Результаты поиска по запросу «
15 летние
»Максим Кац Война в Украине видео Вторжение в Украину 2022 политика
Когда и у спокойнейших лопается терпение
Ракетный террор россии выбесил даже Каца, это изумительное видео полностью повторяет и моё настроение в связи с обстрелами мирных граждан и инфраструктуры Украины. Про трамваи, это какой-то мем про Каца, я так понимаю?
सर्वशक्तिमान12.09.202215:12ссылка
Токаев путин Вторжение в Украину 2022 ДНР ЛНР Россия Украина Казахстан политика
Токаев в присутствии Путина заявил, что Казахстан не признает независимость «квазигосударственных территорий» — Луганска и Донецка
Казахстан не планирует признавать независимость самопровозглашенных ДНР и ЛНР. Об этом заявил президент страны Касым-Жомарт Токаев в присутствии Владимира Путина на Петербургском международном экономическом форуме.Токаев отметил, что два принципа, заложенные в уставе ООН пришли во взаимное противоречие — это территориальная целостность государства и право нации на самоопределение.
— Вообще подсчитано, что если право нации на самоопределение в реальности будет реализовано, то вместо 193 государств, которые сейчас входят в ООН, на земле возникнет более 500 или 600 государств. Это будет хаос.
Токаев отметил, что по этой причине Казахстан не признает ни Косово, ни Тайвань, ни Абхазию, ни Южную Осетию.
— И, по всей видимости, этот принцип будет применен в отношении квазигосударственных территорий, коими, на наш взгляд, являются Луганск и Донецк, — сказал президент Казахстана.
Токаев также отметил, что в Казахстане по-разному относятся к «спецоперации» России в Украине, так как «в стране сложилось открытое общество».
Судя по ебалу на вечер подадут бобра.
Alex_Sobol17.06.202219:44ссылка
#Мая Беларусь лукашенко оружие Беларусь Лукашенко с автоматом Николай Лукашенко разная политота политика
Что за экипировка была на 15-летнем Николае Лукашенко: подробный разбор
Николай Лукашенко в воскресенье 23 августа поразил белорусов, пожалуй, даже больше, чем его отец. Если у Александра Лукашенко основной сенсацией стал автомат без магазина, то его младший сын буквально поучаствовал в «модном показе» — сын президента облачился в очень неплохую и интересную экипировку.
1. Шлем «Спартанец» 5.45 Design
Баллистический (или штурмовой) шлем «Спартанец» 5.45 Design производится в России. Он держит пистолетные пули, осколки, удары тяжелыми предметами, помогает также не повредить голову при падении с большой высоты. Весит «Спартанец» полтора килограмма.
На шлеме есть крепления для различного навесного оборудования — приборов ночного видения, дополнительной защиты ушей и глаз, инфракрасных маркеров, идентификационных знаков, нашлемных фонарей и камер (у Коли из перечисленного есть только фонарик).
2. Компактный фонарь Princeton Tec MPLS
На боковой направляющей шлема Николая виден компактный фонарь Princeton Tec MPLS. Такое оборудование нужно для подсветки на ближней дистанции — например, чтобы работать с картой или элементами снаряжения. Гибкая штанга позволяет направить свет куда угодно.
От одной батарейки Princeton Tec MPLS способен работать до 40 часов. Основной режим — яркий белый свет, дополнительные — красные/синие/зеленые светодиоды для использования в условиях ночной светомаскировки и инфракрасный диод для подсветки при использовании очков ночного видения.
3. Активные наушники
Активные наушники нужны, чтобы предохранять уши от громких звуков — в первую очередь выстрелов и взрывов. Снаружи располагаются два микрофона, внутри — два динамика. Электроника самостоятельно регулирует уровень громкости так, что человек хорошо слышит происходящее вокруг, будто на нем нет наушников. Однако, когда происходит выстрел или взрыв, электроника тут же отключает микрофоны.
При необходимости владелец может настроить «усиление» звука в микрофонах — и слышать звуки на значительно большем расстоянии, чем обычно (полезно в разведке и организации засад). Некоторые модели активных наушников могут использоваться в качестве гарнитуры для радиосвязи, однако у Николая, судя по всему, не такие.
4. Платформенный бронежилет 5.11 Tactec Plate Carrier
Бронежилет выпущен известной американской компанией 5.11 Tactical и представлен в 2013 году на одной из крупнейших оружейных выставок SHOT SHOW. Платформенный жилет или «плитник» отличается от обычного бронежилета тем, что не обеспечивает «круговой» защиты от осколков, которую дает другим моделям прочная кевларовая ткань.
Нормальную защиту платформенные модели дают только спереди и сзади — здесь вставлены плиты (керамические или стальные), из-за которых и появился термин «плитник». Несколько сниженные защитные свойства компенсируются легкостью — модель 5.11 Tactec Plate Carrier даже в полном комплекте весит чуть более 5 килограммов, что в два раза меньше, чем обычный общевойсковой бронежилет.
Эксперты отмечают, что конструкция жилета отлично распределяет вес по телу, что делает его еще удобнее в носке. Для подростка, которым является Коля, это вполне логичный выбор.
При необходимости жилет можно быстро сбросить благодаря особой системе — это полезно, когда снаряжение затрудняет, например, выход из транспортного средства.
5. Кровоостанавливающий жгут (турникет)
Такой жгут нужен для того, чтобы быстро остановить кровотечение, если поврежден кровеносный сосуд руки или ноги. Он обеспечивает равномерное сдавливание, дозированную компрессию и не травмирует кожу и ткани.
Преимуществом жгута-турникета является простая конструкция, позволяющая накладывать его одной рукой с минимальными усилиями. Время наложения при некотором навыке — всего 15 секунд. Жгуты-турникеты используются спецназами всего мира. Всего у Коли два жгута.
6. Магазины для АК-74
Описывать тут особо нечего, секторные магазины (не стоит называть их «рожками») для автоматов Калашникова известны много лет. Магазин выполнен из пластика, стенки для прочности сделаны ребристыми. Без патронов весит 230 граммов, с 30 патронами — около 300. Судя по кадрам, у Николая с собой их четыре.
7. Штурмовые подсумки открытого типа для магазинов от АК-74
Штурмовые подсумки открытого типа нужны для максимально быстрого извлечения магазина. Это нужнее всего там, где неважна защита от грязи — например, при операциях в городской застройке. На внешней стороне у подсумка имеются стропы, чтобы при надобности крепить его с другими такими же (у Николая три спереди и один слева).
8. Пистолет Glock 17
Как и спецназовцы «Альфы» и «Алмаза», Коля вооружен австрийским пистолетом Glock 17. Это один из самых известных современных пистолетов с фантастической надежностью (ресурс в 5−6 раз выше, чем у пистолета Макарова). Оружие сконструировано под знаменитый патрон 9×19 мм, в магазине их 17 штук.
Особенностью Glock 17 является отсутствие флажкового предохранителя — его заменяет механизм, позволяющий произвести выстрел только когда спусковой крючок полностью выжат.
