как сменить правительство
»Илья Яшин политика
Илья Яшин сложил полномочия главы Красносельского района Москвы.
Всем привет! У меня важное объявление.
Как вы знаете, суд на три года лишил меня права участвовать в выборах. Мои адвокаты обжаловали это решение. Дойдем и до Конституционного суда РФ, и до Европейского суда по правам человека. При этом я понимаю: найти правду в российском суде невозможно, а разбирательство в ЕСПЧ займет долгие годы. Дорога на выборы для меня фактически закрыта.
Одновременно усилилось давление на муниципалитет Красносельского района, который я возглавляю с 2017 года после победы на местных выборах. Прокуратура трясет бухгалтерию и аппарат бесконечными проверками. Наши сотрудники тратят значительную часть рабочего времени, чтобы отвечать на запросы силовиков.
Полагаю, что прокуратура выполняет политический заказ, который связан с моей оппозиционной деятельностью. Задача — парализовать нашу работу и разрушить то, что мы построили за эти четыре года.
Я бы не хотел оставлять после себя руины. Мне кажется важным вывести из-под удара муниципалитет и сохранить для моей команды шанс победить на следующих муниципальных выборах, которые состоятся осенью 2022 года.
Поэтому сегодня я написал заявление о сложении полномочий главы округа. В конце месяца закончится мой отпуск, после чего я останусь рядовым муниципальным депутатом, работающим на общественных началах.
27 июля будет избран новый глава района, и наша команда выдвинет на этот пост Елену Котёночкину, одного из лучших мундепов Москвы. Независимых голосов в совете для её избрания вполне хватает.
Считаю правильным, чтобы в ближайший год муниципалитет возглавлял человек, который и поведет команду независимых кандидатов на следующие выборы. Мне запрещено баллотироваться, но я горжусь тем, что собрал в районе команду, способную продолжить работу и приносить пользу людям. Уверен, что Котёночкина отлично себя проявит, укрепит доверие избирателей и обеспечит победу в 2022 году. Ну а я буду помогать всеми силами.
Думаю, мы создаем хороший прецедент.
Политики должны не цепляться за свои места, а поддерживать ротацию. Оппоненты часто обвиняли меня в том, что я пришел в муниципалитет ради регалий и денег. На самом же деле, я ценил эту работу за возможность реализовать свои идеи на практике. За то, что мог быть полезен своему городу, району и своим избирателям. Я добровольно отказывался от привилегий, старался быть достойным примером для других и хочу, чтобы мое дело было продолжено.
Я очень благодарен за поддержку соседям, жителям Красносельского района. Для меня было большой честью служить вам и возглавлять наш район эти четыре года.
Политика не сводится к выборным должностям. Я не планирую покидать Россию и продолжу бороться за то, чтобы наша страна стала свободной и счастливой.
Мы обязательно победим.
Ваш,
Илья Яшин
СурсОтличный комментарий!
Я Ватник песочница политоты артек Не мое разная политота политика
Артек 2015
Все фотки и репортаж тут
"Здравствуйте, я подготовил огромный фоторепортаж про международный детский лагерь "Артек", если реально хотите обалдеть от увиденного прошу. Можно много говорить про то, как в России бюджеты "пилят", но лучшее доказательство того, как действительно в России превращают сказку в реальность предлагаю посмотреть на примере "Артека". При просмотре помните, что реконструкция началась в конце прошлого лета."
P.S. Для сравнения
За время Украины некоторые корпуса были доведены до такого плачевного состояния:
P.P.S.
Вывсеврете, Артек переехал.
В Украине анонсировали переезд Артека из Крыма в Киевскую областьСектор Газа протесты политота
Палестинцы Газы вышли на протест против правления террористов
Сотни палестинцев вышли на массовые акции в секторе Газа против правления боевиков ХАМАС
Об этом пишет издание Times of Israel, ссылаясь на израильский Координационный центр COGAT.
По данным ведомства, сотни палестинцев организовали протесты в секторе Газа, стараясь положить конец правлению террористической организации ХАМАС.
Опубликованный Координационным центром видеоролик был снят в пятницу, 26 января, в гуманитарном коридоре, который израильская армия создала в районе Хан-Юниса. Сотни палестинцев, которые вышли на протесты, скандировали "Долой ХАМАС".
Издание отмечает, что гуманитарный коридор в секторе Газа позволил палестинцам сбежать из зоны боевых действий в район Аль-Маваси, который расположен на побережье анкалава.
"В последние дни мы видим все больше и больше свидетельств публичной критики, высказываемой жителями Газы в адрес террористической организации ХАМАС. Жители сектора Газа справедливо предпочитают свое благополучие и безопасность своих детей продолжающемуся наращиванию военной мощи ХАМАС и террористическим актам, которые наносят вред им и их будущему", - прокомментировал протесты в Газе израильский генерал-майор Гассан Алиан.
