в рамках закона

Первые три месяца работы Комиссии показали, что угрозы извне
государственному суверенитету, в т.ч. посредством попыток вмешательства во
внутренние дела РФ, не только продолжаются, но и усиливаются, особенно
начиная с 2014 г. При этом основная активность исходит со стороны властей
США и ряда их сателлитов, прежде всего из числа государств – членов НАТО.
Комиссия констатирует, что российская политическая система в настоящее
время гораздо более стабильна, а наше общество более подготовлено к
современным вызовам, чем это было еще 15-20 лет назад. Сказанное, однако, не
является основанием для недооценки возможных угроз извне российскому
суверенитету.
Комиссия дала определение понятия «вмешательства извне во
внутренние дела», которое пока отсутствует в российском законодательстве, и
выделила девять направлений такого рода вмешательства. Комиссия
установила, что применение новых форм и методов осуществления внешнего
вмешательства в дела РФ требует уточнения отдельных норм законодательства,
хотя многое в этом направлении уже было сделано за минувшие годы.
Констатируя факт наличия признаков вмешательства во внутренние дела
РФ в период подготовки и проведения выборов 2016 -17 гг., Комиссия
подчеркивает, что наблюдавшиеся попытки не отразились заметным образом на
самих результатах, но предупреждает, что есть серьезные основания
предполагать усиление вмешательства в суверенные дела России в связи с
предстоящими в марте 2018 г. выборами Президента РФ.
В связи с изложенным Комиссия рекомендует:
• в максимально короткий срок закрепить в законодательстве РФ
определение вмешательства извне во внутренние дела РФ и
предусмотреть возможность проведения парламентских
расследований по признакам внешнего вмешательства;
31

• законодательно закрепить запрет на участие в качестве доверенных
лиц кандидатов на выборные должности лиц с двойным
гражданством, видом на жительство за рубежом, а также на любое
участие в предвыборных кампаниях лиц без российского
гражданства (за исключением законной деятельности
аккредитованных должным образом представителей зарубежных
СМИ и иностранных наблюдателей, находящихся в РФ на законных
основаниях);
• исключить реализацию иностранными государствами и органами
иностранных государств на территории РФ своих программ во всех
случаях, в т.ч. через финансируемые ими НКО, кроме совместного
выполнения таких программ совместно уполномоченными на то
российскими государственными органами либо по согласованию с
ними;
• рассмотреть с правовой точки зрения феномен участия в процессе
вмешательства извне во внутренние дела РФ физических лиц,
которые формально не состоят в российских организациях,
признанных иностранными агентами, либо иностранных
организациях, признанных нежелательными в РФ, но осуществляют
нежелательную деятельность, и подготовить в этой связи
предложения по правовому реагированию;
• всесторонне изучить возможность правового реагирования в случае
систематического противоправного использования конкретных
СМИ для целей установленного вмешательства извне во
внутренние дела РФ, при безусловном соблюдении Конституции
РФ;
• предусмотреть возможность введения особого характера
отношений с государствами, с территории которых систематически
происходит очевидное вмешательство во внутренние дела РФ,
32

особенно при участии органов государственной власти
соответствующих стран и их должностных лиц;
• С участием представителей Правительства РФ рассмотреть вопрос
о целесообразности проверки принимаемых законодательных актов
на обеспечение принципа невмешательства во внутренние дела
Российской Федерации ("суверенная экспертиза");
• Учитывая попытки введения дискриминационных мер властями
США в отношении ряда российских СМИ на территории США под
ложным предлогом их вмешательства в американские выборы 2016
г., обратить внимание отечественной и мировой общественности на
возможность применения властями РФ сугубо ответных мер
зеркального характера по отношению к американским СМИ в РФ;
• В связи с некоторыми решениями структур Совета Европы в 2017
г., приобретающими характер вмешательства в российские выборы
2018 г. (попытки любой ценой навязать решение о регистрации в
качестве кандидата на выборах конкретных граждан РФ вопреки
российскому законодательству), предложить МИД РФ и
Министерству юстиции РФ своевременно информировать
Комиссию о развитии данной ситуации, в т. ч. в КМСЕ;
• С учетом реальной угрозы попыток вмешательства извне во
внутренние дела РФ предложить ЦИК РФ, Прокуратуре РФ, МИД
РФ, Министерству юстиции РФ, ФСБ, иным федеральным
министерствам и ведомствам, органам власти субъектов Федерации
в срок до 1 ноября 2017 г. при необходимости представить в
Комиссию предложения законодательного характера для более
эффективного правового реагирования на такого рода угрозы;
• Продолжить работу Комиссии по составлению Черной книги
вмешательства в дела суверенных государств в XXI в. с
привлечением для этого широкого круга отечественных ученых и
33