9. Полимерная кобура быстрого доступа
Полимерные кобуры пришли на смену матерчатым и кожаным — они значительно лучше и прогрессивнее. Твердый корпус значительно более износостойкий и позволяет лучше фиксировать пистолет. Сменные адаптеры позволяют крепить кобуру под любым углом на снаряжение, ремни или набедренную платформу. Внутренний замок системы фиксации пистолета не позволяет ему выпасть самостоятельно, однако при нажатии на кнопку позволяет достать оружие мгновенно — без необходимости открывать клапан или снимать защитный тренчик.
Каждая такая кобура делается под конкретную модель пистолета. Что за кобура у Николая — из-за ракурса и качества изображения определить затруднительно. Однако такое снаряжение выпускает, например, компания 5.11, которая является производителем нескольких других элементов снаряжения Коли, или компания Blackhawk (линейка кобур Serpa).
10. Поясной ремень 5.11 1.5″ Cobra BDU Belt
Как и бронежилет Николая, ремень 1.5″ Cobra BDU Belt изготовлен американской компанией 5.11. Модель считается достаточно удачной. Прочное ременное полотно делается из хлопка, длина ремня — 120 сантиметров, ширина — 4 сантиметра. В зависимости от комплекции носящего изделие легко регулируется с помощью металлической пряжки.
11. Тактические ножницы
Обычно военнослужащие используют тактические ножницы, чтобы быстро и безопасно срезать одежду и снаряжение с раненого или пострадавшего товарища. Ножницы применяются также для удаления повязок, бинтов, экстренного разрезания веревок или строп при эвакуации и транспортировке пострадавших.
Лезвия таких изделий имеют мелкие зубцы и удобный угол, что работает как рычаг при разрезании плотных тканей. А закругленные концы тактических ножниц не позволяют случайно нанести вред пострадавшему.
12. Тактические перчатки 5.11 Screen Ops Tactical Gloves
И снова продукция компании 5.11. Тактические перчатки Screen Ops Tactical Gloves разработаны с учетом того, что пользователю придется использовать смартфон, планшет или GPS с сенсорным экраном. Система Tactical Touch с бесшовными пальцами, применяемая при производстве таких перчаток, обеспечивает значительную тактильную отдачу — чувствительность и ловкость рук в них не намного меньше, чем без перчаток вообще.
Ладонь Screen Ops Tactical Gloves изготовлена из овечьей кожи, остальная часть — из лайкры для плотного облегания, а подушечки пальцев — из особого токопроводящего материала, которые позволяет работать с сенсорными экранами, не снимая перчаток. На запястье — липучка велкро для фиксации.
13. Подсумок закрытого типа для пистолетных магазинов
Подсумки закрытого типа нужны, если быстрый доступ к магазину не так важен, как защита от грязи или потери (а небольшой пистолетный магазин очень просто потерять). У таких подсумков имеется защитный клапан, который нужно сначала открыть, прежде чем достать магазин — это повышает время доступа к боеприпасам, зато так надежнее.
14. Брюки Taclite Pro Charcoal 5.11 Tactical
На Николае тактические брюки — как правило, их используют военные, которым важно оставаться незамеченными. Внешне они мало отличаются от обычных штанов, однако форма кроя и усиление отдельных зон делают их более функциональными. Например, особое устройство карманов позволяет удобно расположить различное снаряжение (фонари, ножи, мультитулы и даже запасные магазины к оружию) так, что его можно быстро достать.
Как видим, перед нами опять изделие 5.11. Брюки Taclite Pro изготавливаются из ткани рипстоп (состоящей из 65% полиэстера и 35% хлопка) — она отличается прочностью, приятна для тела и неплохо держит цвет. В задней части брюк — фирменная стропа, колени и область сидения усилены дополнительным слоем ткани. Карманов в брюках шесть — два стандартных, два бедренных (на липучках) и два задних косых (тоже на липучках). На брюках есть стальное кольцо, чтобы при необходимости крепить на нем карабин для дополнительного снаряжения.
пытки твиттер политика
10 минут в классе воспитательной работы
1. Максим Яблоков https://vk.com/id73851459
2. Алексей Бровкин https://vk.com/prokissb
3. Василий Трубецкой https://vk.com/id275286384
Пишут, что ребята крайне набожные
Статистика осужденных по статьям в 2016-ом. Ст. 158 - это кража (кража отличается от грабежа, тем что никого не пиздили). Статьи с 228 по 233 - оборот наркотиков. Статья 111-112 - насилие, причинение телесных повреждений разной степени тяжести (как раз то, чем эти выблядки на видео занимаются). По насильственным статьям, как ты видишь, сидят примерно 6.5% зеков. При том, что 228 - статья народная, и там половина пойманных с закладкой на руках, и значительный процент кому просто подкинули. Так что с вероятностью примерно 90% человек, которого пытают ублюдки в форме никого не пиздил, и скорее всего просто воришка. А вот ты 100% - мразь.
Гагарин Общественные деятели Знаменитости день космонавтики длиннопост очень длиннопост песочница политоты политика
Репортаж из города Гагарин, где родился первый космонавт Земли
12 апреля 1961 года советский космонавт Юрий Гагарин стал первым человеком в космосе. Спустя 60 лет самый известный мем, связанный с его именем — «Юра, прости нас, мы все *** [потеряли]». Мем, понятно, не столько о космосе, сколько о стране, которая «не смогла». Не удалось построить на земле коммунистический рай и утереть нос высокомерному Западу. Вот и родина первого космонавта не превратилась в футуристический город-сад. О том, как сейчас живет город Гагарин и почему из вымирающей территории планируют сделать свалку — в репортаже Znak.com.
Знаете, каким он парнем был
Юрий Алексеевич Гагарин родился 9 марта 1934 года в роддоме Гжатска. Его отец, Алексей Иванович, был плотником, мать, Анна Тимофеевна, работала на молочной ферме. До 1945 года семья жила в деревне Клушино (20 км от Гжатска). Оккупацию Гагарины провели в землянке, которую пришлось рыть в огороде за домом. Из дома их выгнали немцы. В Гжатске Юрий Гагарин учился до шестого класса. В 1949 году по протекции дяди он поступил в Люберецкое ремесленное училище № 10 и одновременно в вечернюю школу. На родину он больше не вернулся, но является первым почетным жителем города Гагарина. Отец и мать космонавта — почетные жители № 2 и № 3. Оба они похоронены на Предтеченском кладбище Гагарина. Рядом захоронены два брата Гагарина — Борис и Валентин — и родная сестра Зоя Бруевич. Сам Юрий Гагарин, погибший 27 марта 1968 года при странных обстоятельствах во время тренировочного полета, захоронен у стен Московского Кремля.
Регистрируют детей тут только цыгане
Самый известный житель Гагарина сейчас — это Анатолий Черкасов, первый замгендиректора одного из крупнейших в РФ мясокомбинатов «Останкино» и его совладелец. Прописался на Смоленщине бизнесмен недавно. Как констатировали в разговоре со Znak.com депутаты районного совета, только за счет НДФЛ Черкасова местный бюджет серьезно нарастил объем доходов.
Музей первого полета человека в космос.Гагаринский филиал мясокомбината — один из крупнейших работодателей на территории. Больше местных работает только на фабрике австрийской фирмы Egger. Она выпускает напольные покрытия и МДФ-панели. Зарплаты на фабрике стартуют от 40 тыс. рублей (согласно официальной отчетности Смоленскстата, в первом квартале 2021 года средний заработок в Гагарине составил 40,5 тыс. рублей). К производству у местных есть некоторые вопросы.
