бодяжить бензин

обращаем внимание на руки центрального омоновца

Прощай фриланс :(

Клиенты «Яндекс.Деньги», QIWI, WebMoney, PayPal и VK Pay смогут пополнять кошельки только после идентификации личности. Власти борются с финансированием наркотиков и терроризма, но компании заявляют о масштабных рисках для отрасли
https://www.rbc.ru/finances/29/07/2019/5d3b00db9a7947f7ddbd3787

...ДОИГРАЛИСЬ :(

Цитаты за 2018.

Крым, сосат!

Правительство России досрочно прекратило финансирование Федеральной целевой программы развития Крыма и Севастополя.

Глава Крыма Сергей Аксенов в конце декабря прошлого года заявлял, что ФЦП может быть продлена с 2025 до 2030 года, а президент решил добавить финансирование, если будут готовые проекты. Сам Аксенов назвал сумму — 200 млрд рублей. 28 декабря вице-премьер правительства России Марат Хуснуллин добавил, что обратился к президенту России с просьбой продлить ФЦП.

3 января российские СМИ облетела новость, что решением премьера Михаила Мишустина с 1 января досрочно прекращена реализация Федеральной целевой программы (ФЦП) социально-экономического развития Крыма и Севастополя до 2025 года.

В постановлении правительства России № 2519 от 28 декабря 2021 года говорится, что теперь развитие полуострова будет осуществляться в рамках государственной программы с аналогичным названием. Если переводить с бюрократического языка на русский, то суть изменений сводится к следующему:

Заместитель министра Минэкономразвития Сергей Назаров 28 декабря в интервью «Российской газете» сообщил, что всего в рамках ФЦП было запланировано возведение почти 900 объектов. Около 500 из них строятся, чуть меньше 50 еще не начали строить, оставшиеся объекты сданы в эксплуатацию.

В то время, как Аксенов и Хуснуллин требовали продления ФЦП, Сергей Назаров заявил, что об этом говорить пока рано: «В конце 2022 года мы проведем оценку реализации ФЦП, оценку необходимости включения в нее новых объектов, тогда и будет понятно, нужно ли ее продлевать».

Между тем в пресс-службе Минэка сообщили, что «все предусмотренные для развития региона мероприятия сохраняются и будут реализованы в рамках госпрограммы».

В постановлении о преобразовании ФЦП в госпрограмму нет перечня объектов, которые запланированы для развития региона, а обозначены только общие направления: образование, инвестиции, инфраструктура и показатели, которых необходимо достигнуть.

Профессор кафедры социальной и экономической географии МГУ Наталья Зубаревич в разговоре  отметила, что госпрограмма — только одна из форм финансирования. По части ФЦП оно прекратится, но у этих двух регионов именные дотации: у Севастополя больше 10 млрд руб., у Крыма больше 20 млрд руб. в год. Плюс останутся различные субсидии, но в рамках ФЦП они сократятся, уверена эксперт.

— Сейчас Крым и Севастополь получают из федерального бюджета на 60% больше, чем в среднем по стране, теперь денег станет меньше, но все равно они будут финансироваться лучше, чем большинство остальных регионов, — говорит Зубаревич. По ее словам, главные инфраструктурные проекты по Крыму в целом завершены, а по Севастополю еще нет. Именно поэтому, по данным за первые 10 месяцев 2021 года, республике уже урезали объем трансфертов на 20%, а Севастополю, напротив, — увеличили, сохранив финансирование в прежнем объеме.

— Бесконечного праздника не бывает, — говорит Наталья Зубаревич. —

Бывший глава корпорации развития Севастополя Олег Николаев в разговоре с «Новой» отметил, что считает прекращение ФЦП и появление отдельной госпрограммы повышением приоритета развития Крыма и Севастополя.

— Видимо, региональные оплошности и отсутствие осязаемых результатов реализации ФЦП в Крыму и Севастополе вынудили Москву полностью изменить подход и механизмы доведения бюджетных средств. Скорее всего, должна измениться и структура управления госпрограммой, — считает Олег Николаев. — Не исключено, что созданная на полуострове дирекция ФЦП под уже неактуальную форму администрирования доживает последние дни.