В ходе протестной акции жители сектора требовали от ХАМАС освободить израильских заложников и остановить войну.
Люди несли транспаранты с надписями «Народ хочет прекращения огня» и выкрикивали соответствующий лозунг.
Активисты требовали остановить обстрелы и дать им жить, как людям во всем мире: в своих домах, в спокойной обстановке, без угрозы потерять жизнь, родных и близких. Женщины требовали остановить войну, где каждый день гибнут их дети.
За последнее время это уже вторая антивоенная акция.
Отличный комментарий!
"Они не понимают о чём говорят! Они боятся идти против империализма!"
На фоне антисемитской хуйни я бы этому не удивился.
Беларусь протесты #Мая Беларусь разная политота политота
Отзыв депутатов, ситуация на площади и помощь Польши.
1. Сегодня первый день как в 20 избирательных округах Минска часть избирателей инициировала отзыв депутатов Палаты представителей. О том, что у граждан есть такое право, накануне напомнили один из членов президиума Координационного совета и инициатива «Честные люди». А в Сенице местные жители уже собрали подписи и подали заявление о проведении собрания, на котором проголосуют за или против отзыва парламентария от их округа. Прочитать про это дело подробнее можно по ссылке: https://news.tut.by/economics/698211.html?vk
2. Встречаться и ходить на площадь ежедневно уже стало нормой для протестующих. Там люди участвуют в различных акциях, вроде открытого микрофона, танцуют, скандируют лозунги, обсуждают текущее положение в стране и обсуждают собственные планы действий.
А это за вчера:
По всей видимости сегодня оккупационный орган вознамерилась предпринять очередную попытку напомнить, что она, мол, тут власть, поэтому в центр свезли ОМОН. Дошло до того, что людей заперли в костеле, окружили тех, кто остался под вечер и посадили преимущественно мужчин.
Дошло до очередного сюра.
Ко всему прочему А1 снова прогнулся под власть и отрубил интернет в тот момент, когда ОМОН начал свою операцию. Вообще я думаю, что после смены власти надо еще и этих засранцев гнать отсюда поганой метлой.
Все идет к тому, что столице нужно будет попрощаться с IT-индустрией и высокотехнологичными производствами.
3. И снова спасибо Польше. Покуда Кремль продолжает поддерживать убийц, слать пропагандистский десант и ФСБ (да, снова Ту-214ПУ прилетел, что и 18 августа), а также обострять злобу активного большинства белорусов, тем самым делая повестку о неприязни России все более реальной из-за своих собственных действий и игнорирования сигналов о готовности продолжить сотрудничество, Польские "недореваншисты" в который раз помогают нам. Что-то пророссийский электорат зачастил угрожать нам, что Польша из нас хочет сделать марионетку и вассала своего, но затыкать рот своим пропагандистам или признавать враждебно настроенную позицию Кремля в отношении протестов отказывается, а уж тем более признавать то, что еще недавно грезили о нашей интеграции. Поэтому адекватным русским прошу относиться с пониманием к тому, что некоторые эмоционально обостренные белорусы могут негативно высказываться в адрес России. Мы помним вашу поддержку и пикеты и знаем, что Путинская власть за весь народ не отвечает.
Но вернемся к полякам.
Премьер-министр Польши Моравецкий: Варшава будет послом независимой Беларуси (эту новость опубликовал телеграм-канал Беларусь Головного Мозга).
Премьер-министр Польши сделал сегодня ряд важных заявлений:
- Варшава намерена представлять интересы независимой Беларуси.
- Польша поможет репрессированным.
- Польша выделит 50 млн злотых на укрепление независимых СМИ и неправительственных организаций, а также на поддержку избитых и подвергшихся пыткам.
«Должен сказать, что в Беларуси пытают людей», - сказал польский премьер.
Это реально существенная помощь, если учесть, что переговоры с Кремлем заходят в тупик и нам действительно только и остается, что полагаться на западную поддержку, особенно опытную. Впрочем, учитывая натянутые отношение между Польшей и РФ я предполагаю, что поляки могли сделать этот шаг и для того, чтобы скорректировать курс наших протестов в свою пользу. Что ж, не могу их винить за это, поскольку РФ свой шанс упустило.
P.S.
Спасибо активным реакторчанинам-землкам и просто просвещенным за то, что отвечаете на вопросы, корректируют, дополняют в комментариях. Я не хочу сказать, что, мол, думаю, что ради меня вы только это делаете, но хотел бы сказать, что лично для меня это многое значит и я искренне благодарен. Призываю снова активных белорусов также постить новости, поскольку подобные посты отбирают у меня много времени и я не всегда могу оперативно освещать текущую повестку. Спасибо за понимание.
