уровень демократии в россии

Её бюджет огромен, штаты раздуты, а работа малоэффективна.

Наше государство потратило на полицию в 2016 году — 1,943 трлн. руб, в 2017 году собирается потратить 1,967 трлн руб., в 2018 году — 1,994 трлн руб., а в 2019 году — 2,006 трлн руб. бюджета, однако эти средства расходуются неправильно,из-за воровства и неправильного устройства самой полиции. За те же деньги Россия могла бы иметь более компактную и эффективную полицию, а сами полицейские — достойную зарплату. К такому выводу пришли эксперты Института проблем правоприменения.

Структурные «косяки».

Среди многочисленных недостатков отечественной полиции, один из главных – это ее структура, состоящая из многочисленных служб, каждая из которых вроде бы занимается только одним делом. Так дорожно-патрульная служба (ДПС) следит за порядком на дорогах, служба участковых и инспекторов по делам несовершеннолетних (УУП и ПДН) — за порядком на вверенной им территории, патрульно-постовая служба (ППС) — за порядком на улицах. Дежурная часть — принимает сообщения о преступлениях, а вневедомственная охрана охраняет объекты (недавно ее передали в ведение Росгвардии).

В реальности задачи служб пересекаются. ППС помогает участковым, а те патрулируют улицы, и так далее, как на самом деле принято в других странах, где полицейский сегодня регулирует движение, завтра патрулирует улицу, послезавтра — ходит по домам...

Искусственное разделение усложняет работу российским полицейским, их узкая квалификация приводит к раздуванию штата, мешает взаимозаменяемости и универсальности. Кроме того, полиция в России традиционно милитаризирована, что сильно усложняет ее функционирование, заставляя тратить по 10% рабочего времени на ежедневные разводы.

В то же самое время, считают эксперты, те люди, которые расследуют преступления и ловят преступников, оперативные уполномоченные, составляют в полиции меньшинство! У них тоже существует специализация: кто-то работает по пропавшим без вести, кто-то — по экономическим преступлениям, кто-то - по наркотикам.

Главный бич оперативников — бюрократизация. Если во всем мире верна поговорка «два дня работаем — день оформляем», то для России так: «день работаем — два оформляем», потому что любой свой шаг они вынуждены «прикрывать бумагой» на случай проверки разного рода начальством. К тому же их деятельность оценивается централизованно — по набору показателей, спущенному из Москвы. Одни преступления («выгодные», такие как тяжкие экономические или тяжкие насильственные) расследуются активно, другие (мелкие мошенничества или мелкие же кражи) – стараются просто «задвигать». Результатом такой избирательной практики становится полная потеря начальством, которое требует только бумажной отчетности, связи с реальностью.

Бумажные моря.

Кстати, о бумагообороте. Российская полиция живет в докомпьютерном веке, все свои действия она вынуждена фиксировать на бумаге, причем часто от руки. Подсчитано, что участковые, например, тратят на это до половины рабочего времени.

Начальники территориальных отделов подписывают за день сотни бумаг. В его подписи нуждается почти все: заявления от граждан, задания из областного управления, запросы разных органов власти, планы совместных мероприятий, справки, отчеты, внутренние документы отдела — журнал учета хранения оружия и боеприпасов, книга учета сообщений о происшествиях, журнал задержанных лиц и т.д. А еще рапорты, поручения, отчеты о выполнении поручений, кадровые и хозяйственные вопросы... И так каждое утро все, что за предыдущие сутки изготовили его подчиненные.

Но участковым уполномоченным намного тяжелее. Они отвечают: «за контроль и расследование преступности на своем участке, за общую обстановку — чтобы алкоголики не уходили в запои, досрочно освобожденные не остались без работы, а дети — без попечения родителей; за тем, чтобы в магазинах не продавали водку без лицензии, в ресторанах не работали нелегальные мигранты. Кроме того, обходят население, ведут прием, участвуют в рейдах, работают по вызовам, по просьбе оперативников и следователей опрашивает людей (чтобы «выяснить», «установить», «уведомить» и т.д.), вместе с патрульными участвуют в охране массовых мероприятий, помогают военкоматам, больницам, школам, местным администрациям и прочее, и прочее. Участковые в ответе за все, включая осмотр мертвецов на дому — на предмет обнаружения следов насильственной смерти...»

