собираются выпивают

«Яндекс» блокировал изображения Путина, когда пользователи искали «бункерного деда». И нацистские символы — когда они искали Z

На прошлой неделе произошла масштабная утечка исходного кода сервисов «Яндекса» (компания сама ее подтвердила). Неизвестный обнародовал архивы внутреннего Место, где хранятся данные. ">репозитория «Яндекса». Изучив их, можно узнать много новых деталей о том, как устроен крупнейший российский поисковик, который в последние годы постоянно критикуют за сотрудничество с Кремлем. Из утечки, в частности, выяснилось, что «Яндекс» цензурирует поисковую выдачу картинок и видео — так, чтобы изображения Путина и символы Z не появлялись в неприятных для властей контекстах. 

Цензурирование запросов пользователей

Когда вы ищете картинки в «Яндексе», в некоторых случаях ваш поисковый запрос автоматически корректируется: компания изымает часть изображений из поисковой выдачи.

За это отвечает специальное правило внутреннего сервиса В утечке «Яндекса» ему дается такое определение: «Это сервис для получения переколдовки пользовательского запроса». Переколдовка — это обработка запроса пользователя, изменяющая вес отдельных слов. Теперь мы знаем, что она может применяться и для цензурирования поисковой выдачи.

Сурс: https://meduza.io/feature/2023/01/30/yandeks-blokiroval-izobrazheniya-putina-kogda-polzovateli-iskali-bunkernogo-deda-i-natsistskie-simvoly-kogda-oni-iskali-z