«Да какая там польза от рабочих мест?! Фенол один и онкология. Сначала наши с удовольствием туда побежали, а как расчухали, так приходится теперь возить людей вахтами со всей округи. День через день на всех машинах в городе желтый налет поутру от их опилок. Надоело уже», — с негодованием заявил 34-летний Сергей. Коренной гагаринец, он тоже работал на фабрике, потом ушел и сейчас таксует: «целее буду».
Вспоминает, как год назад, в феврале, вся рыба в городской реке Гжати всплыла кверху брюхом. Кто-то из местных связывал инцидент с деятельностью фабрики, но обвинения с нее сняли, объявили, что случившееся лежит на совести местного горводоканала.
Речка Гжать.Также работу в Гагарине дают швейное производство Ростеха и завод по производству мотоблоков «МобилК». Был еще машзавод, делавший трубопрокат для нефтяников. Там работали 150 человек. Недавно предприятие закрылось. Многие гагаринцы предпочитают ездить на работу в Москву и Московскую область. У пролетариата, к примеру, популярностью пользуется завод электроники LG. У медперсонала — ГКБ № 7 в Москве, которую возглавляет доктор Александр Мясников, ведущий собственного шоу на «России 1», а также Одинцовская областная больница. Возвращаются назад не все, численность населения в Гагаринском районе снижается. «У нас здесь близко Можайск, Наро-Фоминск, это уже Московская область. Там при рождении ребенка предусмотрен ларчик с подарками либо 20 тыс. рублей. И мамочки едут рожать туда, — говорит и. о. начальника городского ЗАГСа Ирина Романова. — К нам идут регистрировать рождение в основном только цыгане. Вот рождаемость упала. Точно так же со смертями. Очень много едет дачников из Москвы, здесь они умирают, и здесь же мы их оформляем». По данным Смоленскстата, на 1 января 2021 года в Гагаринском районе проживало 44,48 тыс. человек: 23,4 тыс. женщин и 21 тыс. мужчин. В том числе 8 тыс. пенсионеров, 4,6 тыс. детей и молодежи. В самом Гагарине проживает 28,86 тыс. человек. За год было зарегистрировано 723 умерших, родилось 139 детей. Приехало на 374 человека больше, чем уехало. Количество трудоустроенных сократилось за год на 97 человек: с 7849 до 7752. Наибольшее количество жителей (2,95 тыс.) заняты в сфере обрабатывающих производств, на втором месте по количеству занятых (1,29 тыс.) — сфера образования. В здравоохранении задействованы 606 человек, в торговле — 542, в сельском хозяйстве — 275. Риелторов — 36, это самая непопулярная в Гагарине профессия. Предтеченское кладбище, где похоронена родня Юрия Гагарина, находится в исторической части города — на Смоленской дороге, по которой в 1812 году вел свои войска к Бородинскому полю Михаил Кутузов. Дом, где останавливался фельдмаршал, сохранился, но состояние его печально. Кажется, история Гагарина, не связанная с первым космонавтом, здесь вообще мало кого волнует.Исчезающий город
Удар ниже пояса
Вместо старых купеческих кварталов на улице Ленина сейчас пустырь. 68-летний предприниматель Анатолий Пушкарев — один из последних, кто сдал позиции. Он владел на паях с компаньонкой старым двухэтажным особняком площадью 360 квадратных метров. В нем работала автошкола, неподалеку у Пушкарева был автосервис. Место удобное, рядом центр, в месяц бизнесмен зарабатывал около 100 тыс. рублей и считал, что благополучную старость себе он точно обеспечил. — Что случилось потом? — В 2018 году летом, когда у меня как раз сложная операция была, пришел [глава Гагаринского района Роман] Журавлев с заместителем. Поспрашивали, чем занимаюсь, да ушли. А после какие-то странные люди появились, начали предлагать продать им все за 10 млн рублей. Это был для меня удар ниже пояса. Я отказался, тут же началось жуткое давление: миллион проверок, угрозы завести уголовное дело за незаконное предпринимательство. Из Можайска привезли охрану, въезд перекопали и делали все, чтобы перекрыть мне кислород.
Пенсионер Анатолий Пушкарев пытается начать все сначала.
А позже Пушкарев узнал, что на эту территорию претендует мясокомбинат «Останкино». «Меня пригласил на разговор Черкасов. Человек он оказался неплохой, хоть и миллиардер. Но проблема в том, что ему информацию криво доносили», — рассуждает Пушкарев. Черкасов показал старику эскизы, объяснил, что на этом месте хочет строить «трехэтажные дома для сотрудников в старинном таком стиле». В итоге уставший воевать Пушкарев согласился. — Сколько вам заплатили? — 4 млн рублей за мою часть здания и еще немного за автосервис. Сейчас 68-летний горемыка пытается начать все заново в старом ангаре на окраине города. Говорит, что деньги, полученные от «Останкино», уже вложил и надо еще. Где их взять, не знает. Вспоминает свою умершую недавно мать. Как она умоляла его не связываться и продать имущество за обозначенную первоначально сумму в 6 млн рублей. На предприятии «Гагарин-Останкино» корреспонденту Znak.com затруднились оперативно предоставить комментарий по ситуации с выкупом недвижимости у Пушкарева. «Все руководители сейчас заняты», — сообщили в приемной по телефону и попросили направить письменный запрос (он был направлен). В 1703 году по указанию Петра I на реке Гжати была основана пристань. На ней было велено грузиться баркам, следующим в Санкт-Петербург. В 1719 году первый караван барок доставил продовольствие в новую столицу. Государь повелел считать Гжатскую пристань житницей Петербурга. В Отечественную войну 1812 года неподалеку от Гжатска Михаил Кутузов принял командование русской армией. Позже здесь действовал партизанский отряд Дениса Давыдова. С октября 1941 по март 1943 года Гжатск был оккупирован немецкими войсками. Из 1600 домов после войны осталось только 300. Гжатск переименовали в Гагарин в 1968 году по указу Президиума Верховного совета РСФСР. До 2018 года нынешний руководитель ячейки «Справедливой России» в Гагарине, депутат райсовета Ирина Рогова совсем не думала о политической карьере. Работала в местном отделении Росгосстраха, воспитывала трех детей. В политику ее вынудил пойти бывший приятель мужа, предприниматель Алексей Сокрутницкий. История Гжатска
Куда ушли дороги за 250 млн
Оба мужчины приехали сюда из Таджикистана, вместе поднимались, дружили. Пока во дворе хрущевки на пересечении улиц Ленина и Гагарина, где живет с мужем и детьми Рогова, Сокрутницкий не развернул строительство мини-гостиницы «Атмосфера». Город Гагарин привлекает туристов, а с инфраструктурой проблемы. И для бизнеса место у «Атмосферы» удачное: самый центр, прямо возле местной Красной площади с памятником первому космонавту посредине. Но почему строить надо именно методом точечной застройки во дворе жилого дома? Первыми шум по этому поводу подняли пенсионерки. Отношения с ними у Роговых были хорошие, а кто именно копает котлован во дворе, они тогда еще не знали. «Муж заходит домой, и я ему говорю: „Сходи, узнай, что там строят“. Выходит, а там Леша с прорабом. Он к нему: „Леша, а кто тут строит?“. Леша в ответ: „Я и строю“. Муж ему снова: „Леша, бабушки переживают, ты бы им объяснил все толком, скамеечки поставить пообещал, газончики сделать“. И тут Лешу понесло: „Да c этого дома быдло одно, пошли они все! Я куда надо денег занес, везде подмазал. И на этом точка“.