И каждый свой шаг они обязаны фиксировать на бумаге.

Именно участковые изготавливают большую часть бумаг, а это — это от 10 до 50 страниц, заполненных преимущественно от руки. Даже подготовка документа о том, что «ничего не случилось», занимает часы рабочего времени. Стоит ли говорить, что часто эти бумаги носят чисто формальный, а иногда и имитационный характер...

Не меньше бумаг приходится в полиции писать и заполнять дежурному, причем и таких, совершенно бессмысленных, доставшихся по наследству из советского прошлого, как «Журнал радиационного и химического наблюдения»...

При этом, современные технологии идут как будто мимо российской полиции.

Лишние люди и функции.

Еще одна «лишняя», но весьма многочисленная часть в структуре полиции - так называемые штабы: разного рода помощники, секретари, аналитики...

Их существование оправданно, они выполняют несомненно нужную и важную работу, например, с тем же пресловутым документооборотом. Но при этом их статус равен статусу оперативников или сотрудников патрульной службы, что дает им право на такие же льготы.

Среди льгот и ранний выход на пенсию, причем размер пенсии по российским нормам очень приличный – от 20 до 30 тыс. рублей. И это уже для сотрудников с 20-летним стажем, то есть по сути - в 40-летнем возрасте!

Одно дело, когда досрочную пенсию получают оперативники или патрульные, которые 20 лет имели ненормированный рабочий день, плохие условия труда, временами рисковали жизнью. И другое — когда эту же пенсию получают сотрудники штабов — клерки, просидевшие те же 20 лет с 8.00 до 17.00 в конторе...

На 2 оперативников в полиции приходится примерно 1 начальник или штабной работник.

Кроме того, на деятельность полиции сильно влияет и то, что она часто выполняет не свойственные ей функции: лицензирование частных охранных предприятий, выдача разрешений на оружие, водительских прав, паспортов, контроль за легальным оборотом наркотиков, контроль качества продуктов, разрешений на торговлю...

Полиция в России прежде всего реагирует на угрозу: убийства, кражи, драки или пьянство. Но при этом она не выполняет как минимум еще две важнейшие функции, которые свойственны полиции в развитых странах: сервиса и предупреждения преступлений.

Сервис — это из того анекдотического примера про кошку, которая залезла на дерево: приедут и снимут. Сломался автомобиль на дороге — приедут и довезут до сервиса. Случилась авария — приехали два полицейских: один занимается оформлением — второй сразу берется организовывать движение. В час-пик собралась пробка — тут же появится регулировщик. Проходит массовое мероприятие — полиция расставляет указатели на ближайшие парковки, чтобы люди не бросали машины, где попало. Ничего этого наша полиция сейчас не делает...

Предупреждение или расширенная превенция — это выявление групп риска и работа с ними. С трудными подростками, с пьющими, с наркозависимыми. В Швеции, например, полиция не только поможет «оступившемуся» трудоустроиться, но и пришлет ему билет на деревенский праздник на выходные. Чтоб не запил дома, а пошел туда, где сильно выпивать неудобно.

Такого рода деятельность российской полиции почти незнакома.

Чтобы сделать полицию универсальной, избавить ее от ненужной бумажной работы, освободить от лишних функций, заставить выполнять необходимые функции, сократить штабы и поднять зарплату — чтобы все это стало реальностью, полицию прежде всего надо децентрализовать. Не всю, конечно, — межрегиональные преступления, борьба с террором и организованной преступностью — подобные вещи должны остаться на федеральном уровне. Но за общественный порядок, регулирование движения, расследование большинства преступлений должны отвечать местные или региональные власти. Иначе просто не может быть в такой огромной стране, как Россия. Полицию Чукотки и Петербурга нельзя оценивать по одной шкале, в Москве и в Челябинске надо бороться совсем с разными наркотиками. И руководить всем из Москвы нельзя — какой смысл в том, что у всех российских участковых есть один общий начальник?