специалистов, используя материалы, получаемые в рамках
международного межпарламентского сотрудничества, а также
свидетельства заслуживающих доверия граждан других государств;
• Шире применять разнообразные международные форматы для
объединения усилий государств, парламентариев, международной
общественности в деле противодействия вмешательству извне во
внутренние дела суверенных государств, в том числе на таких
площадках, как МПС;
• Подготовить к декабрю 2017 г. ежегодный Доклад Комиссии,
обратив в нем особое внимание на возможные попытки
вмешательства извне в президентские выборы в РФ в марте 2018 г.

Мы все взрослые люди, напомните, если я забыл. Вот был конфликт в Чечне – куда более прямолинейный, чем сегодняшний конфликт в Донбассе.
Кто-то помнит, чтоб где-нибудь в Москве, Питере или Нижнем Новгороде проводили выставку «Осторожно: чеченцы!»?
Чтоб ставили посреди площади фигуру Дудаева, Басаева или американского президента и дети ходили в нее и плевали?
Чтоб школьники писали письма на фронт с пожеланием поскорее убить-победить всех «сепаратистов?»
Чтоб студенты люстрировали ректоров, которые неправильно относятся к АТО на территории Чечни, и орали в университетах: «Кто не скачет – тот чечен»?
Потому что я – не помню!
Но вот полюбуйтесь на видео: прекрасная девушка, замечательной красоты, навела официальную предновогоднюю городскую красоту – чиновники принимали, одобрили, теперь горожане ходят, любуются.

Там Георгий Победоносец убивает копьем Россию.
Это вообще что такое?
Если б у нас посреди любого города появилась инсталляция, где Георгий Победоносец протыкает Украину – вся интеллигенция бы об пол билась головою. Они бы эти гирлянды зубами грызли.
Зато они смотрят на десятки, сотни, уже тысячи подобных примеров там и как заговоренные повторяют: Майдан поддерживают настоящие европейцы, на Майдан ходили люди, которые не впали в милитаристский раж, бандеровцы – выдумка российской пропаганды.
А зачем бандеровцы? Вот девушка никакой не бандеровец. Никакой милитаристский угар ей не свойственен. Она просто делает то, что там с какого-то момента стало в порядке вещей.
И, главное, сейчас придут сюда блюстители нравственного закона внутри и неба над головой и скажут, что я разжигаю рознь. А девушка ничего не разжигает, она просто развешивает гирлянды.
И, да, чуть не забыл: говорить о ней здесь совершенно не обязательно, ведь мы же в России живем, а про украинские дела пусть говорят украинцы.

Россия и Украина подписали газовое соглашение

Украина, Россия и ЕC в ночь на пятницу, 31 октября, подписали в Брюсселе все необходимые документы по зимнему газовому плану, который предусматривает возобновление поставок на Украину российского топлива до конца марта 2015 года. Об этом сообщает ТАСС.

Подписанное соглашение предусматривает погашение Украиной до конца года 3,1 миллиарда из 5,3 миллиарда долларов долга и покупку у «Газпрома» дополнительных объемов на зиму на условиях предоплаты.