Полет над гнездом донецких: сладкий ужас кочевого народа

Руслан Мармазов «Expert Online» 29 июл 2015 Автор этого текста до недавнего прошлого - пресс-секретарь ФК "Шахтер" (Донецк). Он написал рассказ - очень веселый и который много проясняет в Донецкой ситуации Кровавая заря поднималась над городом3… Накануне аэропорт, эта краса и гордость Донецка, парадная калитка Евро-2012, рухнул жалобно дребезжащим хрусталем после удара украинской авиации. Мир тут же всеми имеющимися в его распоряжении средствами намекнул, что прежним он больше никогда не станет. Для главного города Донбасса – точно. Собственно, если уж совсем разоткровенничаться, то придется признать, что это было ясно даже и раньше. Но вот тот роковой залп с воздуха прозвучал особо варварски, аномально, отрезвляюще, знаково. Как удар в ржавый тазик посреди оратории «На страже мира» Сергея Сергеевича Прокофьева Местные жители, люди в массе своей добродушные3, хотя и абсолютно политически негибкие, еще толком не оценили масштаб стартовавшей катастрофы. Впрочем, долгие годы обитания рядом со смертельно опасными предприятиями, а часто и внутри них, отточили инстинкт самосохранения до состояния самурайского меча. Руки и ноги начинали осмысленно работать, прежде чем мозг успевал выстроить примерную схему действий в нештатной ситуации. Совсем недавно возникшая гламурная прослойка дончан, денежная и уверенная в своей бесценности, приурочила войну к летним отпускам. Дамы набросали в чемоданчики легких сарафанов и бикини, взяли своих насупившихся больше обычного джентльменов за рукава светлых пиджаков и убыли к ласковым морям. Рассуждая при этом, мол, вот к сентябрю все уляжется, порядок наведут, и можно будет ехать обратно. Как это может улечься и кто именно наведет порядок – особо не обсуждалось. В конце концов, должны же быть специально обученные люди, которые, если что, урезонивают войны? Какие-нибудь менеджеры-антивоенщики. Вот! Это их работа… Другие дончане, которые попроще, но тоже подвижные такие, легкие на подъем, извлекли из кладовок и гаражей клетчатые сумки «Мечта челнока», а из пыльных записных книжек телефоны родни и товарищей по службе в рядах Советской Армии из Ростова, Воронежа, Брянска, Сыктывкара, Керчи… «Братан, здорова! Слушай, я к тебе своих охломонов привезу, лады? Шо у нас, шо у нас… На букву «г» у нас…» В донецком варианте «г» обязано звучать, как нечто неуловимо среднее между «г» и «х», что оптимизма трактовке тем более не добавляло. Нашлись такие, что до выяснения обстановки отправились туда, во внешнюю Украину. Им еще только предстояло узнать, что термин «Единая страна» – это нечто типа дизайнерского излишества для оформления заставок киевских телеканалов. Предстояло столкнуться с косыми взглядами в разных инстанциях, милостиво оформляющих или строго отказывающих в выдаче бумажек для беженцев, пропусков и прочих бесценных документов. Только предстояло удивиться, что учебный год в столичной школе, куда донецкое чадо взяли с таким видом, как будто пачкой долларов одарили, может начинаться с истерики чиновника из министерства по поводу недочеловеческих качеств сепаратистов Донбасса и, тем более, орд бурятских десантников… В общем, много нового и удивительного готовило им самое ближайшее будущее. Основная же масса дончан, сначала отчаянно побегав между кухней и телевизором, сбросив напряжение и уяснив, что, если верить информации электронного ящика, теперь они очень даже ярко выраженные «ватники», «колорады», «путинские рабы» и подлежащие выжиганию каленым железом «террористы», остались дома. Кто-то взялся дожидаться, пока придет Россия, кто-то выглядывал за околицей Приднестровье, кто-то просто надеялся на скорый конец войны в любом антураже. Будем честны, кто-то вожделел триумфального возвращения Украины на штыках бравых батальонов с нацистскими рунами. И чтобы пожестче, чтобы «сначала виселицы, потом школы»… Впрочем, таких в Донецке осталось мало, и вели они себя скромно, сторожились. Не то что раньше! Типажи из этой категории большей частью рассеялись по Киеву. Или в Винницу подались, чтобы профессионально удивляться, как же так, где же усилия всего прогрессивного человечества по осыпанию благами, допустим, «теневого ДонНУ»? Там же герой на герое. Одна проректорша и вовсе бронзовый бюст заслужила. Потому как на нем, на бюсте, значит, только на своем собственном, вынесла знамя прежнего университета. А ректор тот печать прихватил и персональную машину… Но Виннице и прилегающей к ней прочей Украине было не до них. Своих проблем подвалило выше крыши. Война в Донбассе уже полыхала мартеновской печкой. Рушились города, счетчик вырванных с корнями человеческих жизней замелькал с неистовой скоростью, даже самой красивой самочке из беженок-курортниц и ОБСЕ стало очевидно, что, пожалуй, до сентября ситуация может и не рассосаться. «Шахтер» вынужден был принять сложное решение о расквартировании в Киеве и проведении матчей во Львове. Из Донецка во внешний мир потянулись курьеры с теплой одеждой, документами, милыми сердцу домашними безделицами. Надо сказать, что сам Донецк и оставшиеся в его стенах самые крепкие и настырные обитатели, быстро учились жить новой, странной прифронтовой жизнью. «Не надо бояться человека с ружьем, – решили для себя оставшиеся на насиженных местах горожане. – Надо бояться человека с трезубцем». И перестали замечать ополченцев в камуфляжах, папахах, че-геварских беретах и замысловатых шевронах на улицах города. Точнее, те стали неприметной частью рутинного бытия военных времен. Равно как и ночные канонады, и обмен информацией о них в социальных сетях с нарочитой местной терминологией и проверенными источниками наподобие «что-то бахи сегодня особенно сильные» или «Иван Приходько пишет, что попали в дом на улице Маршала Жукова». Как удалая бравада, что каждый донецкий ребенок по звуку определяет тип оружия, направление удара и среднее подлетное время. Как вдруг невесть откуда возникшая жгучая жажда прекрасного, когда не на всякое представление в оперу или филармонию можно достать билет. Как материализовавшийся из ниоткуда новый «партхозактив», возможно, и слегка неуклюжий, но старательный, с руководителями, о которых до войны никто слыхом не слыхивал. Как любовно вымываемые в перерывах между обстрелами улицы и подчеркнуто ухоженные розовые кусты. Как новый пантеон героев регионального телевидения и фронтовых сводок… А вот о закрывшихся дорогущих бутиках тужить оказалось некому. Их клиентура давно уехала к морю, многим вернуться в Донецк уже было не суждено… Поразительно, но людям, оставшимся в городе, который обстреливается противником с регулярностью, достойной лучшего применения, где несколько районов давно превращены в декорацию для фильма «Сталинград» и даже в самом центре осколки гладили облицовку домов и залетали в квартиры, – им было легче, чем тем, кто уехал. «Да, лупят из пушек почем зря, но мы же дома», – этот стальной, всеубивающий козырный тезис был положен дончанами-оставальцами в фундамент своего бытия. Дончанам-ушельцам приходилось лишь вздыхать, сбиваться в землячества по интересам, привычно выпивать на почве обостренного чувства беспокойства за Родину по удаленному, ясное дело, доступу… Конфликт затягивался, перспектива из слегка туманной становилась все более непроницаемо тонированной. Кочевой «Шахтер» из последних сил бился с превосходящими силами противника, только в Донецке этого почти никто не видел, да и вообще стало как-то не до футбола… Сорвавшиеся с чужих мест дончане так и остались чужими в других областях Украины. Но и на исторической Родине они все больше и больше становились не своими… Проблема многочисленных мигрирующих дончан, людей предприимчивых, энергичных и даже еще не полностью проевших свои финансовые «жировые прослойки», но лишенных своей привычной и на все времена любимой среды обитания, постепенно превращалась в фактор глобальной геополитики. И не самый стабилизирующий, надо отметить. Проще говоря, пришла пора что-то делать с этой нестабильной, неконтролируемой, но на многое способной человеческой общностью. Этому вопросу были посвящены специальные заседания рабочих групп в рамках «Минска-7» и «Минска-8». Над этим ломали свои светлые темноволосые головы представители «нормандской четверки», «вашингтонской шестерки» и «каталонской восьмерки». Совет безопасности ООН, уж на что мутная масонская структура, а и то сподобился рассмотреть «донецкий человеческий феномен». Американская сторона, правда, с ходу предложила собрать всех выходцев из Донецка в уютных резервациях на территории Экваториальной Африки, до выяснения обстоятельств, так сказать, но это предложение тут же было бито вето Москвы (а это вам не шито чито-грито Тбилиси). Из патовой ситуации, глухого, казалось бы, тупика выход нашелся самый что ни на есть внезапный. Не станем кокетничать, в Донецке в последние чуть не двадцать лет в любой непонятной ситуации (в понятной, кстати, тоже) принято было слушать, что по этому поводу скажет Ринат Ахметов. С началом войны все с удвоенной пристальностью стали посматривать в его сторону. Как поступит, как поведет себя? Не обрастет ли бородой Коломойского? А может, наоборот, все бросит, приедет в Донецк и возглавит Народную Республику? Или вообще продаст к шутам собачьим заводы-фабрики, да и свалит за кордон? На жизнь-то хватит, бедствовать небось не придется… Ахметов балансировал, держал удары с разных сторон, спасал свою финансово-промышленную империю, как мог, параллельно засылая многомиллионные гуманитарные конвои в Донецк и ведя переговоры за переговорами с самыми разными влиятельными людьми мира сего. Вот когда пригодился его недюжинный талант аналитика, переговорщика, игрока! В один прекрасный день Ринат Ахметов, слегка поседевший и уставший, но, в принципе, довольный и хитро улыбающийся, возник на экранах под логотипом ТРК «Украина». И объявил о начале небывалого, фантастического даже проекта. Выяснилось, что РЛА сделал мировому сообществу предложение, от которого не то чтобы нельзя было отказаться, но оно каким-то милейшим образом всех удовлетворило. Насколько это вообще было возможно в создавшейся мрачной ситуации, разумеется. В итоге для сбора разбросанных по планете дончан была выделена территория под небольшой регион с особым статусом. Аргументов оказалось достаточно, чтобы заинтересованные стороны пошли на это – кто уверенно (как Россия), кто поскрипывая зубами (как Украина), кто доброжелательно, пусть и с долей непонимания (как Белоруссия), кто пожав плечами и предварительно пощелкав по клавишам калькуляторов (как США и ЕС). По международному соглашению земля отводилась аккурат вокруг стелы, символизирующей дружбу славянских народов. Да-да, той самой знаменитой точки, где сходятся воедино российская, украинская и белорусская границы. Территории вполне хватало для комфортного проживания известного числа людей, размещения производственных мощностей и объектов культуры и спорта. Понятно, что Ахметову, и не ему одному, а еще и целой группе «состоятельных кротов» пришлось поступиться некоторыми активами. Зато в обмен Новый Донецк (над другим названием особо никто и не думал) приобрел статус особой экономической зоны и гарантии соблюдения прав и свобод новодончан. Изначально предполагалось, что в переселенцы станут брать исключительно людей с пропиской в Донецкой области. Потом, поразмыслив, добавили туда и Луганскую. Земляки же! Куда без них? Возникшая было по поводу очередная волна негодования на Украине (не за то-де майдан скакал, чтобы теперь всякие «сепары» получали привилегии, и вообще там исключительно украинская земля, что бы себе ни думали русские и белорусы) была быстро пресечена звонком второго секретаря посольства США в Шоколадный кабинет резиденции Петра Порошенко. Украинский вопрос начинал всех порядком доставать, пора было его разруливать. А тут и случай такой подвернулся… Короче, цыц – значит, цыц. Главных смутьянов утилизировали в рамках 13-й волны мобилизации, а на территории Нового Донецка закипела созидательная работа. Новые донецкие спроектировали все так, как они любили, к чему успели привыкнуть. Первым делом в центре нового мегаполиса стали возводить стадион как главный атрибут мирного времени. Задача перед турецкой фирмой ЕНКА была поставлена простая и одновременно сложная. Сооружение внешне должно было в точности повторять прежнюю «Донбасс Арену», но по техническому оснащению отвечать самым современным требованиям к стадионам. «Зачем 50 тысяч? Людей же будет меньше, чем в довоенном Донецке… Не заполним трибуны», – попытались бурчать Ахметову разнообразные советчики. Ничего, разумеется, не вышло. Сообщив, что клуб должен ставить перед собой самые амбициозные цели, президент ФК «Шахтер» и главный инвестор проекта «Новый Донецк» пресек бессмысленную дискуссию и дал команду менеджменту вступить в переговоры с УЕФА, чтобы поскорее провести на «Новой Донбасс Арене» финал Лиги Европы. Рядом с НДА, в непосредственной близости, поставили универсальный комплекс «Кальмиус Арена», где предстояло выступать хоккейному клубу «Донбасс», баскетболистам и голосить заезжим звездам эстрады. Чтобы внести в проектировку жилых кварталов элемент оригинальности, был проведен конкурс среди передовых, но вместе с тем вменяемых архитекторов мира. Получилось затейливо, но комфортно. Небольшой элитный поселок, как и в прежнем Донецке, назвали именем Демьяна Бедного. Площадь Ленина сохранили, прямо между улицами Артема и Юза, даже в точности воспроизвели изваяние вождя мирового пролетариата по донецкому образу и подобию. Это в знак, так скажем, уважения к исторической правде в любых ее проявлениях и по просьбе украинских коммунистов (а там выходцев из Донецка – мама дорогая!), которые сочли за благо укрыться в Новом Донецке от преследований. На перекрестке улиц Берегового и Кизима вырос ультрасовременный центр космических технологий. Местный спорткомитет, который, оставив свои международные должности, возглавил Сергей Бубка, поместили на проспекте Виталия Старухина. На Новой Ларинке вознесся к небу кафедральный православный собор, на Новом Октябрьском – минареты мечети. Синагога как-то сама собой вдруг возникла в квартале Иосифа Кобзона рядом с Новодонецкой бриллиантовой биржей. Остроумное решение было придумано для того, чтобы обозначить границу чрезвычайного района. Сами посудите, не стену же возводить, ей-богу! Кто после такого тебя умным назовет? Нет! Вокруг уникальной территории была проложена трасса «Формулы 1» – знаменитый «Донецкий путь». До торжественного запуска небывалого в мировой истории проекта оставалось совсем немного времени. Строители хлопотали над отделкой фешенебельного «Донбасс Паласа Плюс». В самом респектабельном ресторане «Сергеич» (в память об оставшемся в старом Донецке «Пушкине», понятное дело) обсуждали перспективы получения мишленовской звезды, хотя бы одной для начала. Небольшой, но удивительно душевный аэропорт «Петя и волк» готовился принимать лайнеры со всей планеты. Злые языки баили, что такое специфическое название – прямой выпад в адрес руководства Украины, что с этими петями только по волчьим законам и жить… Ничего подобного! Просто поклон в сторону безвременно почившего в Бозе донецкого аэропорта имени Сергея Прокофьева, не более того. Приступ веселья у местных жителей вызвала заметка в «Салоне нового Дона и старого Баса», перепечатанная позже со ссылкой на первоисточник Stalino today и без ссылки «Юзовским балаболом». Там рассказывалось о группе незадачливых нелегалов из Тернополя, которые пытались под видом беженцев из Новоайдарского района устроиться на особой экономической территории в качестве полуночных мойщиков асфальта. Прокололись элементарно – слишком нарочито демонстрировали футболки с портретом Путина и надписью «Самый вежливый из людей». Выдворили, понятно, порядок-то есть порядок, хотя украинская сторона и упиралась. Что касается прежнего, старого Донецка, то он продолжал жить, и вполне прилично. Линию разграничения от города существенно отодвинули, где она и замерла в ожидании своей судьбы. Странное и мозолящее глаз процветание Донецка постоянно нервировало официальный Киев, который видел в том явную руку Нового Донецка. Полная чушь… Как можно связывать эти полярно противоположные миры? Правда, после того как удалось привести в порядок донецкий аэропорт, рейс Донецк – Новый Донецк стал ежедневным. А в Пекине состоялась научно-практическая конференция «Политика двух Китаев и политика двух Донецков: общие черты, особенности, перспективы». Это так, к слову… Апофеоз праздника открытия всего проекта и главного градообразующего проекта – «Новой Донбасс Арены», естественно, приходился на футбольный матч. Потягаться с «Шахтером» в товарищеской борьбе прилетела «Барселона». Можно было бы, понятно, «Баварию» позвать, но дончане (и новодончане не исключение) почему-то исстари тяготеют к стилю «Барсы». Сами понимаете, обставлена игра была шикарно, трансляции по всему миру обеспечивали каналы «Футбол 1», «Футбол 2» и «Футбол Новый Донецк». Как сказал в интервью их руководитель Александр Денисов, игриво поправляя итальянские солнцезащитные очки на носу, это новое слово в телевизионном вещании. Болельщики (только подписчики, разумеется) наконец-то получили возможность заказывать повторы моментов на свое усмотрение. Я стоял в подтрибунном помещении, наблюдал, как команды готовятся к выходу на поле, перешучиваются… Тут Месси, замыкавший колонну «Барсы», повернулся ко мне, как-то по-детски наивно посмотрел в глаза с высоты своего хоббитовского роста и вдруг неожиданно толкнул в бок. Сильно так. Потом еще…   …Очнулся я от третьего, совсем уж настойчивого толчка все в тот же бок. – Проснись, ты плакал во сне, – испуганно сообщила мне жена. – Не может быть, – просипел я залипшим ото сна голосом. – Мужчины не плачут… – Значит, ты просто огорчался… Наверное, приснилось что-нибудь? – Не помню… Дай мой телефон, пожалуйста… Над Москвой вставало суровое летнее утро. И в других местах солнце будило рассыпанных по карте дончан, поднимало их со съемных, чужих коек. И каждый из них первым делом нырял в новостные сайты. Как там дома? Стреляют…

