Про закон о реинтеграции
Итак, я, наконец, закончил читать закон 7163, или закон о реинтеграции (раньше не читал, ибо не был уверен, что его не положат в долгий ящик с последующим пересмотром).
Что же нам говорит этот закон? Фактически, это закон о войне без войны. Россия - агрессор, территория - ею оккупирована и ею же управляется без права на эту самую территорию, мы с себя любую ответственность снимаем согласно международным конвенциям. Но помимо этого, есть еще пара интересных штрихов (весьма широких) о военных администрациях. Но обо всем по порядку.
Первое - про признание российской агрессии. Собственно, добрая треть документа - это про то, как, чем и каким образом РФ на нас напала. Важно отметить, что помимо кадровых и иррегулярных соединений указаны террористические группировки. Почему это важно? Потому, что РФ не признает никакие международные юрисдикции, касающиеся уголовщины итп. А вот конвенции по терроризму она подписать была вынуждена и юрисдикцию признала. Это - тоже важно, т.к. Если признали, то обязаны выполнять, но зная Кремль, выполнять не будут, за что получат очередную порцию скипидара под хвост.
Второе - в ходе агрессии РФ установила оккупационный режим без права на территорию. Это значит, что мы не обязаны платить пенсии, зряплаты, обеспечивать коммунальные услуги, и вообще ебать себе мозги всякими там международными нормами, к которым - когда надо - апеллирует РФ. Они оккупанты, пускай у них голова и болит. Это может показаться отказом от наших (в смысле проукраинских) граждан там, но тут уже неизбежный collateral damage - мы не можем маркировать кого-то как “свой”, и платить, скажем, пенсии избирательно. Вполне возможно, конечно, что этот пункт касается только обеспечения прав и свобод, но посмотрим как его будут трактовать в будущем. Кроме того, определение ЛДНР как оккупационной администрации автоматически делает невозможными любые “прямые переговоры” с ними, т.к. прямых переговоров с частями противника никто не ведет - только с высшим руководством. Что, конечно в РФ объявили отказом от Минска (что не соответствует истине - см. ниже).
Третье - расширение контроля ВСУ. Фактически, закон “прекращает” АТО как локальную антитеррористическую кампанию, и переводит вопрос в плоскость военная операция по обороне суверенитета и целостности. Кроме того, военные выводятся из-под юрисдикции гражданской прокуратуры, что очень и очень хорошо, т.к. кейсов с осуждением военных за самозащиту (точнее - отстрел не выполнивших требования гражданских) должно стать меньше. Вообще закон о реинтеграции все больше переводит все противостояние на военные рельсы.
При этом от Минска не отказываются, но четко оговаривается, что пункты по безопасности - то есть про прекращение огня, отвод и контроль над границей - в приоритете. Конечно же, это не нравится Москве, но кого нынче волнует, что там думает Кремль?
Четвертое - военные администрации и их применение. Вот тут находится две интересных вещи. Прежде всего, замена “территории Луганской и Донецкой областей” на “соответствующей территории”. Это очень обтекаемая фраза, и она очень важна - ниже объясню, почему (с моей точки зрения). Второй важный момент - это что эти администрации формирует указом Президент (ко-ко-ко, диктатура!), и что они полностью замещают гражданские администрации на всех уровнях.
Итак, это была краткая выжимка из закона. Теперь я перейду к личным соображениям.
Почему этого не сделали раньше? Это любимая тема в обществе, мол, чего ж не назвали войну войной. Это - сложный и комплексный вопрос, но я думаю, что уловил примерную суть, почему сейчас, а не 4 года назад. Дело в том, что фактически, этот закон делает невозможным российский сценарий с особым статусом, конституцией и правом вето на любые решения для ордилы. И пару лет назад ответом на подобный демарш было бы еще одно Дебальцево, а то и еще один Илловайск. Мы тогда устояли только потому, что в Кремле думали, что второй Минск - это окончаиельная капитуляция, а не бросок через хуй. Сейчас же мы достаточно окрепли, чтобы не особо париться на счет любых попыток расшатать существующий фронт.
Кроме того, сейчас мы имеем первые успехи в международных судах, и прощупали почву на тему, в каких плоскостях мы можем РФ насолить, а в каких - нет. Например, мы точно знаем, что приволочь их в международный уголовный суд не выйдет. Зато - выйдет привлечь за спонсирование терроризма. Именно потому мы объявили не только про оккупацию (чтобы сделать содержание дыры дороже), но и про спонсирование террористов, чтобы прищучить их в суде (или подвести под новые санкции за отказ выполнять какое-то решение суда).