«Жители Европы не будут мерзнуть этой зимой благодаря достигнутым соглашениям», — отметил председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу.

Украина начнет получать российский газ после более чем четырехмесячного перерыва в обмен на частичную выплату долгов.

В ближайшие дни Украина должна погасить 1,4 миллиарда долга за поставки в ноябре и декабре прошлого года, сообщил министр энергетики РФ Александр Новак.

Переговоры между Россией, Украиной и ЕС возобновились после того, как Брюссель и Киев пришли к соглашению по двустороннему протоколу, включающему финансовые гарантии Еврокомиссии по оплате Киевом российского газа. Накануне переговоры были прерваны, поскольку российская сторона указывала на необходимость этих договоренностей между ЕС и Украиной.

Ранее премьер-министр Украины Арсений Яценюк обещал, что сразу после утверждения договоренностей Киев выплатит России 1,45 миллиарда долларов в счет газового долга. В свою очередь глава «Газпрома» сообщил, что цена российского газа в ноябре-декабре, по предварительным оценкам, составит 378 долларов за тысячу кубометров. Итог будет зависеть от нефтяных цен, подчеркнул он.

Вице-президент Еврокомиссии Гюнтер Эттингер перечислил четыре основных источника средств для оплаты газа Украиной. Среди них действующая программа МВФ. Также предполагается создать специальный фонд, в который будут внесены 3,1 миллиарда долларов. Третьим источником станет компания «Нафтогаз», которая использует свои резервы. Наконец, ЕС продолжит выделение средств Украине в рамках европейской программы помощи — весной 2015 года ожидается предоставление нового транша.

Источник

P.S.:В соглашении говорится, что Украина должна погасить часть долга - 1,45 млрд дол. до конца октября, т.е. сегодня 31 октября. И посмотрим как это сделают укропы! Они только говорят и обещают, и воруют. Эта бумага, которую подписали не многого стоит. "Санта-барбара" думаю продолжается. И как прогнулись наши перед фашистами?! Надо было их заморозить...Ну не будет денег, может и газа не будет? Спасать фашистов?

"Пещерная гомофобия": что стоит за законопроектами от украинских "Слуг народа"

Несмотря на декларирование властями Украины принципов толерантности, недискриминации и гендерного равенства, гомофобные настроения в обществе, признают эксперты, еще сохраняются. Порой их подпитывают неоднозначные инициативами политиков. Депутаты Рады от правящей партии "Слуга народа" Георгий Мазурашу и Елена Лис зарегистрировали в парламенте два законопроекта, содержание которых стало известно 23 июля.

Один из документов предусматривает введение административной ответственности за "пропаганду гомосексуализма и трансгендеризма" (так в тексте законопроекта. - Ред.). Цель другого - защита "традиционных семейных ценностей". Почему политики в Украине опять возвращаются к этой теме - у DW.

ШТРАФЫ ЗА "ПРОПАГАНДУ ГОМОСЕКСУАЛИЗМА"

Авторы законопроектов предлагают изменить в законодательстве понятие "гендерное равенство". "Гендер вошел в наше законодательство и положил начало широкой пропаганде гендерного равенства, которая, по сути своей, является явной или скрытой пропагандой гомосексуализма и трансгендеризма", - указывают они в пояснительной записке к документам. При этом депутаты от "Слуги народа" Георгий Мазурашу и Елена Лис негативно оценивают принятие в 2005 году закона об обеспечении равных прав и возможностей женщин и мужчин, направленного на утверждения гендерного равенства и недопущения дискриминации по признаку пола.

Мазурашу и Лис предлагают за "пропаганду гомосексуализма и трансгендеризма" налагать штрафы от 17 до 136 тысяч гривен. "Люди разные есть, ну и пусть себе. Просто не стоит это пропагандировать. Вот и вся философия этих законопроектов", - написал на своей странице в Facebook Георгий Мазурашу. По его словам, введение административной ответственности в данном случае является важным шагом, которого давно ожидает украинское общество.