Швеца пост.

Знаю, что я давно в Сало не писал, потому вот вам Швец и Зрада.

Это Антон и это лонгрид. Устраивайтесь там поудобнее.

Вас там уже успели порадовать, что к нам МВФ прилетает и Гройсман, деваться некуда, повысит тарифы на газ и, в общем, у нас торжество капитализма, да? А вопросы вы себе не задавали, а как так вышло что у нас при рыночной системе Кабмин повышает не норму прибыли, а тарифы?

А это очень занятная история и сейчас я вам расскажу, как мы в ней оказались и почему мы достали, например, европейцев, и они теперь нам могут штрафные санкции влепить после окончания расследования.

Ну, вот слушайте и для начала вам пример.

Буквально несколько лет назад руководство и фанаты Венесуэлы с гордостью говорили, что в Венесуэле для граждан коммунальные услуги, электричество и бензин почти бесплатные. И это преподносилось как пример беспредельной заботы мудрейших вождей о венесуэльском народе, которому компенсировали разницу между рыночной стоимостью ресурсов и копеечной. Но социализм, как вам известно, не работает. Всеобщее субсидирование цен на бензин убило экономику и нефтепереработку Венесуэлы. Теперь страна, имеющая 18% мировых запасов нефти, настолько обнищала, что в ней нет денег даже чтобы напечатать деньги. Бензина тоже нет. Пример более чем очевидный.

А теперь к нашим смерекам.

1 октября 2015 года был принят «Закон про ринок природного газу» который должен был развить наш газовый рынок и более менее начать его синхронизировать с европейским. В этом законе (статья 11) была заложена вполне европейская норма про Покладення Спеціальних Обов'язків (ПСО, запомните это слово) на субъектов газового рынка.