При этом жизненно необходимо, чтобы в работе полиции принимали участие региональные и местные власти. Реформа полиции в России должна предусматривать переход к универсальности.

Доклад Института проблем правоприменения - http://www.enforce.spb.ru/images/Products/report_municipal_IRL_KGI_2015_web.pdf

Ватный Рагнарок

Иногда мне становится жаль, что я убеждённый атеист. Ведь в конфликте на Востоке почти везде чувствуется рука Бога и его отличное чувство юмора. Каждый раз, когда мне становится плохо, опускаются руки или одолевает усталость, я на секунду представляю себя апологетом «Новороссии», Россиюшки стронг и духовных скреп. И понимаю, как прекрасно я живу, несмотря на два года конфликта, выросшие счета за коммунальные платежи или бытовые неудобства где-нибудь восточнее Артёмовска. 

Хунта. Один из моих любимых пунктов. Власть, захваченная в результате военного переворота, осуществляемая методами террора. В Киеве её взяла такая волшебная хунта, которая назначает выборы в день бегства диктатора, ага. И Янукович с Азаровым год получают пенсию от государства Украина, а мэрами в Одессе и Харькове становятся члены проигравшей партии. Вот он – звериный оскал тоталитаризма.
Куда там расстрелы законно избранного парламента из танков, странная гибель двух десятков генералов и убийство Немцова в двух шагах от Кремля. Любой ватник знает, Кадыров, похищающий блогеров и расправляющийся над колдуньями в XXI веке – это демократия, а кровавый пастор – украинская клика. Поэтому с удовольствием наблюдаю, как у россиян отнимают пенсионные накопления, отправляют в Сирию, пугают чеченцами и дают «карателям» скидку на газ, пока в самой Великой и Прекрасной начинают печатать карточки на еду и дорожают продукты на 40%. У вас же, уроды чесоточные, демократия. Идите, голосуйте против своего царя, ежели чего не нравится. А нашу хунту признают от Австралии до Канады – обожаю наблюдать корчи одичалых по этому поводу.

Деиндустриализация, рапс повсюду и сланцевый газ – Украину на пути в ЕС ждёт пропасть в промышленности, производстве и бизнесе. Ну что, господа, электричество в Крыму три часа через три, отказ от Южного потока, куда уже вложили около 5 млрд долларов, разрыв отношений с Турцией с ущербом для компаний, владеющих 40% туристического рынка, с санкциями, суммарный ущерб от которых может достигать 700 млрд, с нефтью в районе 30 долларов, эффект разорвавшейся бомбы в автомобильной промышленности с дюжиной остановившихся заводов, срыв программы перевооружения – вы пошли другим путём.

 Я просто восхищаюсь всеми российскими прогнозистами и оракулами – от падения мировой экономики при нефти по 80 долларов до энергетических мостов, которые решат все проблемы Крыма. Отсутствие банального электричества от 6 до 12 часов в сутки на оккупированной два года назад территории, зависимость от импорта в критичных для государства сегментах, китайцы, тянущие импортный кабель в Керчь – это просто смертельный диагноз в рамках конфликта с Западом. Отчёт Блумберга это подтверждает.

 Перейти, что ли, к любимому разделу всех ватных организмов – великому Холодомору и скачкам украинцев от мороза? Но и тут поджидала горькая неудача. Украина отказалась от закупок голубого топлива из РФ, сократила дефицит бюджета «Нафтогаза» в десять раз, запасы газа в хранилищах на 20% больше, чем в январе прошлого года, мы радикально задрали ценник за транзит. И что? Как успехи по усмирению хохлов углеводородной удавкой? Иран, по-видимому, выполнит все условия сделки по ядерной программе и выбросит на рынок огромное количество нефти – в районе 500 тыс. баррелей.