Пока остальные регионы потуже затягивали пояса, на полуостров начиная с 2014 года деньги из федерального бюджета сыпались как из рога изобилия. И ежегодно эти вливания увеличивались на сотни миллиардов.

Показатели освоения средств в Крыму и Севастополе почти всегда были в районе 80–99%. Красивые цифры для отчетности у властей Крыма и Севастополя получались благодаря следующей схеме. В середине каждого года ФЦП корректировалась. Полуострову не только щедро добавляли еще несколько сотен миллиардов на развитие, но и переносили сроки окончания и начала строительства десятков объектов на другой год. Так, например, власти Севастополя в 2020-м отложили строительство объектов на сумму в 3,6 млрд руб., а в Республике Крым — на 12,8 млрд руб.

В итоге сумма, которую изначально было необходимо потратить на строительство, уменьшалась, а процент освоения средств значительно вырастал.

Вторая хитрость чиновников — щедрые авансы в конце года.

Например, в конце 2021 года власти Севастополя заключили крупных контрактов на суммы от 100 млн до 5 млрд рублей с выплатой аванса в размере от 50 до 90%. Ничего еще практически не сделано, а кассовое (то есть оплаченное) исполнение ФЦП уже превышает 10 млрд руб. И это если не брать в расчет более скромные контракты на сумму от 1 млн до 100 млн руб. Таким образом, если в середине осени процент освоения средств ФЦП иногда составлял от 5–20%, то к концу декабря происходил квантовый скачок и появлялись вполне успешные 80–90%.

Крымский общественник Александр Талипов отметил, что смена ФЦП на госпрограмму — своеобразная оценка эффективности руководства полуострова, и она негативная. Это дополнительный инструмент контроля Москвы — от проектирования до ввода в эксплуатацию, уверен он. А также фильтр при выборе объектов наибольшей социальной значимости.

— Чтобы не было таких моментов, когда докладывают, что освоение ФЦП за год 99,3%, хотя есть объекты, которые даже не начали строить, либо они не введены в эксплуатацию, либо никогда не будут достроены, — поясняет Талипов. — В 2016 году в Старом Крыму проводили реконструкцию водовода, он до сих пор не введен в эксплуатацию и вряд ли когда-то будет введен.

Крупные федеральные дотации привели к регулярным хищениям бюджетных средств. Выбранные в спешке подрядчики не справлялись, а иногда вместе с чиновниками садились на скамью подсудимых. 

Все кураторы ФЦП в Республике Крым попадали под уголовные дела, прихватив с собой несколько министров:

Под каток уголовных дел, связанных с ФЦП, в Крыму за 8 лет попали десятки чиновников: министры, их замы, мэры… Взятки, подконтрольные крупным чиновникам фирмы, мошенничество, завышение сметы оборачиваются срывом сроков и некачественным исполнением многомиллиардных контрактов.

В Севастополе арестов чиновников меньше, чем в Крыму, но и они гремят на всю страну. Можно выделить топ-5 самых скандальных историй.

Реконструкцию набережной им. Валентины Терешковой в Евпатории за 700 млн руб. начали в 2018 году. Компания «Каштак» выиграла тендер и получила транш на 500 млн. Подрядчик начал работы, но так и не завершил. Часть объектов была построена с нарушениями, а сумма необоснованных затрат, по мнению крымского казначейства, составила 240 миллионов рублей.

И это только малая часть. Если не говорить сухим языком цифр и экономических показателей, то это потеря воды от 50 до 80% в дырявых трубах, которые еще не заменили, дефицит мест в школах, детских садах и больницах, нечистоты, которые сливаются в море, потому что до сих пор нет очистных, разбитые дороги, до которых у чиновников руки не дошли, недостроенная восьмая очередь трассы «Таврида» близ Севастополя, где образуются огромные пробки на пути в аэропорт… И десятки других объектов, которые так и не были построены в рамках ФЦП за 8 лет.