Вторжение в Украину 2022 Вы находитесь здесь а что случилось? политика
Минобороны перестало называть украинских военных «националистами» в ежедневных сводках
С шестого октября официальный представитель Минобороны Игорь Конашенков в своих ежедневых брифингах перестал использовать слово «националисты» по отношению к украинским военным, свидетельствует анализ «Агентства». Противника теперь называют «украинскими военнослужащими», «боевиками» или «наемниками».
Детали.
Судя по расшифровкам брифингов Минобороны, отказ от слова «националисты» проходил постепенно. Например, с 8 по 30 сентября «националисты» упоминаются в текстах брифингов семь раз, а до этого – почти ежедневно.
- В начале вторжения Конашенков разделял тех, кто якобы отступает или сдается в плен, — их он уважительно называл украинскими военнослужащими — и тех, кто оказывает сопротивление, — их презрительно обзывал «националистами». Впрочем, уже в начале марта, когда провал блицкрига в Украине стал очевиден, пресс-секретарь резко сменил риторику и практически отказался от деления на плохих националистов и хороших военных. Теперь, слова «националисты» и «нацисты» стали общим обозначением врага. «Вооруженные силы Украины» Конашенков в основном упоминал применительно к военной инфраструктуре.
Контекст.
«Денацификация» Украины называлась одной из задач военной операции России в Украине в обращении Владимира Путина к нации в день вторжения. Позднее это слово практически исчезло из новостей госканалов и заявлений политиков. Опросы показали, что россияне его не понимают.
- Кремль теперь старается представить Украину государством-террористом, писала The New York Times со ссылкой на последние исследования российской пропаганды, ее отражения в соцсетях и мнения экспертов.
- А накануне Путин неожиданно назвал киевские власти «украинскими партнерами» и призвал их к переговорам.
Сурс
Из того же сообщения: Накануне Минобороны сообщило о более чем 100 тысячах убитых украинских военных — именно такое число получалось, если сложить все озвученные в ходе брифингов цифры. Однако, это маловероятно, о чем «Агентство» писало здесь.
песочница политоты Медведев путин так резко отсавка anon политота
Дмитрий Анатольевич всегда занимался этими вопросами и, с точки зрения повышения нашей обороноспособности и безопасности", – заявил президент (цитата по ТАСС). Медведев на встрече заявил, что решения по составу следующего кабинета будет принимать президент.
Означает ли новая должность Медведева, что он не будет рассматриваться в качестве премьер-министра, не сообщается.
Экс-премьер-министр России, лидер Партии народной свободы Михаил Касьянов считает, что отставка правительства связана непосредственно с посланием президента, но носит технический характер.
– Сегодня Путин в своем послании заявил о новом формате формирования правительства. Существующий формат не слишком меняется, но по каждому министру должны быть дискуссии в Государственной думе. Поэтому для того, чтобы у всех впечатление после послания оставалось позитивное, а именно что какие-то важные, я назову это – имитационные движения происходят в стране, нужно действовать в этом направлении. Путин идет в этом направлении. На самом деле главный итог этого послания – то, что Путин никуда не уходит, и он это, в принципе, сейчас камуфлирует разными якобы усилениями роли Думы, Совета Федерации. Начинается вбивание в головы россиян мыслей о том, что все изменяется в лучшую сторону, что будет больше обсуждений по составу правительства. Я считаю, что и сейчас, хотя еще в Конституции такая поправка не принята, ничто не мешает сделать то, что сказал Путин, а именно обсуждать в Думе назначение новых министров. Я думаю, это отвлечение внимания граждан от главной мысли, которую Путин сегодня высказал, что "я, Путин, никуда не ухожу, но для этого нужно еще усилить вертикаль власти".
– Многим казалось, что Медведев, отсидев этот четырехлетний промежуточный срок с 2008-го по 2012 год, стал такой "священной коровой", которая доказала свою преданность Путину, и он никуда не денется, он будет всегда вторым лицом в государстве. Сейчас ему предлагают такую декоративную должность. Это все, смерть Медведева как политика, хотя бы на уровне телевизора, условно говоря?
– Я думаю, что, действительно, замсекретаря Совбеза – это не слишком яркая и заметная должность. Но тем не менее я не считаю, что Медведев уйдет куда-то совсем в никуда. Это не так. Ему подберут какой-нибудь хороший пост, например, в одной из госкорпораций или в судебной системе. Он просто идет туда "на отсидку". Поэтому сегодня Путин людям объясняет, что в России идут "глобальные перемены". Но я ставлю это в кавычки, потому что это имитация перемен, и поэтому сейчас внимание всех политологов, всех СМИ будет сосредоточено на том, плохое назначение одного или другого министра, как это обсуждается в Думе, и этот весь бред будет примерно месяц длиться.