В чем европейская суть этой нормы?

Ну, например, вы маленькая, но гордая Литва и хотите стать независимыми от Газпрома. И делаете себе терминал по приему сжиженного газа в Клайпеде. Так как сжиженный газ все еще дороже трубопроводного, вы принимаете ПСО для субъектов рынка газа на 10 лет с требованием, грубо говоря, выкупать все объемы ввозимого LNG газа, а разницу в цене для субъектов рынка компенсируют из бюджета.

Вроде как все логично, рыночно, защищает национальные интересы и в нашем случае звучит это так:
«1. З метою забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу на суб’єктів ринку природного газу у виключних випадках та на визначений строк можуть покладатися спеціальні обов’язки в обсязі та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України після консультацій із Секретаріатом Енергетичного Співтовариства.

Такі обов’язки мають бути чітко визначеними, прозорими, недискримінаційними та заздалегідь не передбачати неможливість їх виконання.»

Как это у нас интерпретируется?

В тот же день когда был принят закон о газе, принимается 758 постановление Кабмина, которым вводится ПСО. Ни к какому новому формату рынка такие ПСО не приводят, а фактически закрепляют печально известный механизм двух цен на газ.

ПСО по 758 постанове Яценюка и последующей точно такой же 178 постанове Гройсмана обязывают Укргазвыдобування и Черноморнафтогаз весь свой добытый газ, кроме того что они потребляют для собственных нужд, по фактически фиксированной цене продавать Нафтогазу, а Нафтогаз обязан опять же по фиксированной цене передать облгазсбытам, которые должны поставить его бытовым потребителям и тепловой генерации (теплокоммунэнерго – ТКЕ). А если Нафтогазу не хватит газа собственной добычи, то он обязан импортировать газ за баксы по рыночной и продать его опять же по фиксированной цене за гривны.

Знаете что это?

Это продразверстка, обычная всратая советская продразверстка. Военный коммунизм с Венесуэлой пополам.

Естественно, постановление сделано с нарушением закона. Ни о какой исключительности, как сказано в законе речи не идет – обязательства действуют с первого дня ввода закона в действие и по сейчас. Это не исключительное состояние – это обычное состояние. Ни к какому новому формату рынка мы не идем – Кабмин просто боится ввести рыночный формат. Ни о какой прозрачности речи не идет – мы не знаем, сколько по факту у нас субсидиантов, сколько обычных потребителей, а сколько мертвых душ. Ни с каким Секретариатом мы ничего не согласовали – Секретариат ведет в отношении Украины расследование по факту ПСО. Ни о каких конкретных сроках речи не идет. Ладно еще 758-ая постанова действовала с 1.10.15 по 1.04.17, а вот Гройсман устроил настоящий цирк на дроти и его 178-ая постанова действовала с 1.04.2017 до 1.04.2018, потом он ее продлил до 1.06.2018, потом продлил до 1.08.2018, а теперь и до 1.09.2018. И еще раз продлит – МВФ прилетает 6 сентября.

Ну и самое главное недискриминационность – то есть компенсации. Кабмин забыл их рассчитать и потому вот уже три года весь этот праздник записывают на счет Нафтогаза. По расчету самого Нафтогаза общий долг по компенсациям 111 миллиардов гривен. Вот смешно – все обвиняют Нафтогаз в повышении тарифов, а он он тем временем оплачивает их сохранение на низком уровне. 

Осознайте сумму. СТО ОДИННАДЦАТЬ МИЛЛИАРДОВ ГРИВЕН.

Чем плох механизм двух цен? Это социализм, вот чем он плох. Ну, с чисто экономической точки зрения ПСО убивает государственную газовую добычу венесуэла стайл. Зачем Укргазвыдобуванню рвать задницу если все равно все идет по фиксированной цене которая сейчас В ДВА РАЗА НИЖЕ РЫНОЧНОЙ. Кроме того механизм двух цен посылает неправильные ценовые сигналы и потребителям – это мешает как развитию альтернативных видов топлива так и энергоэффективности (открытые форточки в отапливаемых квартирах).

Почему открытые форточки? Правильно. Потому что хищения. Это же социализм.

До ПСО был так называемый механизм гарантованного постачальника. Те же самые две цены, но в другой обертке. Самое известное дело о хищениях – Новояворовская и Новораздельская ТЭЦ. Как тогда, так и сейчас Нафтогаз обязан поставлять предприятиям теплогенерации по запросу газ в указанных ими объемах для отопления. Братья Дубневичи получали по 50-60 миллионов кубов льготного газа вместо 10-12 необходимых. Из него они генерировали электроэнергию, ее продавали на рынке. Там настолько тупая схема, что ее смогло расследовать даже НАБУ – 1,4 миллиарда гривен за пару лет, вот какие у нас хищения по двойной цене всего в двух ТЭЦ.

Как видите для получения большего количества газа предприятиям ТКЕ выгодно завышать потребление, в нем легче спрятать свой маленький гешефт. И потому форточки, потому и топят как на убой.

Сколько на самом деле субсидиантов и вообще пользователей подключено к распределительным сетям облгазов знают только облгазы – это тайна за семью печатями во второй бухгалтерии. Облгазы тоже заинтересованы завышать потребление и рисовать мертвые души, чтобы списывать левый газ.

После того как Нафтогаз вернул себе контроль над Кировоградгазом там раскрыли схему с мертвыми душами, созданными менеджментом облагаза – на них списывали газ как якобы потребленный, потому что газ бытовым пользователям по ПСО обязаны поставлять и цена него фиксированная и в два раза меньше рыночной. На эту дельту Фирташ с Бойко и живут.

Весь украденный газ опять таки поступает на рынок (теневым образом минусуя белое потребление), внося еще большую сумятицу в ценовые сигналы.

Нафтогаз пока держится, но сколько так будет продолжаться пока не наступит Венесуэла, no one knows. Потому что Фирташу не только выгодно завышать потребление в денежном смысле, но в и политическом он хочет чтобы мы сломались и опять пришли за “дешевым газом” к России.

Но это все была присказка, просто чтобы вы понимали фишку и напоминали Владимиру Борисовичу, что МВФ близок.

А вот теперь херовая сказка. По настоящему херовая.

Тот самый Секретариат Энергетического сообщества, очень влиятельная организация, пришел к Кабмину и сказал. Смотрите, вы тут обещали рынок газовый развивать, но у вас ПОЛОВИНА потребления в стране (11млрд бытовые + 5-6млрд ТКЕ из ~30-35 в общем) идет через нерыночную цену подающую неверные ценовые сигналы.

И ваш ПСО не тот ПСО, который нам нужен, потому что он не в исключительных случаях, не на фиксированный срок, а его цель не развитие рынка, а бесконечный паллиатив ваших падающих рейтингов.

И значит ваш, дорогая Украина и Кабмин, ПСО никакой не ПСО, а то что в вашем же украинском законе “Про державну допомогу суб’єктам господарювання” называется государственной помощью. Потому что хер бы иначе у вас газсбыты имели такой рынок сбыта, если бы УГВ и Нафтогаз не нагнули газ по цене в два раза ниже рыночной продавать. И согласно этому же вашему закону ваша государственная помощь под видом ПСО незаконна, так как законная госпомощь должна проходить под чутким контролем антимонопольного.