Ирина Рогова.
На этом месте дружба и закончилась. Позже Роговы выяснили, что земля во дворе их дома была чем-то вроде комплимента Сокрутницкому от местной администрации за благоустройство городского парка, которое он выполнил за свой счет. Бюджетные средства на парк, конечно, тоже выделяли. Но куда они ушли и почему бизнесмену пришлось помогать чиновникам, только в мэрии сейчас и знают. Возможно, Роговы и поняли бы приятеля, только „быдлом“ оставаться стало как-то обидно. — Так почему в депутаты-то пошли? — пытаюсь понять. — Начали судиться с Лешей из-за этой стройки. А в суде меня сразу спросили: гражданка Рогова, вы кто такая, кого представляете? Вот поэтому сначала выбралась старшей по дому, потом в депутаты. А от какой партии? Более-менее у нас в городе только „Единая Россия“, но не от них же! КПРФ мертвые вообще, решили от „Справедливой России“. Они тоже здесь так себе были, но решила: будем развивать. „В каждом городе есть свой городской сумасшедший. Эта земля у меня частная, находится в собственности, никаких соток администрация города мне не передавала, и это не точечная застройка. Нарушений также никаких нет“, — заявил Алексей Сокрутницкий Znak.com. Он подчеркнул, что они с Роговой „изначально не поняли друг друга“. „Она считала, что отстаивает жильцов дома, но те разобрались и теперь просят скорее закончить стройку и благоустроить территорию“, — добавил бизнесмен. Также он сообщил, что несколько дней назад он и Роговы „пожали друг другу руки“ и „решили вместе благоустраивать город“. Свою „мини-гостиницу премиум-класса“ он собирается ввести в эксплуатацию через месяц. Как бы то ни было, Ирина Рогова сейчас объединила свои усилия с депутатом райсовета от ЛДПР Артемом Соколовым. Он выпускник Тимирязевский академии в Москве, тренер местной спортшколы по тяжелой атлетике и пауэрлифтингу. Его воспитанник, Юлиан Строченков, многократный чемпион мира. Соколов решил пойти в депутаты после того, как его команду чиновники решили не пускать больше на соревнования выше районного уровня и отобрали у детей кубок, завоеванный на областном турнире. Поэтому сейчас он зарабатывает деньги на поставках парфюма и обличает, как может, злоупотребления местных чиновников. В последнее время Рогова и Соколов следят за дорожными работами, которые ведутся с прошлого года в преддверии 60-летнего юбилея первого полета в космос. На 50-летие, десять лет назад, сюда приезжал президент Дмитрий Медведев. Вдруг и в этот раз приедет президент?
„За последний год здесь освоено на дорогах порядка 250 млн рублей. Чтобы было понятно, это пятилетний бюджет по дорогам. На весь район у нас выходило 50 млн в год, а сейчас, перед юбилеем, 250! У этих дорог даже гарантия еще не началась, а они уже уничтожены: их латают и латают. И это ведь деньги, которые федерация сюда влила“, — возмущается Соколов. Дороги в Гагарине и его окрестностях местами действительно сверкают свежим асфальтом. Но хорошо получилось не везде, так что в преддверии юбилейной даты рабочие то тут, то там занимаются ямочным ремонтом. По ходу дорожных работ случались ляпы иного толка. Так, на улице Матросова свежий асфальт по неведомому стечению обстоятельств положили только до коттеджа начальника МУП „Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства“ Игоря Куржаса, в прошлом — начальника районной полиции. Выезд с улицы на Первомайский проезд как был в колдобинах, так и остался. Каждый год их пучит и рвет
Еще заасфальтировали 200 метров участка Ленинградской набережной, расположенного позади дома-музея родителей Юрия Гагарина. Здесь размещено с десяток коттеджей, включая дом депутата Гагаринского райсовета от „Единой России“ Татьяны Мирончиковой. Ее жилище, правда, на этой улице выглядит самым скромным. На торце панельной девятиэтажки по улице Свердлова, 90 к юбилею сделали гигантский портрет Гагарина с его цитатой: „Чтобы стать крылатыми, нужно стремление к полету“. Рисовали с таким расчетом, чтобы видно было с самого въезда со стороны Москвы по Минскому шоссе. Фраза оказалась пророческой. Весной грунтовки так развезло, что с мыслями о полете здесь каждый день с кочки на кочку прыгают десятки местных жителей.
А еще в марте то тут, то там в городе начали находить прямо по улицам отрезанные свиные и коровьи головы. Переулок Мелиоративный в западной части Гагарина засыпали двадцатисантиметровой подушкой щебня, но забыли о дренаже, и теперь окрестности превратились в озерный край. 43-летний Роман Колчинский переехал сюда семь лет назад с Дальнего Востока, где работал в дорожной службе. Работой коллег он не может надивиться до сих пор. „Здесь они как ни перестилают дороги, их все равно каждый год пучит и рвет. А все потому, что ни дренаж не делают, ни с уклоном не заморачиваются. Там всего-то надо нож у бульдозера под углом повернуть, так нет! Может, специально? Воровать так проще, каждый год новую дорогу настилаешь“, — заметил мужчина.
Чтобы сходить за бутылкой молока в ближайший магазин, он вынужден надевать сапоги. Признается, что в прошлом году радовался, когда „весь город начали в асфальт закатывать“ и на их микрорайон выделили 10 млн рублей. А сейчас каждый день стирает штаны двум своим детям. Не заляпав брюк слякотью, дойти до школы они не могут. В те редкие моменты, когда дорога подсыхает, одежду приходится прохлопывать от пыли. И так живут все 500 жителей переулка Мелиоративного. А пыль — это, кажется, вообще первое, с чем сталкиваешься в Гагарине в сухую погоду. Ее на здешних улицах тонны. Стоит подняться малейшему ветерку, и она моментально забивает носоглотку и глаза. Подводя итоги 2020 года, в УМВД по Смоленской области отмечали, что в Гагаринском районе резко, в 2,4 раза, выросла подростковая преступность и на 43,8% снизилось количество грабежей. Согласно статистике Гагаринского райсуда, в минувшем году к ним поступило 195 уголовных дел в отношении 212 лиц. Завершены производства по 205 уголовным делам. По особо тяжким преступлениям осуждены девять человек, по тяжким — 52, по преступлениям средней тяжести — 48, небольшой тяжести — 52. За убийство получил срок один человек, столько же осуждены по делам об изнасиловании, доведении до самоубийства и вымогательстве. За грабежи сели десять человек, за кражи — 45, по делам, связанным с распространением наркотиков, — 15, за незаконный оборот оружия — четверо. Малая родина Юрия Гагарина, деревня Клушино, находится в 20 километрах от райцентра. Здесь будущий космонавт провел первые девять лет своей жизни. В наши дни туристов сюда завлекают натурной копией дома семьи Гагариных и реконструкцией землянки в огороде, где они переживали немецкую оккупацию. Рост подростковой преступности
Мусорный полигон
Деревня медленно, но неуклонно вымирает, здесь живет всего 370 человек. Преимущественно пенсионеры возрастом 70-80 лет. Молодежь разъезжается, работы в Клушино нет. Был совхоз имени Гагарина, да два десятка лет тому назад весь вышел. „Знаете, как мы здесь жили, какой комплекс здесь стоял? У нас было только 6 тыс. голов дойного стада! Доярки зарплату получали ого-го! Мы и картошку, и лен сеяли. Совхоз наш гремел, гремел и загремел! Мы и представить не могли, что так будем жить. Все же разворовали, все разбили. Ничего тут у нас нет на родине Гагарина, все забыто!“ — возмущенно описала события последних тридцати лет бывший экономист совхоза, 64-летняя Наталья Валентиновна.