«В Госпрограмме, в отличие от ФЦП, нет предельного срока реализации, — отметил экономический обозреватель Виктор Ядуха. К тому же раньше менять параметры программы приходилось на самом верху. Теперь для экономии времени и денег этот уровень снижен до вице-премьера Хуснуллина и замглавы Минэка Назарова. Если 50 объектов еще не начали строить, а 150 начали, но криво и на бумаге — легче будет отменить. Или совместить с коммерческой застройкой — не случайно курировать Крым назначен их лоббист Хуснуллин», — считает эксперт.

Это вполне укладывается в логику оптимизации госрасходов, поясняет Виктор Ядуха. «С 2014 года деньги в Крым вбухивали в расчете на государственно-частное партнерство, создали СЭЗ. Но перед новым годом Минэк подбил итоги и опустил прогноз по частным инвестициям на 25%: ну не идет бизнес в Крым. И не только из-за санкций — сколько уже стартапов там лопнуло из-за жадности и рейдерства».

— С этого года государство сокращает расходы на социалку, перекидывая ее на застройщиков. Но перекидывая формально: сколько они вложат в детсады и школы, нигде не прописано — пусть губернатор с ними торгуется, если сможет, — объясняет Виктор Ядуха. — В Севастополе не смог: там реновацию продавили и кучу земли под застройку отдали на 127 тысяч новых жильцов — а социалку и коммуникации строить будет город. Как во всех путинских реформах — это такая игра в наперстки, когда ты не понимаешь, под каким стаканчиком шарик.

Мантуров назвал преимущество падения рубля к доллару на 20%

2019-й год. Из-за перепроизводства сахара цены на сахар падают. 

Конец 2019-го. Минсельзох решает, что надо срочно с этим что-то делать, и решает сократить посевные площади под сахарной свёклой на 15% в 2020-м году.

Конец 2020-го. Путин обнаруживает, что в результате цена на сахар выросла на 71,5%.

Срочно требуется укол пятью кубиками марксизма-ленизма, а то тут рыночек порешал, а потом пришло государство, порегулировало рыночек, и вот уже генпрокуратура проводит проверку роста цен на продукты (по итогам которой, видимо, должны быть как минимум раскулачены, как максимум посажены какие-то бизнесмены, последовавшие указаниям минсельхоза).

Коронавирус, как возможность распилить бюджет

Ссылаясь на сложную эпидемиологическую ситуацию, Минфин разрешил проводить госзакупки без конкурсных процедур. Чиновники сразу стали тратить втрое больше обычного.

В Саратовской области элементарные маски покупали по 425 руб. за штуку! Такими ударными темпами только за март из бюджета улетучились 14 млрд руб. Средства, как всегда, распределили строго между своими.

Компания российско-азербайджанского предпринимателя Араза Агаларова получила госконтракт на 1 млрд руб. Во столько оценили стоимость аренды его выставочного комплекса «Крокус Экспо» под временный госпиталь для больных коронавирусом. За эти деньги Агаларов должен организовать 1,5 тыс. койко-мест. Таким образом, аренда одного койко-места обойдется бюджету почти в 700 тыс. руб. Стоит ли говорить, что за эти деньги сейчас можно на год снять не койку в подмосковном ангаре, а двухкомнатную квартиру в самой Москве?

Пример подобного подхода продемонстрировал губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов. Собственно, его можно назвать пионером ангарной медицины на территории Российской Федерации. Первый в стране временный госпиталь для больных с легкой формой коронавирусной инфекции был развернут в выставочном комплексе «Ленэкспо». За право разместить в павильоне 1 тыс. коек губернатор заплатил владельцам комплекса 416 млн руб. Таким образом, аренда площади для одного койко-места обошлась городскому бюджету в 416 тыс. руб. Дешевле, чем в Москве, но на то Питер и вторая столица. 

Среди них оказалась Оксана Кутафина-Шишлова, которая на своей страничке во «ВКонтакте» рассказала об условиях содержания в госпитале. Ее отправили туда после лечения двусторонней пневмонии с отрицательным тестом на COVID-19.

— Какая изоляция и карантин? — пишет она. — Людей с отрицательными мазками везут к людям, которые лечатся, которые только что заболели, которые лежат без масок в непроветриваемом ангаре, с подвальной вонью, с общими для всех туалетами и душевыми.