– А почему это происходит именно сегодня? Чтобы, как вы сказали, были позитивные эмоции от послания?
– Именно так. Потому что граждане любят какую-то новостную ленту, новостной фон, одно событие, другое и так далее. Ничего не значащие события, а назначение министров – это не много значит, это и есть отвлечение от главного сигнала, который дал Путин сегодня элите: элита никуда не уходит, и вам всем будет хорошо, более того, я усиливаю ваши якобы полномочия и буду контролировать, кто в эту элиту попадает. А я подразумеваю под элитой не только кремлевскую администрацию, но и всю Думу, и Совет Федерации, и все назначения, которые Путин делает или представляет. Этим всем людям сказано: вы будете править всегда, только ведите себя хорошо. Не имейте гражданства, не имейте вида на жительство и исполняйте то, что требуется, – считает Михаил Касьянов.
Президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов полагает, что отставка правительства готовит почву для будущего транзита власти.
– Такая интенсификация публичной политической жизни в стране, в которой 20 лет почти ничего не было, неожиданна. В один день происходят события, которых подчас и за пять лет не происходит. Видимо, выстраивается некая новая конструкция будущего транзита. Непонятно – окончательная или нет, она пока что существует только в эскизе. Видимо, есть настрой на ускорение выстраивания этой новой конструкции, но при этом никто не знает, принимаются ли сейчас некие окончательные решения или все ждут, пока конкуренты подставятся в рамках оформления новой конструкции. То есть обозначение Путиным, что он, видимо, уходит с поста президента, по крайней мере, в 2024 году, оказалось мощным апокалиптическим выплеском, и теперь, по сути, мощная политизация элит, сегодня начавшаяся, наверное, станет беспрецедентной. Да, можно ситуацию отрулить, можно сохранить двусмысленность по поводу будущего Дмитрия Медведева и нового премьера, когда его утвердят, но в целом в условиях, когда последние 5–6 лет вопросы внутренней жизни, внутренней политики были на периферии, такой одномоментный разворот высшего руководства страны к внутренним темам и возрождение, пусть и временное, внутренней политики, – это большой сюрприз.
– Михаил Юрьевич, а почему именно сегодня это все выяснилось, в день, когда было послание? Послание, считается, это обычно самый формальный и неинтересный из всех форматов, которые есть у Владимира Путина?
– Послание легализовало тему транзита, легализовало тему критики суперпрезидентской республики, критики, которая с недавних пор считалась разжиганием, а теперь, по сути, стала мейнстримом и трендом. И отставка Медведева показала, что это не только эскиз, но есть какие-то дальнейшие шаги, в представлении власти, в изменении общей конструкции. Но понимания, где здесь четко выверенная стратегия, а где экспромт, импровизация и набросок, пока нет, – полагает Михаил Виноградов.
Политолог Федор Крашенинников полагает, что Россию ждут бурные перемены, исход которых известен.
– Начался транзит, и он будет идти с очень большой скоростью, как мы сегодня видели, когда за один день было и послание с социальными обещаниями, и конституционная реформа, и отставка правительства, и упразднение Медведева. Я думаю, в таком же бешеном темпе Путин и будет осуществлять дальнейшие шаги. А цель простая – обескуражить общество, не дать ему собраться и понять, что делать. Я думаю, сейчас стремительно перепишут Конституцию, без всякого референдума, стремительно переформатируют структуру власти, и кончится все это тем, что Путин сформирует такую конституцию, такую конфигурацию власти, в рамках которой он собирается и будет править пожизненно, окруженный какими-то своими верными холопами, которые будут его усиливать со всех сторон. Вот что сегодня началось. Это было ожидаемо, но акцент, может быть, немного быстроват. Но по-другому у них не получится сделать так, чтобы общество не придумало, как на это реагировать, чтобы не смогли придумать противоядие.
– Почему все это происходит именно сегодня, в день послания к Федеральному собранию?
– Прежде всего, это конституционное выступление, оно прописано в Конституции, он обязан выступать перед парламентом. И он использовал это свое обязательное выступление для запуска всего этого механизма. В прошлые разы ему это было не нужно, а в этот раз ему понадобился повод, вот он и воспользовался поводом, вот и все. Если бы не было послания, придумали бы итоговую пресс-конференцию или что-то еще. Но повторюсь, выступление в парламенте – это, конечно, очень хороший повод все это сказать, и он им воспользовался, – считает Федор Крашенинников..
Политолог Дмитрий Орешкин тоже полагает, что готовится транзит власти – от старой к старой.