Ее дети тоже уехали отсюда за лучшей долей — один в Москву, другой в Вязьму. Семейная квартира на улице Молодежной опустела, хорошо хоть подруга Галя осталась. Вместе веселее. У обеих по 40 лет рабочего стажа и по 10 тыс. рублей пенсии. Из них по 5 тыс. рублей уходит на оплату ЖКХ. Несколько последних лет на почте, переделанной из конторы развалившегося совхоза, перестали принимать платежи за ЖКХ. Жителям Клушино приходится ездить за 20 километров до Гагарина, чтобы погасить долги. „И это такая родина космонавта? Обращались к Журавлеву, обращались в нашу сельскую администрацию. Пообещали человека, да с тех пор мы уже два года как ездим с этими платежами“, — негодует пенсионерка. С каждым годом ей этот путь дается все тяжелее и тяжелее.
Наталья Валентиновна машет рукой: „Беспорядок один“. И вспоминает про самую болезненную тему: рядом собрались строить полигон на 80 тыс. кубометров мусора. По слухам, для нужд Московской области. За судьбу Клушино сейчас, с ее слов, радеет Лена — дочь первого космонавта Елена Гагарина, занимающая пост гендиректора Музеев Московского кремля. „Да только что она одна может? Тоже не может всего“, — горестно вздохнула бывший экономист ушедшего в небытие совхоза. Ранее жители Гагарина боролись с другим мусорным полигоном, в поселке Ивашково, что находится в трех километрах от города на восток. По решению Гагаринского суда его эксплуатацию прекратят до 1 июля 2020 года, а до 1 января 2023 рекультивируют. Полигон Ивашково был почти в десять раз меньше того, что собираются строить между Клушино и Пышково. Конгломерат выставочных площадок в Гагаринском районе, связанных с именем первого космонавта, сведен в единую структуру — Объединенный мемориальный музей имени Юрия Гагарина (ОММ). До прошлой недели он имел смоленское подчинение, теперь — федеральное. По словам руководителя Музея первого полета (одного из филиалов ОММ) Людмилы Деминой, соответствующее постановление подписал премьер Михаил Мишустин.„Одно слово — Смоленщина“
Людмила Демина хочет разводить космических лаек и мечтает о новом современном музее
Собеседница подчеркивает, что это решение — личная заслуга Елены Гагариной. И выражает надежду, что с этого момента им удастся вернуться к вопросу о строительстве нового современного музея с большим парком и кучей интерактивных площадок. Такого, о котором они мечтали еще с 1994 года вместе с Алексеем Леоновым, первым человеком, вышедшим в открытый космос, который долгое время патронировал музей Гагарина. Возле дома-музея родителей Гагарина, у основания будущего комплекса, даже заложили капсулу. Но дальше этого дело не пошло. „Одно слово — Смоленщина. Она и в войну была сильно разрушена, и потом на нас не обращали особого внимания. Город толком не финансировали, музей этот мы построили в разрушенной телефонной станции. А теперь нас отдали в федеральное подчинение, и в Смоленске уже поднялась буча: как это так, музей Гагарина отдали Москве!“ — рассказывает Демина. Она мечтает в новом музее создать питомник космических собак. Даже вступила по этому поводу в переписку с потомками Джона Кеннеди.
Глава Гагаринского района Роман Журавлев в беседе с нашим корреспондентом сразу заявил, что готовить город к 60-летию полета Гагарина он начал с 2017 года. Рассказал о федеральном комитете по подготовке к празднованию, который создал еще Дмитрий Медведев. Похвалился тем, что в этот оргкомитет вошли смоленский губернатор Алексей Островский и глава фракции ЕР в Госдуме Сергей Неверов. Рассказал о том, что на выделенные федеральными властями 250 млн рублей они отремонтировали 20 километров дорог…
В какой-то момент в кабинет вошла подчиненная Журавлева, попросила шефа посмотреть срочное сообщение на телефоне. Районный глава глянул в экран, изменился в лице и заявил: „Я смотрю, вы тут взаимодействуете с разными людьми в нашем районе? Ну, вот с ними и общайтесь!“ Встал и покинул кабинет.
Узнав, что корреспонденты Znak.com встречались с недовольными горожанами, глава района Роман Журавлев прервал беседу и ретировался.
Бюджет Гагаринского района на 2021 год, согласно решению местной думы, сформирован с дефицитом в 8,5%. Доходная часть — 742,2 млн рублей. В том числе 437,7 млн рублей — это поступления из вышестоящих бюджетов Смоленской области и РФ. Расходы — 768,2 млн рублей. В следующие два года ситуация станет хуже. Доходы района на 2022 год запланированы в 723,9 млн рублей. Из них трансферты из областного и федерального бюджетов — 408,2 млн рублей. Расходная часть — 741,9 млн рублей. В 2023 году трансферты сократятся до 401,8 млн рублей. Доходы прогнозируются на уровне 733,8 млн рублей, расходы — 756,8 млн рублей. Поздно вечером из подъезда обшарпанной пятиэтажной брежневки на улице Ленинградская набережная в Гагарине выбежала 30-летняя Екатерина Ефремова. Наверху, в однокомнатной квартирке, на попечении засыпающего после работы мужа остались четверо сыновей. У подъезда Катя остановилась, достала из куртки сигарету и затянулась. Через пять минут к дому обещал подъехать юрист.С протянутой рукой
Сирота
В руках Катя сжимала объемную папку-конверт из зеленого пластика, до отказа забитую документами. В ней вся история ее десятилетней борьбы за право иметь крышу над головой. Чего она только не делала. В прошлом году даже написала Путину. Сотрудники СКР после этого провели показательные обыски в мэрии и возбудили уголовное дело. Катю как сироту поставили в очередь на жилье. Но самого жилья она так и не увидела. Глава района Роман Журавлев вызвал ее к себе в кабинет и объяснил: в очереди она 25-я из 26 человек. В этом году положенные по закону 32 квадратных метра может не получить. Все лоты распределены. На следующий год постараются, но денег нет и не предвидится. Так что держись, мол, Катя. Может, до 25 года, а может и до 2026-го. Как пойдет. Что с этим делать, Катя понятия не имеет. Вернуть половину частного дома, которую ее бабушке в 1983 году выдали за трудовые заслуги, она не рассчитывает: жилье уже пять лет как в собственности местной чиновницы. История для России не новая: бабушка и мама у Кати умерли, а когда она попыталась по имеющимся ордерам зарегистрировать право собственности на себя и на сестру-инвалида, чиновники в мэрии ордера „потеряли“. Какое-то время сестры Ефремовы еще жили в родовом доме, потом разъехались. К 2011 году Катя переехала к мужу в деревню в поселок Карманово. „Мне соседи звонят туда, говорят: ‚Ты чего это, переезжаешь, что ли? У ворот трактор стоит, твои вещи, мебель выносят‘. Я сразу на автобус“. Но новая хозяйка дома разговаривать не стала — „через окошко показала паспорт с пропиской“. В администрации расстроенной и ничего не понимающей сироте объяснили, что ее дом передан по распоряжению главы Виктора Ткаченко „за 150 тыс. рублей как муниципальное неэксплуатируемое жилье“. Так Катя встретила свое 20-летие. Ткаченко давно уже не глава, но до сих пор, говорит девушка, как увидит ее, так „сразу краснеет и убегает в сторону“.