Как видите вопрос для европейцев вообще не в ценах на газ. Вопрос в принципе. МВФ может прогнуть Гройсмана на любую цену, но это не снимет требования Секретариата энергосообщества.

И потому вот вам от Секретариата расследование по вашему ПСО. А когда оно закончится Секретариат обратится к ЕС с просьбой помочь отменить нашу нерыночную практику, а если мы будем упираться (а Гройсман будет упираться, он уже кидал МВФ по теме, например) то нам впаяют штрафные санкции. Я не знаю какие они будут, потому что это зависит от практики ПСО в других странах входящих в Энергетическое сообщество.

Но если начнутся штрафные санкции от ЕС к Украине за газ, то какой цирк из этого сделает Газпром и его немецкие друзья в Европе представить несложно. И кто же это такой умный у нас довёл страну до расследования с перспективами влететь по результатам этого расследования? А это Владимир Борисович Чавес и брат его Владимир Борисович Мадуро довели. А что же этот мудрый государственный муж планирует по этому поводу делать? Возможно, он как-то собирается внедрять альтернативные механизмы? Целевая монетизация субсидий, например? Программы энергоэффективности? Прямые контракты?

А он не может. Потому что для того, чтобы что-нибудь внедрить, надо его сначала разработать. А никаких цивилизованных механизмов у Кабмина вместо продразвёрстки не разработано. Всеобщее субсидирование в формате ПСО является на данный момент у нас единственным разработанным механизмом, и ни о каких его заменах речь не идёт, и мысли никакие в голове ни у Чавеса, ни у Мадуро, ни у Гройсмана не шевелятся. Все о чем они готовы и могут думать - движение цены по ПСО. Всё.

ПОТОМУ ЧТО ОНИ НЕ В СОСТОЯНИИ ЖИТЬ ДАЖЕ ПО ТЕМ ЗАКОНАМ И ПОСТАНОВАМ, КОТОРЫЕ САМИ ПОД СЕБЯ И НАПИСАЛИ.

Возвращаемся в начало. Бла-бла-бла «у процесі функціонування ринку природного газу на суб’єктів ринку природного газу у виключних випадках та на визначений строк» бла-бла-бла.

Исключительный случай уже наступил – нам гайки и сначала нас трахнет Секретариат, а по результатам секса с ним над нами нависнет Газпром и оттопчется за все годы причинённых ему унижений. Оставшийся вызначеный срок нужен именно для того, чтобы разработать нормальный, цивилизованный, европейский механизм вместо альтернативного, ублюдочного, советского социалистического венесуэльского ПСО.

ТАК РАЗРАБАТЫВАЙТЕ СРОЧНО, ВЛАДИМИР БОРИСОВИЧ.

А если не умеете, так спросите тех кто умеет. В ближайшее время я расскажу как можно все сделать. А пока репист.

З.Ы. Нет, серьезно, это вот действительно печалька.

Ссылка на вторую часть https://m.joyreactor.cc/post/5898153

ДУРКА

ДЕНЬ 1.

Началось с того, что согласовали с родителями и адвокатом, что мне нужна помощь.

Было принято решение, ехать в дурку и ложиться туда, куда возьмут. По идее, можно было самостоятельно обратиться в любое отделение, пройти комиссию и лечь на стационар. А учитывая, какая у меня история, ОКР, попытка роскомнадзора и история болезни деда, который тоже был шизофреником, складывалось все как нельзя лучше. Понятное дело, что имея выписку с дурки с диагнозом, закрывались дороги по некоторым профессиям, но не то что бы, я сильно стремился на них устроиться. Наибольшей проблемой как потом оказалось, было получить военный билет и иметь возможность свободно выезжать за пределы страны.

В первой дурке, так что в городе, лечь не получилось, в отделений 70 человек, на 50 коек. Во второй дурке, что за городом, повезло больше, так как, там на много больше отделений, но все равно, в моем отделений было стабильно 85 человек. Принимала меня заведующая отделение, по совместительству же, мой лечащий врач. Увидев меня, с длинными волосами, около пяти суток без душа, она сразу согласилась принять меня. Проходило это так: санитары под руки заводят тебя в помещение, там сидит несколько враче.

Опрашивали долго, давали заполнить тест с вопросами, как себя чувствуете по шкале от 1 до 5 и прочее. Дали бумагу на подпись о том, что соглашаюсь на лечение и что я осведомлен, что могу выписаться когда захочу, написав заявление. Затем, провели дальше в отделение на первый пост, забрали ремень и шнурки с обуви, а матери я оставил телефон. К слову, в этот день, прервался шестилетний стрик посещения ректора, не то что бы я жалею, но предвидеть этого не мог и не было возможности зайти с другого телефона. После чего, показали мне, в какой палате будет моя койка и сказали располагаться. Стоит уточнить, что телефоны не забирают у всех подряд и судя по всему, в зависимости от диагноза. Попробую описать, во что залипает средний обитатель с телефоном. В подавляющем большинстве, это либо тикток, либо ютуб шортсы. Некоторые обитатели так просиживали от подъема, до отбоя. Многие военные да и простые обитатели, играют в мир танков, пабг и даже, пару раз мелькало что то похожее на Clash of Clans. Некоторые так же не брезгают разными рулетками. Сосед по койке говорил, что перед тем как попасть сюда по шизе от синьки, проиграл около 110 косарей гривен. Так же, очень много тапателей хомяка ,прямо нон стоп весь день могут прожимать от нефиг делать. К тому же, они часто ведутся на всякие разводы, типо: собери сундуки, получи 20 баксов, но сначала зарегайся и пополни счет на 30 баксов. Отделение в котором находился, состояло из трех постов: первый пост, приемка со столовой. Второй пост, коридор с выходом во двор, палатами, душем и туалетом. Третий пост, вход в него через решетку, там палаты с буйными, либо с лежачими больными, за которыми нужен постоянный уход, туда же им мимо столовой носили еду. Палата в которую я попал была на девять коек иближе всего к третьему посту, так что, каждую ночь мы лучше всех слышали крики и завывания.