 Принцип формирования цены на газ – либо альтернативные источники энергии для каждой конкретной страны (уголь, мазут), либо цены биржи в Роттердаме на нефть марки Brent.  Если проще – здравствуй, новая скидка для хунты. То есть украинских партнёров, конечно, которые ещё подумают, нужен им газ или нет. Ничего личного, просто мы не любим, когда в нас стреляют, сносят квартал в Мариуполе и зимой пугают вентилем, например, норвежцы так с нами никогда не поступали. Торгуемся, не держим энергетические яйца в одной корзине и получаем массу удовольствия от болей россиян – с открытиями новых газовых терминалов в Европе и наращивании экспорта нефти из США и Ирана они будут нарастать, как снежный ком.

Стабильность в РФ бьёт новые рекорды. Тут и отказ от индексации пенсий и зарплат, и неизбежное уже повышение пенсионного возраста (сколько грязи было вылито на это требование МВФ для Украины), и в банковском секторе настоящий Холокост (отозваны лицензии или ликвидированы 105 банковских организаций только за 2015 год), и зависимость от импорта в сфере электроники или станкостроения в районе 70-80%. Дело доходит до того, что сотрудникам МЧС предлагают взять беспроцентный кредит вместо зарплаты, а крупнейшей ТЭЦ на Камчатке отключают газ-батюшку за неуплату.

«Новороссия» и всё, что с ней связано, – просто болезненный шанкр между двумя столпами пропаганды – мощью армии РФ и неизбежной помощью всему «русскому». Прошло совсем немного времени, два десятка гуманитарных конвоев и несколько рефрижераторов с «холодными», как риторика, и поступки северного соседа поменялись. И поменялись аккурат после Марьинки, когда стало понятно, что прогрызать укреплённые пункты ВСУ больно и дорого, а новые санкции наступают так же неотвратимо, как ледник.

И скорее упадёт экономика, чем давлением по 15 километров в год можно заставить капитулировать Украину. И пошло-поехало. Люди, которые обещали дойти до Варшавы и угрожали ядерным пеплом, незаметно начали рассказывать про братство и мир. Страна, которая потеряла 9 бортов в авариях в рамках подготовки воздушной операции в Сирии, внезапно осознала, что как не называй своих пилотов «космонавтами», а никакого другого результата, что и у Асада по конфликту на Ближнем Востоке, не случится. Что боевые потери 6 самолётов за 4 дня во время операции против региональной сверхдержавы Грузии и захват двух зданий в аэропорту в течение полугода – это и есть уровень армии РФ. 

Я мог бы стебаться над скорбными мозгами ещё долго – от ВСУ, которые не выедут из боксов и массово побегут сдаваться, до «санкции сделают Россию сильнее» – это вообще благодатная тема.
 Поколения за поколением солдаты, которых нигде нет, возвращаются в свои деревни без центрального отопления калеками, терзают в переходах гармошку и рассказывают о великих «победах» и «котлах» – сначала они происходили во Вьетнаме, потом на Кубе, сегодня – на границе России времён Ивана III и в Сирии.

С нетерпением жду, когда в «Звезде» начнут печатать статьи о тех, чья служба и опасна, и трудна. «Чёрная пыль Горловки», «Правда о гумконвое» и «Позывной колорад» – по-моему, годная будет писанина. Но, как не пиши сказок и не пили бюджеты на пропаганду, даже крепко покусанные телевизором начинают видеть реальный мир. Больше гусят и сыра под трактора, блаженные.

А всё почему? Потому что за дело взялась великая нефтяная страна, основа русского дома, мира и госпожа процветающей Осетии, индустриальной ПМР и благословенной Абхазии, которая была криворукой даже во времена изобилия. Но, так как денег сейчас нет, и в обозримом будущем не предвидится, именно вы, «путиноиды», пойдёте под молотки, отмену индексации, закроете при помощи инфляции проблемы государства и выиграете билет в волшебное путешествие в Сирию. Главное понимать, что денег нет не только на «ДНР» с шахтёрами или горячих осетин. Их мало для Чечни и Дагестана, не хватает на Сахалин и республику Якутия, слишком мало для Татарстана и Ингушетии.
  Нет никакого хитрого плана, вы просто камнем падаете вместе с нефтью под давлением санкций, и ваша страна – на ножах почти со всеми, кто имеет хоть малейшее влияние на рынок. Пристегните ремни, этот полёт вы запомните на всю свою короткую никчёмную жизнь.