– Я думаю, что Путин стелет соломку под один из вариантов транзита власти – от Путина к Путину. Речь идет о том, что больше полномочий передается в руки премьера, он назначает своих министров сам, как считает нужным, не консультируясь и не подчиняясь президенту. Формально при этом Путин подчеркивает и полномочия президента тоже, но мы же с вами помним, что в 2007–2011 годах Владимир Владимирович Путин прекрасно управлял страной в качестве премьера, даже не имея этих конституционных послаблений. А сейчас он их все-таки старается организовать.
– Если говорить о заявленном повышении материнского капитала и тому подобном, это что, перераспределение бюджета? От пенсионеров забрали, а молодым матерям отдали?
– Ну, прежде всего это то, что называется – разговоры в пользу бедных. Борьба с бедностью на таком, скажем, бюрократическом языке – это безошибочный ход для любого политика, за исключением тех случаев, когда эти разговоры в пользу бедных продолжаются в течение 20 лет. Да, действительно, есть проблема с падением рождаемости, да, действительно, она может быть смягчена, смикширована увеличением материнского капитала, и это все правильно. Но задача, на самом деле, шире, задача заключается в том, что среди географов называется – конкуренция сред обитания. Есть комплексный набор параметров, который, в общем-то, даже трудно формально описать, которые делают некоторую среду привлекательной для людей, а некоторую непривлекательной. И можно повышать доходы, можно вводить северные надбавки, можно вводить какие-то ограничения на прописку, но если по какому-то комплексу важных для человека параметров эта среда вас перестает устраивать, вы покупаете билет и уезжаете в другую среду и там рожаете ребенка и его воспитываете. Можно, да, и Путин пытается, сделать какие-то льготы, преимущества для молодых, для бедных семей, а у нас много бедных семей, особенно молодых, которые выращивают детей, потому что выращивать детей – это дорогое удовольствие. Но ведь, понимаете, если речь идет о том, чтобы помогать людям, у которых меньше одного минимального дохода в месяц на человека, это, значит, по 11 тысяч рублей на нос, то для семьи из четырех человек доход, чтобы получать вспомоществование, должен быть порядка 40 тысяч. А если семья получает 60 тысяч, она уже этого вспомоществования не получает. И для этой семьи среда обитания, в которой она находится, далеко не удовлетворительная, и сами родители, и дети, когда подрастут, будут думать о другой среде. Поэтому можно одной рукой спасать демографию, а другой рукой придется, наверное, затыкать дыры для оттока населения за рубеж, потому что он будет нарастать именно потому, что в комплексном смысле среда, которой руководит Владимир Владимирович Путин, относительно других конкурентных сред, стандарты, скорее, снижает, чем повышает, – говорит Дмитрий Орешкин.
Эту же тему развивает и политик Дмитрий Гудков:
– Если отбросить все эмоции, случилось то, о чем все подозревали на протяжении многих лет. Никакой смены власти в 2024 году не будет, это стало очевидно для всех, мне кажется. Что касается спешки, с которой они все это затеяли, наверняка у них есть опасения, что рейтинги могут обвалиться, и транзит пойдет не по плану, поэтому они торопятся.
– То есть это будет раньше 2024 года, с учетом скоростей?
– Я как раз к этому подвожу. Спешка как раз говорит о том, что они боятся снижения рейтингов, боятся, что жизнь внесет коррективы в их планы, поэтому они хотят все конституционные изменения провести до лета, об этом уже заявили в Госдуме. Все это говорит о том, что мы можем теоретически прийти к досрочным парламентским выборам. Следующий парламент, если вдруг он будет отличаться от нынешнего, может и поменять все эти конституционные изменения, вернуть, мало ли что еще произойдет. Поэтому досрочные парламентские выборы возможны. А Дмитрия Медведева можно поздравить с очередной победой, с учетом конституционных изменений он становится единственным кандидатом в президенты, который может баллотироваться только на один срок. А поскольку режим наш идет по пути наименьшего сопротивления, наименьших рисков, он даже минимальные риски не готов терпеть, когда оппозиционеров даже в городской парламент не пустили, устроив для этого целую спецоперацию, то конечно же, у Медведева наилучшие шансы, потому что президент одного срока никогда не взбрыкнет. Так что все случилось, и это, может быть, даже лучше ужасной неопределенности.
– А понятно, что могло спровоцировать такую спешку?
– Сейчас Путин и власть контролируют Думу, поэтому Дума может делать все, что хочешь. Следующую Думу они тоже считают, скорее всего, что будут контролировать, но мало ли, вдруг что-то пойдет не так. Плюс пошли протесты, рейтинги падают. Сейчас у них есть еще мандат на проведение любых реформ, а вдруг начнутся протесты, еще что-то, и реформа эта может вызвать, на самом деле, новую протестную волну? Поэтому они делают все заранее, чтобы избежать каких-либо рисков и неприятностей, – считает Дмитрий Гудков.