Сразу стоит отклониться и описать тех обитателей, что были со мной в одной палате: первый, типичная Шура Стоун 58 лет. По сути, гей с большой буквы, настоящий олдфаг, тусит тут много лет и надеется получить инвалидность. Второй обитатель, бывший зек, только лежал и втыкал целый день на пролет, иногда просил покурить. На двух руках вроде как были наколки, но все в разводах и в шрамах, у меня сложилось впечатление, что он как то себе их самостоятельно выводил. Третий обитатель, тоже зек, но со стажем дурки 15 лет, сидит тут с 2009 года. Четвертый, военный, который залетел сюда по синьке, а до этого, перенес инсульт и судя по всему, когда бухает, становится буйный и все ломает. Так что, его сплавили сюда. Когда я заехал, он судя по синякам успел с кем то попиздиться в туалете. Пятый, как мне сначала показалось, дед лет 65, но с его слов, ему 48 лет. Почему сюда попал, так и не рассказал. Всегда здоровался, на протяжений всего пребывания. Целыми днями монотонно повторял одни и те же фразы и прежде чем к кому то обратиться, всегда спрашивал, не убьют ли его? Шестой обитатель, по левую руку от моей койки. Для себя, я назвал его “Ртуть” из за того, что он постоянно шастал в тумбу днем и ночью, пил по 8 чашек чая в день, пока не выпивал всю заварку и стабильно курил. Из за чего, как мне показалось, он как будто постоянно возбуждений и не знает, чем себя занять. Но когда курево и чай заканчивались, он ложился спать и усыпал почти мгновенно. Так же, этот же кадр после первой ночи спиздил у меня книгу и футляр с берушами. Я сразу запросил у него все обратно, так как понимал, что только он шастал, после чего, он сказал, что сейчас принесет и вернул все, кроме футляра, который видимо был потерян на всегда. После этого, за ним ничего такого не наблюдал. Седьмой обитатель, чудак 140 кг, который тусил тут как он сам сказал, уже 24 недели, за ним только заметил, что каждый раз когда он ест, он берет с передачи пачку сахара и подсыпает себе около пяти столовых ложек сахара во все, будь то каша, суп, или макароны. В остальном, вроде был адекватным, на сколько можно быть адекватным для дурки. Восьмой обитатель, дед пенсионер 75 лет. Если начинал говорить, то перебить его было не возможно, пока он полностью не выразит свою мысль. И девятый обитатель, соответственно я. После того как познакомились, за все время прибывания, около восьми обитателей говорили мне, что я похож на Иисуса, опять же, из за бороды и длинных волос. Один даже показывал фото плащеницы и говорил, что ну точно я, другой военный по приколу говорил, что когда меня первый раз увидел, то подумал, что я за ним и явился. Прописали мне легкие антидепресанты, как сказал лечащий врач, “детские” и что то еще для профилактики шизофрений и биполярного расстройства, а там, посмотрим, надо ли тебе что-то сильнее. Как я потом вычитал, обратные ингибиторы захвата серотонина. Скажу честно, препараты мне действительно помогли. Улучшилось общее самочувствие и прекратились резкие перепады настроения. Видимо, что то в этом есть. Пил я их на протяжений 27 дней, которые пробыл в дурке. В основном, все были довольно пассивные, кроме тех периодов, когда у них что то обострялось ишура стоун и ртуть начинали шастать в зад и вперед. Шура стоун сотрудничал с администрацией и по сути, там работал, перестирывая вещи и работая вместо банщицы в душе, что бы получать ништяки. Так же, перед выпиской успел отличиться обитатель №4, потому что, его выпускали вместес военными в магаз и он как то пронес пузырь водяры и успел нажраться вотделений. В первый раз, сначала сели знакомиться, так как, шура стоун был там завсегдатаем, он меня со всеми перезнакомил. Затем, еще предложил мне сделать раскидку на картах таро и посчитать по нумерологий дату рождения и адрес проживания. Я вежливо отказался. Обитатель №5 ка как оказалось, тоже работает администрацией и убирает столовую после того, как отделение похавало.

Из того что потом реально раздражало, что обитател № 5 и обитатель № 3 вступали в разговор, каждый день один и тот же, десятки раз в день. Сначала, я не мог разобрать, что говорит обитатель №3 и мне казалось, что он цитирует произведение Іван Франко "Грицева шкільна наука", а именно "а баба галамага", те же слова, которые учил главный герой, пока был в школе. Но потом, прислушавшись, я понял, что он говорит “баба гола, гола баба”, на что обитатель №5 отвечал ему, “горилочка, горилочка” после чего, обитатель №3 проговаривал всегда одинаково: - а я знаю, что ты хуй дрочил! И так, десятки раз. В остальном, его поведение было спокойным и даже в меру адекватным.

Дальше, все будет описываться мной не подряд, а по разделам, что бы систематизировать информацию, которую я хочу записать.

ОБИТАТЕЛИ ОТДЕЛЕНИЯ

Разделю их на типы: работающие на персонал, нейтральные, те у кого нет передач, не дееспособные которых оставили умирать, военные с госпиталя. Те что работают за персонал, делают это не просто так, а за ништяки ну и что бы скоротать время. Убирают палаты, моют полы, кормят не дееспособных и производят за ними уход и выполняют прочие мелкие поручения, а так же, сливают информацию начальству. Тех кто сливает инфу, легко вычислить, потому что, из призывают на “пятиминутку” и они там все выкладывают. Так что, если у тебя есть деньги, телефон, пронес бухло, сигареты и прочее, то они это вычисляют и сливают все под чистую.

Нейтральные, не работают с персоналом, но чаще потому, что к ним стабильно кто-то ходит с воли и дает передачи, по большей части, ни в чем не нуждаются. Нейтральных обитателей тоже можно разделить на подтипы: Суицидники, зацикленные, говоруны, пожилые оставленные умирать, косящие, больные с приступами.

Суицидники, в отделений, таких было около 10 человек. Самые примечательные, была пара парней, которые всегда ходили вместе, обычно, никогда ни со мной ни с кем не контактировали, но у одного из них, дна двух руках от кисти до локтя, глубоки продольные порезы, не меньше десяти на каждую руку и такие шрамы я не видел даже в фильмах. Один рассказывал, что два раза пытался спрыгнуть с пятого этажа и выживал, говорил, что если третий раз выживет, значит богу от меня что то надо и займусь своим делом.

Зацикленные, таких было не много но все их время препровождение сводилось к тому, что они повторяли какие-то навязчивые действия. Один со всеми подряд здоровался, каждый раз, когда проходил мимо, кто то ковырял штукатурку, за что, постоянно получал люлей, кто то параноил, что его хотят отравить и после каждого приема пищи и таблеток бежал в туалет, пытаясь вызвать рвоту. Кто то, трогал все, что не прикручено, в общем, делал одно и то же на протяжений длительного времени. Самым ярким представителем такого вида в нашем отделений, был “малыш”. Парень, лет 30, лысый, постоянно раскачивался как метроном, часами на пролет и мычал, либо вскрикивал. В руках всегда держал мяч и машинку. Его еще иногда называли “шарик”. Мне рассказали, что в отделений он лет с 9, но к нему стабильно приходят родственники и кормят. По развитию, ребенок лет 4-5, откликается на имя, на пойти похавать и на спать, больше от него ничего нельзя было добиться, так как, там отставание в развитий по всем направлениям. Иногда, он еще выходил во двор, раздевался и так и стоял, пока его не одевали. Вероятно, свою жизнь он доживет в таком состояний, находясь в отделений.

Пожилые оставленные умирать, лежачие деды, один лежал с раком гортани, второй лежал после инсульта, кто был еще дальше я не видел, так как, за решетку не пускали. Оба в подгузниках и за ними нужно было постоянно смотреть персоналу, что бы накормить и переложить на другой бок, что бы не образовывалось пролежней. Ярких представителей среди них не было, но дед после инсульта часто выл и плакал, его было действительно жаль. Еще, ко всему прочему на пару дней завезли парня с ДЦП. В живую, это куда страшнее, чем это описывают.