В 2016 году у Кати родился ребенок. Она поехала собирать документы и выяснилось, что ее жилье приватизировано на Людмилу Олешко — сотрудницу местного спорткомитета. „Это сейчас она там. А до этого была замглавы у руководителя нашей администрации Азарова Андрея Николаевича, и он ей все это подписал. Я ему: ‚Как так? ‘ А он мне опять: ‚Жилье муниципальное, вы довели дом до такого состояния, что стены трещат‘. Дом Азаров передал Алешко и ее несовершеннолетней дочери, те стремительно оформили его на себя. ‚Дом так и стоит пустой. А живут они в Карманове, у них там коттедж хороший‘, — добавила Катя. Пообщавшись пятнадцать минут с юристом, девушка поднимается к себе на пятый этаж. Тихонько, чтобы не потревожить домашних, открывает железную дверь. На пороге ждет пятилетний сын. ‚Мама! ‘ — пищит он, увидев Катю, и в секунду забирается на нее, обхватывая тоненькими ручками и ножками. Дверь на пятом этаже брежневки на Ленинградской набережной Гагарина тихонько закрывается.
Картинка котэ текст на картинке не все так однозначно политика
Это была спецоперация по деветчинизации населения.
Starrigger05.04.202202:03ссылка
Это всё фэйки и котофобия, собаки НАТО сожрали и подкинули, созываем совбез ОЗЖ.
Россия коррупция все плохо путин Навальный ФБК длиннопост стена текста политика
«Когда ты сталкиваешься с убийством — ты об этом сообщаешь, когда с коррупцией — нет»
Почему в РФ не принимают закон о лоббизме и что с другими антикоррупционными инициативами
Президент Владимир Путин регулярно призывает к борьбе с коррупцией. Но за время его руководства позиция РФ в индексе восприятия коррупции международной организации Transparency International существенно ухудшилась. Эксперты признают, что по некоторым вопросам — вроде декларирования доходов и привлечения к ответственности за конфликт интересов — ситуация меняется в лучшую сторону. Но во многих других аспектах антикоррупционные инициативы переживают мощный откат или просто зависают на стадии обсуждения на десятилетия. Почему так происходит и какие инструменты действительно эффективны в борьбе с коррупцией — попытались разобраться Znak.com и «Трансперенси Интернешнл — Россия».
Владимир Путин наградил звездой Героя Труда бизнесмена Аркадия Ротенберга, который преуспел в лоббировании интересов своего бизнеса безо всякого закона о лоббизме
Если коротко:
— Власти РФ постоянно говорят о борьбе с коррупцией, но часто это превращается в имитацию работы. Почти 30 лет обсуждается закон о лоббизме, 14 лет — об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников, столько же — о защите прав заявителей о коррупции. Решений нет.
— По мнению экспертов, главная проблема — отсутствие политической воли и сменяемости власти, представители которой сейчас не позволяют проводить реформы.
— Выход: продолжать лоббировать принятие антикоррупционных инициатив, распространять в обществе информацию о негативных последствиях коррупции, вовлекать граждан в расследовательскую деятельность.
Имитация бурной антикоррупционной деятельности
Одним из методов борьбы с коррупцией Владимир Путин называл деофшоризацию экономики. «Компаниям, зарегистрированным в иностранных юрисдикциях, нельзя будет пользоваться мерами государственной поддержки, включая кредиты ВЭБа и госгарантии. Им также должен быть закрыт доступ к исполнению государственных контрактов и контрактов структур с госучастием. Хочешь пользоваться льготами, господдержкой и получать прибыль, работая в России — регистрируйся в российской юрисдикции», — обещал глава государства во время послания Федеральному собранию в конце 2013 года.
Но заставить российских бизнесменов избавиться от офшоров не удалось. Спустя семь лет в пандемию коронавируса правительство РФ составило список системообразующих организаций, которым была обещана финансовая поддержка до 1 трлн рублей. Среди них, согласно исследованию Znak.com и волонтерского проекта RAVEN, оказались компании, связанные с офшорами.
Кроме того, в апреле 2020 года в рекордный сроки — всего за 12 дней — были внесены в Госдуму, одобрены и подписаны Путиным поправки в Бюджетный кодекс РФ, предполагающие смягчение запрета на выдачу госгарантий компаниям, зарегистрированным в офшорах. Раньше получать государственные и муниципальные гарантии могли только офшорные компании-экспортеры промышленной продукции, а теперь такое разрешение получили и компании, экспортирующие другие товары и услуги.
Отсутствие системной борьбы с коррупцией влияет на положение России в международных рейтингах. С момента первого избрания Путина президентом в 2000 году Россия опустилась рейтинге Transparency International по индексу восприятия коррупции с 82-го на 137-е место по итогам 2019 года. Эту строчку рейтинга Россия поделила, например, с Ливаном, Мавританией, Кенией и Доминиканой.
Повлиять на положение России в рейтинге могло бы, например, выполнение рекомендаций Группы государств Совета Европы против коррупции (ГРЕКО), к которой РФ присоединилась в 2007 году.
Согласно отчетам ГРЕКО, Россия выполняет рекомендации частично, а в отдельных случаях речь идет лишь об имитации антикоррупционной деятельности.Например, в соответствии с предложениями ГРЕКО в Госдуму были внесены законопроекты о криминализации подкупа судей и уголовной ответственности за злоупотребление влиянием. Но после того как международная организация позитивно оценила этот шаг, законопроекты были отозваны.
«Российские власти научились хорошо мимикрировать. Для глобальных институтов вроде ГРЕКО или ФАТФ (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег) во многом важно принятие закона, и Россия хорошо об этом отчитывается. Но мы видим, что содержательно это часто плохо работает», — обращает внимание замгендиректора «Трансперенси Интернешнл — Россия» Илья Шуманов.