Путин едет по Москве
https://www.svoboda.org/a/30378313.html
крымнаш крым Россия Украина камни с неба политика
Крым, сосат!
Правительство России досрочно прекратило финансирование Федеральной целевой программы развития Крыма и Севастополя.
Глава Крыма Сергей Аксенов в конце декабря прошлого года заявлял, что ФЦП может быть продлена с 2025 до 2030 года, а президент решил добавить финансирование, если будут готовые проекты. Сам Аксенов назвал сумму — 200 млрд рублей. 28 декабря вице-премьер правительства России Марат Хуснуллин добавил, что обратился к президенту России с просьбой продлить ФЦП.
3 января российские СМИ облетела новость, что решением премьера Михаила Мишустина с 1 января досрочно прекращена реализация Федеральной целевой программы (ФЦП) социально-экономического развития Крыма и Севастополя до 2025 года.
В постановлении правительства России № 2519 от 28 декабря 2021 года говорится, что теперь развитие полуострова будет осуществляться в рамках государственной программы с аналогичным названием. Если переводить с бюрократического языка на русский, то суть изменений сводится к следующему:
объекты ФЦП, по которым уже были заключены контракты с подрядчиками, профинансируют и достроят без изменений; курировать госпрограмму будет профильный вице-премьер и специально созданный орган при Минэкономразвия; будет ужесточен контроль за выбором подрядчиков; будут назначены ответственные за конкретные проекты; результатом будет считаться не процент освоенных средств, а количество объектов, введенных в эксплуатацию; программу можно будет корректировать из соображений целесообразности реализации проектов (проще говоря, уже утвержденные проекты могут быть аннулированы).Заместитель министра Минэкономразвития Сергей Назаров 28 декабря в интервью «Российской газете» сообщил, что всего в рамках ФЦП было запланировано возведение почти 900 объектов. Около 500 из них строятся, чуть меньше 50 еще не начали строить, оставшиеся объекты сданы в эксплуатацию.
В то время, как Аксенов и Хуснуллин требовали продления ФЦП, Сергей Назаров заявил, что об этом говорить пока рано: «В конце 2022 года мы проведем оценку реализации ФЦП, оценку необходимости включения в нее новых объектов, тогда и будет понятно, нужно ли ее продлевать».
Между тем в пресс-службе Минэка сообщили, что «все предусмотренные для развития региона мероприятия сохраняются и будут реализованы в рамках госпрограммы».
В постановлении о преобразовании ФЦП в госпрограмму нет перечня объектов, которые запланированы для развития региона, а обозначены только общие направления: образование, инвестиции, инфраструктура и показатели, которых необходимо достигнуть.
Профессор кафедры социальной и экономической географии МГУ Наталья Зубаревич в разговоре отметила, что госпрограмма — только одна из форм финансирования. По части ФЦП оно прекратится, но у этих двух регионов именные дотации: у Севастополя больше 10 млрд руб., у Крыма больше 20 млрд руб. в год. Плюс останутся различные субсидии, но в рамках ФЦП они сократятся, уверена эксперт.
— Сейчас Крым и Севастополь получают из федерального бюджета на 60% больше, чем в среднем по стране, теперь денег станет меньше, но все равно они будут финансироваться лучше, чем большинство остальных регионов, — говорит Зубаревич. По ее словам, главные инфраструктурные проекты по Крыму в целом завершены, а по Севастополю еще нет. Именно поэтому, по данным за первые 10 месяцев 2021 года, республике уже урезали объем трансфертов на 20%, а Севастополю, напротив, — увеличили, сохранив финансирование в прежнем объеме.
— Бесконечного праздника не бывает, — говорит Наталья Зубаревич. —
Да, их все равно будут кормить лучше, чем другие субъекты, но не так шикарно. Жир останется, но не в тех масштабах.
Бывший глава корпорации развития Севастополя Олег Николаев в разговоре с «Новой» отметил, что считает прекращение ФЦП и появление отдельной госпрограммы повышением приоритета развития Крыма и Севастополя.
— Видимо, региональные оплошности и отсутствие осязаемых результатов реализации ФЦП в Крыму и Севастополе вынудили Москву полностью изменить подход и механизмы доведения бюджетных средств. Скорее всего, должна измениться и структура управления госпрограммой, — считает Олег Николаев. — Не исключено, что созданная на полуострове дирекция ФЦП под уже неактуальную форму администрирования доживает последние дни.
Щедрые авансы и никакого мошенничестваПока остальные регионы потуже затягивали пояса, на полуостров начиная с 2014 года деньги из федерального бюджета сыпались как из рога изобилия. И ежегодно эти вливания увеличивались на сотни миллиардов.