Видеть человека, не способного нормально контролировать свое тело, не иметь возможности нормально питаться и даже дойти до туалета. Так же, он постоянно вопил и пытался себя ударить. Условия для него у нас были совершенно не подходящие, так как, за таким человеком нужен круглосуточный уход.

Косящие, тут особо много не написать, адекватные люди, либо военные, которые просто приходили отмечались и сваливали по своим делам. Скорее всего, им нужны были выписки, что бы либо списаться, либо оформить инвалидность.

Больные с приступами, люди с эпилепсией, резкими переменами настроения, резко буйные и прочие. Примечательных было не много, да и приходы у них случались редко. Я успел застать только одного с приходом и еще одного, у которого после примерно на восьмой день пребывания, начался словесный понос, но после препаратов, он снова успокоился.

Говоруны, те, кто всегда проговаривали оно и то же, или выдавали свой поток сознания без прерывно, за что, были постоянно порицаемы военными, так как, постоянно шумели. Один такой, просто говорил, что думал и за это, ему постоянно прилетало как от персонала, так и от военных. Самый длительный срок, когда он молчал, это двое суток, когда ему сломали ребро. Второй говорун, выдавал поток не связанных между собой мыслей. Что бы понять то ощущение, которое он производил, надо хотя бы раз его послушать, там просто не за что уцепиться, когда пытаешься найти смысл. Среди говорунов так же было много верящих в разные теорий заговоров, и чего я там только не слышал. Что по телевизору нам уже давно крутят записи, которые заранее подготовленные с нужной информацией, а в мире ничего подобного не происходит, про то, что это наши же и стреляют сами по себе, то что все таблетки это пустышки, от них нет эффекта, может быть, одна на сто таблеток действует а остальные нет и еще куча охуительных историй. Военные с госпиталя, можно разделить на косящих и на реально больных людей.

Военные находятся в лучших условиях. Питаются в первую очередь и в первую очередь получают добавку. Кто адекватный и косит, может даже выходить в магазин. С персоналом не сотрудничают, так как, нет необходимости. Разве что, было два человека, которые выполняли роль санитаров, что бы заломать особо буйных, так как, медсестры на смене таким заниматься не могли. Обычно, все военные были в палатах, но поскольку, все отделения, кроме платных с закрытыми палатами и отдельным санузлом, обычно забиты, то к нам даже подселили двоих военных, когда освободились койки.

Те у кого нет передач, обычно побираются и берут то из ништяков, что могут найти, или выменять, им можно уделить особое внимание. Побиральщики, это те, кто за сигарету, либо за кофеин готовы буквально отсосать. И что я там только не видел, в плане того, как они добывают никотин. Я видел, как бычек который только что выкинули и затоптали, сбегалось несколько человек, что бы подобрать и докурить. Видел, как они выхватывали сигареты из руки и получали пиздюлей. Исполняли танцы, или делали массажи в надежде, что дадут сигарету. Выпрашивали жмых от чая и кофе, затем находили пустую бутылку и заваривали холодным способом водой из под крана, оставляя смесь на ночь. Персонал конечно с этим боролся, но пойди угляди за всем отделением, кто где прячет под кроватью свою бутылку. Видел, как они вытряхивали мусорные ведра, что бы собрать бычки, как таскали пепельницы. Хуже всего, были те, кто не брезговал доставать бычки из туалета и даже прямо из унитаза. Видел, как они поднимали решетку слива в туалете и выбирали бычки там. Видел, как один из них сначала вымел пол в туалете шваброй, а потом начал ковыряться в тряпке, выискивая бычки. Даже влажные и обоссанные бычки идут в ход, они разворачивают их, собирают оставшийся табак и сушат его, что бы потом скурить самокрутку. Действительно, на сколько низко может опуститься человек находясь в своей зависимости и будучи больным.

ОБМЕННЫЙ КУРС НА НИШТЯКИ

В отделений, меняют все на все, по бартерной системе. Сначала, меня просвещал обитатель №3. В остальном, я опишу свой наблюдения. Самый ходовой товар, это сигареты, рассыпной табак, сосиски, колбаса, заварной и растворимый кофе, чайная заварка. Все приравнивается к сигарете. Одна сигарета с фильтром равна двум сигаретам без фильтра. Менялись обычно так. Если берешь в долг сигарету с фильтром, то по договоренности, возвращаешь две штуки. Кофе, меняли по пять сигарет за чайную ложку. Растворимый кофе ценился выше, так как, его не нужно было долго заваривать на холодную. Так же, часто видел, как покупают за сигарету кофейную гущу и жмых от заварки. Еще, меняли бухло, обычно, десять капель водки на одну сигарету. Сосиску можно было выменять на три сигареты. Рассыпной табак менялся в соотношений два объема табака на две скрутки, на сигарету с фильтром. За мойку пола, персонал давал одну сигарету. Когда наступало время генеральной уборки в палате, тот кто брался делать, вымывал все вместе с потолком и окнами и обшаривая все койки и тумбы, сдавал все запрещенное персоналу, а сам получал пачку сигарет за работу. Один обитатель, так за день получил две пачки в свое пользование. У кого были телефоны, могли дать позвонить за сигарету, или что то посмотреть в интернете. На салфетки, туалетную бумагу и еду с передачи, все цены были договорные. По нынешнему курсу, одну сигарету так же меняли за пять гривен, если покупаешь деньгами. Так же, те сигареты что персонал нашел не у приближенных обитателей изымались, так же как сигареты с передачи и выдавались три раза в сутки, после завтрака, обеда и ужина, либо после приема таблеток. Всех сгоняли во двор и пофамильно выдавали от одной, до четырех сигарет, в зависимости от поведения, либо вообще не выдавали, если наказывали. Персонал действительно знал все отделение в лицо. Слышал даже, как два обитателя договаривались обменяться кроватями за 10 сигарет.

Грехи России и грехи Запада: кто кого греховнее?

Сокровища затонувших кораблей. Восстановленная версия. HD.

Тот самый советский мультфильм. Момент с подводным аппаратом "Нептун", утонувшем военным кораблем с 8:30.

Её бюджет огромен, штаты раздуты, а работа малоэффективна.

Наше государство потратило на полицию в 2016 году — 1,943 трлн. руб, в 2017 году собирается потратить 1,967 трлн руб., в 2018 году — 1,994 трлн руб., а в 2019 году — 2,006 трлн руб. бюджета, однако эти средства расходуются неправильно,из-за воровства и неправильного устройства самой полиции. За те же деньги Россия могла бы иметь более компактную и эффективную полицию, а сами полицейские — достойную зарплату. К такому выводу пришли эксперты Института проблем правоприменения.

Структурные «косяки».

Среди многочисленных недостатков отечественной полиции, один из главных – это ее структура, состоящая из многочисленных служб, каждая из которых вроде бы занимается только одним делом. Так дорожно-патрульная служба (ДПС) следит за порядком на дорогах, служба участковых и инспекторов по делам несовершеннолетних (УУП и ПДН) — за порядком на вверенной им территории, патрульно-постовая служба (ППС) — за порядком на улицах. Дежурная часть — принимает сообщения о преступлениях, а вневедомственная охрана охраняет объекты (недавно ее передали в ведение Росгвардии).