Сейчас в России действует федеральный закон о противодействии коррупции, раз в два года принимаются национальные планы для борьбы с ней. За последние 20 лет в законодательстве появилось понятие конфликта интересов и ответственности за него, госслужащих и депутатов обязали отчитываться о доходах, а на сайте госзакупок стали публиковать большое количество данных о госконтрактах.
Некоторые из инструментов неплохо работают, хотя на их внедрение в жизнь уходит много времени. «Концепция конфликта интересов раскачивалась 10 лет.
Когда я приходил читать лекции для министров одного из регионов, при вопросе, что такое конфликт интересов, 10 лет назад министры отвечали мне, что это когда они конфликтуют между собой, например за получение бюджета.Сейчас, конечно, все в курсе этого понятия», — говорит Шуманов.
В России существует реестр уволенных за утрату доверия лиц, которые не урегулировали конфликт интересов, не задекларировали доходы или нарушили запреты и ограничения.
Другие инструменты существуют лишь формально — госслужащим запрещено принимать и оставлять себе подарки дороже 3 тыс. рублей, но прозрачной системы контроля и учета нет. Кроме того, некоторые антикоррупционные инициативы обсуждаются не первое десятилетие, и, хотя в других странах подобные инструменты работают, в России они до сих пор не приняты.
«Лояльность бюрократии держится на коррупции»
Закон о лоббизме в России (рынок оценивается в 363,4 млн долларов) обсуждается уже 28 лет, но безрезультатно. «Пытались делать рамочные законопроекты, но как только речь идет о конкретных формулировках, заходят в тупик. Всего не предусмотреть. И это огромное поле для махинаций и коррупции», — считает депутат Госдумы от КПРФ Николай Езерский, который входит в комитет нижней палаты парламента по безопасности и противодействию коррупции.
Первый внесенный в Госдуму законопроект о лоббизме 1997 года во многом опирался на аналогичный американский закон. Депутаты «Родины» предложили ограничить иностранный лоббизм, обязать лоббистов проходить процедуру регистрации. Кроме того, они составили список видов лоббистской деятельности. Во время обсуждений законопроект признали слишком «рамочным» — в нем, например, не были четко прописаны полномочия лоббистов и ограничения их деятельности. Проект отозвали в 2004 году.
То же самое произошло и со следующим проектом, который в 2003 году подготовили представители «Союза правых сил» Борис Надеждин, Борис Немцов и Ирина Хакамада, а затем — в 2005 году — сами же и отозвали. Они предлагали предусмотреть возможность создания лоббистских организаций, установить порядок отчетности деятельности лоббистов. В отличие от предыдущего законопроекта инициаторы нового не затрагивали напрямую вопрос гражданства лоббистов и предлагали предусмотреть упрощенную процедуру их регистрации. Ни к каким конкретным решениям дискуссия не привела.
Борис Немцов был соавтором одного из первых законопроектов о лоббизме в России 17 лет назад
По словам Бориса Надеждина, основная проблема с этим законопроектом и многими другими антикоррупционными инициативами — отсутствие политической воли, в результате чего «правящая партия» «Единая Россия» раз за разом блокирует неугодные власти проекты.
«Лояльность бюрократии при Путине, увы, в значительной степени держится на коррупции. Все прекрасно знают, что за огромные деньги продаются и покупаются большие должности. И человек попадает в систему, где не воровать невозможно», — рассуждает Надеждин.Он напоминает о недавнем выступлении лидера ЛДПР Владимира Жириновского в Госдуме, который заявил, что от него потребовали «занести чемодан в администрацию президента», чтобы не арестовали экс-губернатора Хабаровского края от ЛДПР Сергея Фургала. Якобы Жириновский не стал этого делать, и Фургала взяли под стражу.
Большого внимания общества это заявление, впрочем, не привлекло, никаких подтверждений словам Жириновского не нашлось, а Надеждин считает, что такая политика стала привычным делом. По его мнению, изменения возможны только при кардинальных реформах политической системы в целом, в том числе для этого нужна сменяемость власти.
Частично с ним согласен депутат Езерский, который называет обсуждение законопроекта о лоббизме «преждевременным» — после 2005 года представители власти дважды возвращались к обсуждению законопроектов, но также без каких-либо решений.
«Ну примем мы закон о лоббизме, а у нас в думе моногорода будет засилье представителей крупного предприятия. Что они лоббируют? Конечно, интересы своего предприятия. Это уже не лоббизм, а коррупция», — говорит парламентарий.На федеральных выборах, по его мнению, происходит то же самое: «идет не столько борьба идей, сколько финансовых групп». Прежде чем заниматься регулированием лоббизма, надо как минимум обеспечить плюрализм мнений во власти, считает он.
«Механизм самоочищения системы»
Есть и другие примеры, когда антикоррупционные инициативы блокируются из-за отсутствия политической воли. В 2006 году Россия ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции, но два ее положения — о защите прав заявителей (статья 33) и об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников (статья 20) не имплементированы до сих пор.
Минтруд РФ дважды инициировал разработку законопроекта о защите прав заявителей о коррупции, и в конце 2017 года Госдума наконец приняла его в первом чтении. Но затем — до лета 2019 года — проект завис, а после был отклонен в связи «с утратой актуальности» по инициативе комитета по безопасности и противодействию коррупции.
«Во всем мире защита заявителей о коррупции — это механизм самоочищения системы, который стимулирует повышенную готовность государственных и гражданских служащих сообщать о фактах коррупции. Это побуждает людей вести честный образ жизни, формирует нулевую толерантность к коррупционным практикам», — объясняет замгендиректора «ТИ — Р» Илья Шуманов.В России пока эта норма не работает. «Когда ты сталкиваешься с убийством — ты сообщаешь о преступлении, а если ты сталкиваешься с коррупцией — почему-то нет, как будто от коррупционных практик ты не должен быть защищен. Для меня это не до конца понятно», — говорит Шуманов.
Хотя есть президентский указ, согласно которому госслужащие, рассказавшие о коррупции, должны быть защищены, в большинстве случаев чиновники не в курсе своих возможностей — механизм не разъяснен. «Мы направляли несколько запросов в Генпрокуратуру, они сообщали, что не ведут статистики, какое количество прокуроров встало на защиту заявителей о коррупции в органах местного самоуправления и в органах госвласти», — рассказывает замгендиректора «ТИ — Р».
Ратификацию статьи 20 об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников бурно обсуждали. В 2010 и 2011 годах законопроекты депутатов Госдумы от КПРФ на эту тему были отклонены. В 2014 году команда оппозиционера Алексея Навального доказала востребованность этой инициативы — всего за 76 дней было собрано более 100 тыс. подписей граждан РФ за ратификацию.
Команда Алексея Навального, который занимается разоблачением коррупционеров, собрала больше 100 тыс. подписей в поддержку уголовной ответственности за незаконное обогащение. Власти по-прежнему не считают это необходимым
Но позиция властей осталась непреклонной. В антикоррупционном комитете Госдумы и в Минюсте говорили, что Конвенция ООН была ратифицирована без оговорок и, кроме того, в российском законодательстве уже есть механизмы контроля за декларациями чиновников о доходах. Дополнительно в комитете уточняли, что уголовная ответственность за незаконное обогащение может быть введена только при отсутствии противоречий Конституции, в частности норме о презумпции невиновности. Скорее всего, будет отклонен и очередной законопроект на эту тему, внесенный в 2019 году и находящийся сейчас на рассмотрении Госдумы — в заключении профильного комитета приводятся те же самые аргументы.