По словам Оксаны, вместе с ней в госпитале содержатся психически нездоровые люди, которых привезли из закрытых стационаров.

— И все бы ничего, но они сами себе подарены, они ходят среди нас, совершенно неадекватные и потерянные. Я не могу спать! Мне страшно, что они нанесут мне увечья, я не знаю, чего от них ждать.

Женщина уверена, что после попадания в госпиталь даже у здорового человека немного шансов избежать заражения.

— Вы как бы ни хотели, вынуждены контактировать с ковидными. Вы ничем не огорожены.

На просьбу перевезти меня обратно в больницу или отправить домой никто не реагирует. То есть меня насильно удерживают, чтобы я заболела COVID-19!

Оксана задала Беглову на его официальной странице в социальной сети «ВКонтакте» вопрос: «Кто будет нести ответственность за намеренное заражение здоровых людей?» — но ее тут же внесли в черный список. Губернатор решил соблюсти социальную дистанцию.

Экономист Михаил Делягин цитирует письмо своей знакомой, оказавшейся в новом временном госпитале в парке «Патриот»:

— Койки расположены в ангаре военной техники. Над каждой кроватью вентиляция нагнетает холодный воздух. Спят под двумя одеялами в жакетах и шапках. Персонал сообщил, что в этот ангар должны были привезти вылечившихся людей на обсервацию, а привезли недолеченных больных. Не было даже градусников и элементарных лекарств. После дикой первой ночи сообщили, что всех отвезут обратно по больницам. Приемное отделение охраняла Росгвардия, чтобы больные сами не разбежались из этого ада.

Такая модель, при которой коронавирус становится закольцованным бизнес-проектом, не предполагает скорой над ним победы. Зачем бесконечно перекладывать плитку и менять бордюрный камень, если можно просто арендовать пустое место за космические деньги.

Даже видимая часть новой пандемической экономики вызывает у специалистов недоумение. Про то, что ношение перчаток скорее вредит человеку, чем защищает, трубят все врачи. Но нас вынуждают покупать их с торговой наценкой в сотни процентов, а за отсутствие штрафуют. И это на фоне сообщений о продаже в супермаркетах масок и перчаток из китайской гуманитарной помощи, которую должны были раздавать бесплатно.

ГБУ «Автомобильные дороги» потратит 1,9 млрд руб. на дезинфекцию столичных дорог. При этом нет никакой научной основы для обязательной дезинфекции общественных пространств, тем более шоссе. По данным ВОЗ, распыление подобных смесей может нанести вред слизистым оболочкам человека и сделать их восприимчивее к вирусу.

— Поливать дороги и площади хлоркой — это даже не пушкой по воробьям. Это такая же профанация, как личный врач Гитлера, который лечил его гомеопатическим средством на основе фекалий, — возмущена эксперт по доказательной медицине Бермет Барыктабасова.

За какую область борьбы с пандемией ни возьмись, всюду одно и то же. Вот и экспресс-тесты Biozek Medical на выявление антител к коронавирусу, которые массово внедряют по всей стране, оказались не голландскими, а китайскими. Кроме этого, государство почему-то платит за них компании «Биотэк» по 2 тыс. руб. за штуку, то есть в пять раз выше закупочной цены. При этом точность теста вызывает у врачей больше сомнений, чем уверенности.

Похоже, что нечто подобное будет и с вакциной от COVID-19. Для закрепления достаточного иммунитета у населения необходимо 70 млн доз, считает академик РАН Сергей Колесников. Это же уйма денег! Только вот, стараясь освоить бюджет по максимуму, вакцину создают с такой поспешностью, что становится боязно за ее качество.

Пока система здравоохранения в хаосе и тысячи людей потеряли работу или бизнес из-за карантина, госкорпорации продолжают жить на широкую ногу. В разгар эпидемии «Газпром», «Автодор», Роскосмос и ряд других организаций заказали для своих топ-менеджеров медицинские VIP-страховки общей стоимостью почти 1,2 млрд руб.!

Источник