Ну и, наконец, есть еще один внешний фактор - это усталость Запада, правда, не от нас, а от доебавшего всех карлика. Сейчас международная конъюнктура такова, что РФ принято пиздить ссаными допинг пробами тряпками, и раньше наши партнеры могли бы легко надавить на нас, мол, чего вы портите Минск - мы же почти договорились. Кроме того, назревает вопрос с миротворцами под эгидой Швеции. И, похоже, кремлинов дожмут на это, включая границу, а, значит, надо как-то все обстряпать так, чтобы никаких правок всякие Добкины повносить не успели, но при этом мы не оказались обязаны “услышать дамбас” (а за 4 года тихою сапою кто-нибудь да протащил бы эти самые правки). Так что момент, вроде, выбран неплохо.
К чему все это? Лично я нахожу самым интересным (в смысле - стремным) пункт про “соответствующую территорию”. Параноики видят в этом подготовку к узурпации власти тираном-Порошенко, я в этом вижу звоночек о возможности большой войны. Фактически, данный закон подготавливает страну к глобальному военному положению - где бы ни появились ихтамнеты, или даже кадровые военные РФ - ВСУ могут мгновенно начинать действовать в режиме военного времени, а Президент получит возможность мгновенно множить на ноль любые местные администрации. Например, если они решат проголосовать за какую-нибудь ХНР.
Конечно, если отключить паранойю, то это не так, чтобы плохой пункт - например, в преддверии выборов можно “выключить” всякие антиукраински настроенные администрации на востоке (имею в виду подконтрольные ВСУ районы ОРДИЛО), и избежать чрезмерного засилья рыгов, обеспечив либо низкую явку ваты (вата просто побоится идти на выборы под присмотром “карателей”), либо избежать всяких фокусов в исполнении местных регионалов и прочих сочувствующих РФ.
И немного внутренней политики. Я также могу предположить, что этот закон может иметь долгоиграющие последствия для нашего любимого (да сдохнет он в адских корчах) министра Авакова. Дело в том, что в АТО всякие МВД и НГУ могут принимать участие и будут играть важную роль, ибо суть миссии - как раз полицейская, а не военная. А вот в рамках военной операции, части НГУ уже второстепенны, и не так нужны. Это, в свою очередь, означает приоритет оснащения (кстати, в законе указано, что приоритет - нашему ВПК с посильной помощью мирового сообщества) будет отдан ВСУ, а не частям НГУ, как это было до сих пор. А это значит, что и влияние Авакова будет понемногу таять. Что тоже хорошо, ибо вот этот перец сейчас может встать на чью угодно сторону, ибо с нынешней Банковой он в жестком противостоянии.
Чего точно не будет. Не будет блицкрига к границе с РФ. Это дорого, не гарантирует успех и очень опасно в контексте прямой конвенционной войны с РФ. Я понимаю, что многим видится, что наступления нет просто потому, что кровавым барыгам хочется денег, но реальность такова, что мы пока не можем в это самое наступление. Нет не то что решающего численного, но даже значительного качественного преимущества перед РФ и ее прокси. Вспомните, сколько Асад и РФ штурмовали один несчастный Алеппо с тотальным превосходством в воздухе, технике и людях. А у нас воздух закрыт, танков в ОРДИЛО больше, чем во всей Европе вместе взятой, а через границу - еще столько же резервов. Объективно - мы или убьемся об застройку, или получим удар через границу (а мы пока не готовы уничтожать соединения РФ на марше к границе, ибо это требует возможности поражения целей на всю глубину работы тех же “искнадеров”). Да и наращивание возможностей ПВО красноречиво говорит про сугубо оборонительную стратегию для ВСУ.
Итоги.
Что можно сказать про закон? Приняли позже, чем хотелось бы, но, кажется, очень вовремя. В целом, я не вижу особых расширений полномочий для Гаранта, разве что Шокофюрер решит реально показать, что такое хунта. Но я что-то в этом сильно сомневаюсь.
Подогрев перадков на Востоке - не на ровном месте. Фактически, одним росчерком медным тазом накрылись все многоходовочки по интеграции захерченков в наш политикум. Это, в свою очередь, может спровоцировать эскалацию насилия на Донбасе после выборов в РФ, но мне видится это маловероятным в ближайшие 5-9 месяцев после самих выборов. Скорее всего, РФ будет ждать выборов у нас, и действовать когда власть будет находится в неустойчивом состоянии - например, при смене начальства ВСУ в случае поражения БПП на будущих выборах (к этому моменту РФ утрясет свои кадры, и завершит подготовку к интервенции), или синхронизирует вторжение с каким-нибудь титухомайданом в случае победы текущей власти (которая маловероятна)
Есть, конечно, и третий вариант - к рулю приходят ПР + БЮТ, и под песни про мир меняют закон в формат капитуляции с захерченком или другими клоунами от Кремля в парламенте. Но такой вариант, вероятно, приведет к новому майдану с уже совсем другими и радикальными последствиями.
Отличный комментарий!