Также Россия не ратифицировала Конвенцию Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию, хотя входит в этот совет. Большая часть конвенции посвящена возмещению вреда от коррупции. В Госдуме поднимался этот вопрос еще в 2006 году, затем конвенцию упоминали в нацпланах по противодействию коррупции. В частности, власти говорили о разработке плана по изменению российского законодательства для ратификации международного документа. До сих пор план нигде не опубликован, а в действующем нацплане вообще нет упоминания конвенции.
Впрочем, недавнее исследование центра «Трансперенси Интернешнл — Р» показало, что для ратификации Конвенции в России не существует никаких юридических препятствий, а само государство уже сейчас возмещает ущерб от коррупции.
«Я представляю глобально развивающуюся антикоррупционную систему как поезд. Страны, которые в него запрыгнули и едут, обмениваются информацией, используют ноу-хау, новые наработки. Развивается глобальное сотрудничество между странами, правоохранительными органами и гражданскими организациями. Те, кто не принимает и не присоединяется к международным институтам, к глобальным антикоррупционным конвенциям, они отстают от этого поезда, обкрадывая себя, понижая эффективность общественных институтов», — считает Шуманов.
«У народа возникает представление, что антикоррупционные меры не действуют»
При этом в некоторых случаях даже действующие антикоррупционные нормы переживают откат. Например, изменения произошли и в формате работы антикоррупционных советов при органах власти. В 2000-х Совет при президенте по противодействию коррупции подразумевал паритет участия администрации президента, Федерального собрания, правительства и судебной власти.
А с появлением профильного управления в АП в 2013 году противодействие коррупции (как минимум с точки зрения формальных институтов) замыкается на политической воле главы государства и его администрации.В академической литературе отмечается, что встроенность антикоррупционного агентства в президентскую власть существенно ограничивает потенциальную эффективность противодействия grand corruption, отмечают в «ТИ — Р».
Кроме того, отчетность оборонных предприятий, которые попали под «антироссийские санкции» с 2014 года, стала гораздо менее прозрачной. Теперь компании могут не раскрывать информацию о крупных сделках, если они связаны с оборонзаказом или с контрагентом, попавшим под санкции. Кроме того, разрешается не публиковать ежеквартальную и консолидированную отчетность, если информация в ней может привести к наложению санкций.
Муниципальным депутатам тем временем смягчили ответственность за недостоверную или неполную информацию в декларациях о доходах.Если раньше за такие нарушения депутату грозила отставка, то теперь он может быть освобожден от должности в думе без лишения мандата или вообще — лишь получить предупреждение. Для сельских депутатов упростили саму процедуру декларирования: теперь им не нужно отчитываться о доходах, если за год состав их имущества никак не изменился.
Депутат антикоррупционного комитета Госдумы Николай Езерский считает, что власти стоило бы реагировать на расследования Фонда борьбы с коррупцией
Депутат Езерский считает смягчение ответственности логичным шагом. «Мы все декларируем доходы по правилам. И очень часто, когда надо убрать какого-то человека из оппозиции, у него просто находят нарушения», — считает депутат Госдумы Николай Езерский. Например, по его словам, если депутат не указал в качестве съемной квартиру родственников, где он живет, это может быть признано нарушением. Чаще всего таким делам дают ход, когда речь идет о неугодных власти людях, уверен он, но конкретные примеры не приводит.
По мнению Езерского, Россия в плане развития антикоррупционных инициатив «продвинулась вперед по многим позициям», но «нам надо наладить механизм исполнения законодательства». Депутат признается, что у него «иногда возникает ощущение», что антикоррупционное законодательство начинает работать, только когда есть политическая воля.
«Не хотелось бы говорить о том же ФБК (Фонд борьбы с коррупцией. — Znak.com), но вещи, которые проходят в интернете (расследования Навального. — Znak.com), являются доступными для большинства населения, это обсуждается, муссируется. Мы не даем этому никакую оценку — ни через суд, никак. Если неправда — накажите [авторов расследований], правда — посадите в тюрьму [героев].Мы этого не делаем, и у народа возникает представление, и не беспочвенно, что антикоррупционные меры не действуют», — рассуждает парламентарий.
Езерский критикует чиновников за уловки, которые они используют, чтобы спрятать имущество. «Оформляют фиктивные разводы, почему-то 18-летние дети становятся богаче родителей в десятки раз. Откуда у них это появилось? Это уже не декларируется, это уже никого не волнует, не касается. Это напрягает. Но наш комитет напряженно работает. Мы каждую неделю рассматриваем несколько инициатив, каждую неделю что-то шлифуем», — говорит депутат. Впрочем, о конкретных планах по разработке новых антикоррупционных инициатив он говорить не стал.
Какие меры действительно эффективны против коррупции
Разные уровни коррупции требуют разных подходов в борьбе с ними, отмечает сооснователь и директор OCCRP (Organized Crime and Corruption Reporting Project) Пол Раду. По его словам, в небольших европейских странах работают образовательные программы: людям рассказывают, что коррупция есть на местном уровне, что полицейские берут взятки, призывают не давать их. «Звучит отлично! Люди начинают обращать внимание на проблемы, к которым приводит коррупция в их странах, меняют свое поведение», — говорит эксперт.
Но в случае с коррупцией международного уровня и в таких крупных государствах как Россия, по его мнению, нужен другой подход. OCCRP занимается журналистскими расследованиями, которые помогают бороться с этой проблемой.
По словам Пола Раду, используя новые технологии и вовлекая в расследования как можно больше людей, можно сделать борьбу с транснациональной коррупцией более эффективной.«Я уверен, что каждый может этим заниматься, используя специальные инструменты расследователей. Это уже делают многие общественные организации, например Transparency International, Global Witness, Greenpeace», — говорит он. По мнению Пола Раду, такие инструменты должны быть доступны каждому, кто ими интересуется, а о негативных последствиях коррупции стоит знать даже школьникам.
Впрочем, расследования не отменяют развития институтов для противодействия коррупции, считает замгендиректора «Трансперенси Интернешнл — Россия» Илья Шуманов. «Если говорить о содержательном аспекте, есть точка зрения, что не может быть в стране реальной борьбы с коррупцией, когда на политических активистов или лидеров антикоррупционных организаций пытаются давить или даже физически их устранять. Когда свободные СМИ находятся в угнетенном состоянии, а остальные СМИ косвенно или даже формально контролируются органами госвласти или людьми, связанными с ними. И конечно же, невозможно говорить о нормальном функционировании системы госуправления без какой-либо политической конкуренции, в отсутствие свободных выборов», — говорит Шуманов.
Но даже в сложившихся условиях замдиректора «ТИ — Р» уверен: развивать институты для борьбы с коррупцией, в том числе ратифицируя международные документы и меняя российское законодательство, необходимо. «Даже если пока не все механизмы смогут работать в полную силу, потому что нужна политическая воля или продолжительное время на внедрение в жизнь, в моем понимании, положительного от каждого из них было бы больше, чем отрицательного», — заключил он.
Отличный комментарий!