Показатели освоения средств в Крыму и Севастополе почти всегда были в районе 80–99%. Красивые цифры для отчетности у властей Крыма и Севастополя получались благодаря следующей схеме. В середине каждого года ФЦП корректировалась. Полуострову не только щедро добавляли еще несколько сотен миллиардов на развитие, но и переносили сроки окончания и начала строительства десятков объектов на другой год. Так, например, власти Севастополя в 2020-м отложили строительство объектов на сумму в 3,6 млрд руб., а в Республике Крым — на 12,8 млрд руб.
В итоге сумма, которую изначально было необходимо потратить на строительство, уменьшалась, а процент освоения средств значительно вырастал.
Вторая хитрость чиновников — щедрые авансы в конце года.
Например, в конце 2021 года власти Севастополя заключили крупных контрактов на суммы от 100 млн до 5 млрд рублей с выплатой аванса в размере от 50 до 90%. Ничего еще практически не сделано, а кассовое (то есть оплаченное) исполнение ФЦП уже превышает 10 млрд руб. И это если не брать в расчет более скромные контракты на сумму от 1 млн до 100 млн руб. Таким образом, если в середине осени процент освоения средств ФЦП иногда составлял от 5–20%, то к концу декабря происходил квантовый скачок и появлялись вполне успешные 80–90%.
А одновременно ширились все новые долгострои, срывались сроки сдачи объектов, менялись подрядчики.
Крымский общественник Александр Талипов отметил, что смена ФЦП на госпрограмму — своеобразная оценка эффективности руководства полуострова, и она негативная. Это дополнительный инструмент контроля Москвы — от проектирования до ввода в эксплуатацию, уверен он. А также фильтр при выборе объектов наибольшей социальной значимости.
— Чтобы не было таких моментов, когда докладывают, что освоение ФЦП за год 99,3%, хотя есть объекты, которые даже не начали строить, либо они не введены в эксплуатацию, либо никогда не будут достроены, — поясняет Талипов. — В 2016 году в Старом Крыму проводили реконструкцию водовода, он до сих пор не введен в эксплуатацию и вряд ли когда-то будет введен.
Взятка, арест — романтикаКрупные федеральные дотации привели к регулярным хищениям бюджетных средств. Выбранные в спешке подрядчики не справлялись, а иногда вместе с чиновниками садились на скамью подсудимых.
Все кураторы ФЦП в Республике Крым попадали под уголовные дела, прихватив с собой несколько министров:
в феврале 2017-го сотрудники ФСБ и СКР задержали вице-премьера республики Олега Казурина. Его обвинили в получении взятки в 27 млн рублей и приговорили к 11 годам и 6 месяцам лишения свободы; в октябре 2018-го был задержан преемник Казурина Виталий Нахлупин. Его обвиняют в получении взяток на 16 млн рублей; 24 сентября 2021 года силовики задержали третьего курировавшего ФЦП вице-премьера — Евгения Кабанова. Его подозревают в мошенничестве на 57,5 млн рублей при строительстве водовода.Под каток уголовных дел, связанных с ФЦП, в Крыму за 8 лет попали десятки чиновников: министры, их замы, мэры… Взятки, подконтрольные крупным чиновникам фирмы, мошенничество, завышение сметы оборачиваются срывом сроков и некачественным исполнением многомиллиардных контрактов.
В Севастополе арестов чиновников меньше, чем в Крыму, но и они гремят на всю страну. Можно выделить топ-5 самых скандальных историй.
Строительство кольцевого газопровода в Севастополе за 460 млн руб. стартовало с 2017 года, но так и не закончилось, хотя пятую часть газопровода успели построить. На следующий год начались проблемы с подрядчиком, рабочие устроили забастовку из-за невыплаты зарплаты. В итоге стройка остановилась, а в 2019 году власти расторгли контракт. Губернатор Михаил Развожаев заявил, что проект некачественный, заказал новый проект и пообещал, что строительство начнется в конце 2020 года. Затем проект отложили на 2023 год.
Контракт за 6,7 млрд руб. на строительство очистных сооружений «Южные» заключили в конце декабря 2017 года без казначейского сопровождения и выдали аванс 2 млрд руб. Через две недели деньги пропали в лопнувшем банке, а подрядчик успел израсходовать более 700 млн руб. на цели, как предполагают следователи, не связанные со строительством. Контракт тоже расторгли, а глава департамента Михаил Тарасов и гендиректор компании-подрядчика «Биотехпрогресс» Денис Петров получили по семь лет колонии. Летом 2019 года из резервного фонда правительства России выделили недостающие 2 млрд руб. В сентябре 2020-го глава Севастополя Развожаев сообщил, что заключен новый контракт на 8,5 млрд руб. с ООО «Региональная строительная компания». Ей выдали авансом 4,25 млрд руб.