В реальности задачи служб пересекаются. ППС помогает участковым, а те патрулируют улицы, и так далее, как на самом деле принято в других странах, где полицейский сегодня регулирует движение, завтра патрулирует улицу, послезавтра — ходит по домам...

Искусственное разделение усложняет работу российским полицейским, их узкая квалификация приводит к раздуванию штата, мешает взаимозаменяемости и универсальности. Кроме того, полиция в России традиционно милитаризирована, что сильно усложняет ее функционирование, заставляя тратить по 10% рабочего времени на ежедневные разводы.

В то же самое время, считают эксперты, те люди, которые расследуют преступления и ловят преступников, оперативные уполномоченные, составляют в полиции меньшинство! У них тоже существует специализация: кто-то работает по пропавшим без вести, кто-то — по экономическим преступлениям, кто-то - по наркотикам.

Главный бич оперативников — бюрократизация. Если во всем мире верна поговорка «два дня работаем — день оформляем», то для России так: «день работаем — два оформляем», потому что любой свой шаг они вынуждены «прикрывать бумагой» на случай проверки разного рода начальством. К тому же их деятельность оценивается централизованно — по набору показателей, спущенному из Москвы. Одни преступления («выгодные», такие как тяжкие экономические или тяжкие насильственные) расследуются активно, другие (мелкие мошенничества или мелкие же кражи) – стараются просто «задвигать». Результатом такой избирательной практики становится полная потеря начальством, которое требует только бумажной отчетности, связи с реальностью.

Бумажные моря.

Кстати, о бумагообороте. Российская полиция живет в докомпьютерном веке, все свои действия она вынуждена фиксировать на бумаге, причем часто от руки. Подсчитано, что участковые, например, тратят на это до половины рабочего времени.

Начальники территориальных отделов подписывают за день сотни бумаг. В его подписи нуждается почти все: заявления от граждан, задания из областного управления, запросы разных органов власти, планы совместных мероприятий, справки, отчеты, внутренние документы отдела — журнал учета хранения оружия и боеприпасов, книга учета сообщений о происшествиях, журнал задержанных лиц и т.д. А еще рапорты, поручения, отчеты о выполнении поручений, кадровые и хозяйственные вопросы... И так каждое утро все, что за предыдущие сутки изготовили его подчиненные.

Но участковым уполномоченным намного тяжелее. Они отвечают: «за контроль и расследование преступности на своем участке, за общую обстановку — чтобы алкоголики не уходили в запои, досрочно освобожденные не остались без работы, а дети — без попечения родителей; за тем, чтобы в магазинах не продавали водку без лицензии, в ресторанах не работали нелегальные мигранты. Кроме того, обходят население, ведут прием, участвуют в рейдах, работают по вызовам, по просьбе оперативников и следователей опрашивает людей (чтобы «выяснить», «установить», «уведомить» и т.д.), вместе с патрульными участвуют в охране массовых мероприятий, помогают военкоматам, больницам, школам, местным администрациям и прочее, и прочее. Участковые в ответе за все, включая осмотр мертвецов на дому — на предмет обнаружения следов насильственной смерти...»

И каждый свой шаг они обязаны фиксировать на бумаге.

Именно участковые изготавливают большую часть бумаг, а это — это от 10 до 50 страниц, заполненных преимущественно от руки. Даже подготовка документа о том, что «ничего не случилось», занимает часы рабочего времени. Стоит ли говорить, что часто эти бумаги носят чисто формальный, а иногда и имитационный характер...

Не меньше бумаг приходится в полиции писать и заполнять дежурному, причем и таких, совершенно бессмысленных, доставшихся по наследству из советского прошлого, как «Журнал радиационного и химического наблюдения»...

При этом, современные технологии идут как будто мимо российской полиции.

Лишние люди и функции.

Еще одна «лишняя», но весьма многочисленная часть в структуре полиции - так называемые штабы: разного рода помощники, секретари, аналитики...

Их существование оправданно, они выполняют несомненно нужную и важную работу, например, с тем же пресловутым документооборотом. Но при этом их статус равен статусу оперативников или сотрудников патрульной службы, что дает им право на такие же льготы.

Среди льгот и ранний выход на пенсию, причем размер пенсии по российским нормам очень приличный – от 20 до 30 тыс. рублей. И это уже для сотрудников с 20-летним стажем, то есть по сути - в 40-летнем возрасте!

Одно дело, когда досрочную пенсию получают оперативники или патрульные, которые 20 лет имели ненормированный рабочий день, плохие условия труда, временами рисковали жизнью. И другое — когда эту же пенсию получают сотрудники штабов — клерки, просидевшие те же 20 лет с 8.00 до 17.00 в конторе...

На 2 оперативников в полиции приходится примерно 1 начальник или штабной работник.

Кроме того, на деятельность полиции сильно влияет и то, что она часто выполняет не свойственные ей функции: лицензирование частных охранных предприятий, выдача разрешений на оружие, водительских прав, паспортов, контроль за легальным оборотом наркотиков, контроль качества продуктов, разрешений на торговлю...

Полиция в России прежде всего реагирует на угрозу: убийства, кражи, драки или пьянство. Но при этом она не выполняет как минимум еще две важнейшие функции, которые свойственны полиции в развитых странах: сервиса и предупреждения преступлений.

Сервис — это из того анекдотического примера про кошку, которая залезла на дерево: приедут и снимут. Сломался автомобиль на дороге — приедут и довезут до сервиса. Случилась авария — приехали два полицейских: один занимается оформлением — второй сразу берется организовывать движение. В час-пик собралась пробка — тут же появится регулировщик. Проходит массовое мероприятие — полиция расставляет указатели на ближайшие парковки, чтобы люди не бросали машины, где попало. Ничего этого наша полиция сейчас не делает...

Предупреждение или расширенная превенция — это выявление групп риска и работа с ними. С трудными подростками, с пьющими, с наркозависимыми. В Швеции, например, полиция не только поможет «оступившемуся» трудоустроиться, но и пришлет ему билет на деревенский праздник на выходные. Чтоб не запил дома, а пошел туда, где сильно выпивать неудобно.

Такого рода деятельность российской полиции почти незнакома.

Чтобы сделать полицию универсальной, избавить ее от ненужной бумажной работы, освободить от лишних функций, заставить выполнять необходимые функции, сократить штабы и поднять зарплату — чтобы все это стало реальностью, полицию прежде всего надо децентрализовать. Не всю, конечно, — межрегиональные преступления, борьба с террором и организованной преступностью — подобные вещи должны остаться на федеральном уровне. Но за общественный порядок, регулирование движения, расследование большинства преступлений должны отвечать местные или региональные власти. Иначе просто не может быть в такой огромной стране, как Россия. Полицию Чукотки и Петербурга нельзя оценивать по одной шкале, в Москве и в Челябинске надо бороться совсем с разными наркотиками. И руководить всем из Москвы нельзя — какой смысл в том, что у всех российских участковых есть один общий начальник?

При этом жизненно необходимо, чтобы в работе полиции принимали участие региональные и местные власти. Реформа полиции в России должна предусматривать переход к универсальности.

Доклад Института проблем правоприменения - http://www.enforce.spb.ru/images/Products/report_municipal_IRL_KGI_2015_web.pdf