Панове украинцы. Мы можем продолжать плакаться и фантазировать о прилётах Рогозина, сдаче интересов Украины и наших финансовых трудностях и дальше. Но я скажу одно: мы на правильном пути. На нашей стороне мелкие постепенные изменения, транши МВФ, целевые кредиты под реформы, японцы со своими турбинами и программами по энергетической эффективности, мягкая зима, хороший урожай, стойкость украинской армии и сотни тысяч людей, которым не всё равно. На нашей стороне Бог и его чувство юмора, а ведь мы могли сейчас тоже медленно гнить под санкциями за Сирию и слушать сказки Легитимного о росте жиров в масле. На нашей стороне время. У противника нет НИКАКИХ рычагов, чтобы повлиять на санкции или ценник на углеводороды.

Даже и не думайте о том, что нужно концентрироваться исключительно на проблемах Украины. На сегодня наша страна тратит миллиарды гривен на купирование агрессии – от дорог, убитых тяжёлой техникой, до трат на переселенцев или оборону. Чем быстрее закончатся бюджеты на пропаганду или ГСМ для сепаров, тем быстрее здесь будет дышаться полной грудью. Я сижу над рекой и уже слышу смрад своего врага, а скоро из-за излучины покажется его труп.

Хватит ныть, получаем удовольствие. Доминируйте, глумитесь, давите, стебитесь, возите лицом по луже, кормите ватноголовых скверным в комментариях и личных беседах. Настало время мести за выдуманный язык, страну 404, хунту и «русскую весну», снова покормившую персиками со свалки доверчивых холопов. Уже протрубил чёрно-красный кочет и на драккаре из ногтей Варламова, откупившегося по 41, плывёт воинство из страны Хельхейм. Это ватный Рагнарок во всей его красе. Всё, во что они верили из-за баек телевизора, превращается в чёрную вонючую жижу прямо на их глазах. Помогаем падать агрессивному соседу всеми силами – пропагандой, статьями, фактами, волонтёрской помощью, службой на фронте и в тылу, троллингом и давлением.

Добро пожаловать в ад, ватные ублюдки.

Навального облили зеленкой перед открытием предвыборного штаба в Барнауле

Неизвестные закидали оппозиционера Алексея Навального шариками с зеленкой перед открытием его предвыборного штаба в Барнауле (Алтайский край), сообщает корреспондент ТАСС с места событий.
"Мы подали заявление по причинению вреда здоровью, приезжала полиция, номер машины есть на видео, видео предоставлено в полицию", - сказали ТАСС представители штаба.
Инцидент произошел на входе в помещение, где была организована пресс-конференция в преддверии открытия штаба.
По данным свидетелей происшествия, когда Навальный подходил к штабу, из-за угла выскочил человек в черных очках, черной кепке и с красным значком и облил его зеленкой из спринцовки. "Спринцовку он бросил, мы ее забрали, предоставили в полицию", - уточнили в штабе.
На место происшествия прибыли сотрудники УВД Железнодорожного района Барнаула. "Мы сейчас проведем обследование места происшествия, зафиксируем, потом будет принято решение о том, как будет квалифицировано дело", - пояснили ТАСС полицейские.
В понедельник в Барнауле начал работу десятый штаб Навального, на вечер запланировано открытие еще одного - в Бийске. Во многих городах открытие штабов сопровождалось акциями протеста, в оппозиционера, в частности, бросали сырыми яйцами.

Спутниковые снимки до и после подрыва плотины Каховской ГЭС

Снимок от 5 июня

Снимок от 7 июля

Обмеление Каховского водохранилища заметно в верховьях

5 июня

7 июня

Снимки взял с бесплатного ресурса NASA https://worldview.earthdata.nasa.gov/

6го июня была облачность, ничего толком не видно на снимке.

Репортаж, полный боли