Правда, за полтора года единственное достижение нового подрядчика — фундамент административного здания. А пока «патриотическая столица России» по-прежнему сливает нечистоты в море.
Реконструкцию набережной им. Валентины Терешковой в Евпатории за 700 млн руб. начали в 2018 году. Компания «Каштак» выиграла тендер и получила транш на 500 млн. Подрядчик начал работы, но так и не завершил. Часть объектов была построена с нарушениями, а сумма необоснованных затрат, по мнению крымского казначейства, составила 240 миллионов рублей.
Завели уголовное дело, а подрядчик уехал в Украину. Крымские власти решили набережную «перепроектировать». Стоимость реконструкции увеличилась до 1,7 млрд руб. В очередной раз реконструкцию обещают возобновить уже в 2022 году.
Строительство театра кукол в центре Симферополя за 930 млн руб. началось в 2018 году и должно было завершиться в декабре 2019-го. Но в марте 2020 года Сергей Аксенов сообщил, что «у подрядчика возникли проблемы с деньгами». С ООО «Меандр» разорвали контракт, а руководство компании вскоре стало фигурантом уголовного дела. На месте театра — недострой. Именно он стал поводом для ареста министра культуры Крыма Арины Новосельской. Экс-чиновницу подозревают в получении взятки в 25 млн руб. от «Меандра».
В 2017 году был заключен контракт на реконструкцию Исторического бульвара в Севастополе стоимостью более 433 млн руб. Это одно из самых знаковых исторических мест города, там находится часть оборонительных сооружений времен Крымской войны 1853–1856 годов. Подрядчику ООО «Меандр» выплатили 60% аванса в размере 307 млн руб. Подрядчик нанял субподрядчика, который провел часть работ, а потом отказался выплачивать деньги. Реконструкция остановилась в 2018 году. Осенью 2020-го завершить стройку взялась московская компания ООО «Равелин» за 125 млн руб. Через полгода контракт был расторгнут, и подрядчик признал, что реализовать проект невозможно: техусловия неактуальны.
В октябре 2021 года был найден уже третий подрядчик — московская компании «Промстройсервис» с уставным капиталом 10 тысяч рублей, которая за 110 миллионов должна реконструировать только часть объектов, расположенных на бульваре.
И это только малая часть. Если не говорить сухим языком цифр и экономических показателей, то это потеря воды от 50 до 80% в дырявых трубах, которые еще не заменили, дефицит мест в школах, детских садах и больницах, нечистоты, которые сливаются в море, потому что до сих пор нет очистных, разбитые дороги, до которых у чиновников руки не дошли, недостроенная восьмая очередь трассы «Таврида» близ Севастополя, где образуются огромные пробки на пути в аэропорт… И десятки других объектов, которые так и не были построены в рамках ФЦП за 8 лет.
«В Госпрограмме, в отличие от ФЦП, нет предельного срока реализации, — отметил экономический обозреватель Виктор Ядуха. К тому же раньше менять параметры программы приходилось на самом верху. Теперь для экономии времени и денег этот уровень снижен до вице-премьера Хуснуллина и замглавы Минэка Назарова. Если 50 объектов еще не начали строить, а 150 начали, но криво и на бумаге — легче будет отменить. Или совместить с коммерческой застройкой — не случайно курировать Крым назначен их лоббист Хуснуллин», — считает эксперт.
Это вполне укладывается в логику оптимизации госрасходов, поясняет Виктор Ядуха. «С 2014 года деньги в Крым вбухивали в расчете на государственно-частное партнерство, создали СЭЗ. Но перед новым годом Минэк подбил итоги и опустил прогноз по частным инвестициям на 25%: ну не идет бизнес в Крым. И не только из-за санкций — сколько уже стартапов там лопнуло из-за жадности и рейдерства».
— С этого года государство сокращает расходы на социалку, перекидывая ее на застройщиков. Но перекидывая формально: сколько они вложат в детсады и школы, нигде не прописано — пусть губернатор с ними торгуется, если сможет, — объясняет Виктор Ядуха. — В Севастополе не смог: там реновацию продавили и кучу земли под застройку отдали на 127 тысяч новых жильцов — а социалку и коммуникации строить будет город. Как во всех путинских реформах — это такая игра в наперстки, когда ты не понимаешь, под каким стаканчиком шарик.
Отличный комментарий!
- Кружку пива, пжлст
Бармен:
- 200 рублей.
- Почему 200? Всегда было 100.
- 100 за пиво и 100 за Крым.
- Штош ладно
Ложись 200 рублей на стойку. Бармен берет 100, а оставшиеся 100 возвращает мужику. Мужик:
- Я щас не понял...
Бармен:
- Пива нет.
Отличный комментарий!