Рассмотрение законопроектов, если до этого дойдет дело, случится не ранее осенней сессии Рады. В ней, напомним, с начала текущего года существует объединение "Ценности, достоинство, родина", созданное для защиты украинцев от однополых браков, проституции, алкоголизма и гендерного равенства и насчитывающее более 300 депутатов.

ПО ПРИМЕРУ РОССИИ?

В 1991 году Украина стала первой постсовесткой страной, отменившей уголовную ответственность за добровольные однополые отношения. Впрочем, до сих пор некоторые украинские политики пытаются в той или иной степени подогревать гомофобные настроения в обществе.

В 2011-2013 годы депутаты Рады от Партии регионов продвигали законопроекты о запрете "пропаганды гомосексуализма" и "распространения позитивной информации о гомосексуализме". Они предусматривали за любые публичные проявления гомосексуальности наказания от штрафа в 15 тысяч гривен до пяти лет тюрьмы. Авторы тех законопроектов, очевидно, брали пример с России, где примерно в то же время живо обсуждался, а в 2013 году был принят закон о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних.

После 2014 года, когда Украина подписала соглашение об ассоциации с Евросоюзом, ситуация несколько изменилась. Киев взял на себя обязательства обеспечивать гендерное равенство и бороться с дискриминацией во всех ее формах и проявлениях. В мае нынешнего года глава представительства ЕС в Украине Матти Маасикас и послы 21 страны отметили прогресс Киева в плане защиты ЛГБТ-сообщества, но при этом указали на то, что его представители все еще уязвимы перед насилием на почве сексуальной ориентации или гендерной идентичности.

ВОЗМУЩЕНИЕ УКРАИНСКОГО ЛГБТ-СООБЩЕСТВА

Именно спорные законодательные инициативы и заявления политиков приводят к этому, уверены эксперты. "Нынешний законопроект - какая-то пещерная гомофобия, которая к нам возвращается. Удивительно, что инициативы депутатов сейчас совпадают с нарративами из Российской Федерации. Мы знаем, что они заканчиваются сужением прав человека, как это и произошло в России", - пояснил DW руководитель правозащитного направления общественной организации "Альянс.Глобал" Борис Хмилевский.

По его мнению, сейчас у украинцев нет запроса на такие инициативы, однако отдельные политики навязывают свое мировоззрение через подобные законопроекты, прикрываясь тем, что якобы в обществе этого хотят. "Политики пытаются поднять рейтинг среди консервативного электората, позиционируя себя защитниками традиционных семейных ценностей. Хотя ЛГБТ-сообщество так же поддерживает семейные ценности. Но просто семьи бывают разные", - добавил Хмилевский.

Сами представители ЛГБТ-сообщества также возмущены инициативой парламентариев от "Слуги народа". Ассоциация ЛГБТ "ЛИГА" заявила, что внесенные законопроекты копируют идеи аналогичных дискриминационных инициатив в России. "Хочется напомнить народным избранникам, что они избирались как депутаты независимого суверенного государства и должны защищать права и интересы всех без исключения граждан Украины", - подчеркнул глава ассоциации Олег Алехин.

"БАНИТЬ" В ЗАРОДЫШЕ

В международной правозащитной организации Amnesty International Украина констатируют, что с каждым годом в стране все спокойнее проходят марши равенства, прайды, есть содействие проведению акций со стороны и полиции, и властей - за исключением отдельных представителей местного самоуправления.

Вместе с тем правозащитники признают, что определенные консервативные группы политиков в местных советах до сих пор прибегают к манипуляциям с ценностями и дискриминации. "Время от времени возникают определенные инициативы. Все эти законопроекты дискриминационны и противоречат взятым Украиной обязательствам и принципам международного права", - сообщиила DW пресс-секретарь Amnesty International Украина Екатерина Митева. По ее выражению, подобные документы украинское гражданское общество должно "банить" еще на уровне идеи.