Люстрация в Украине: за и против
Под люстрацией понимают ограничение права некоторых категорий лиц на работу в органах власти, том числе в прокуратуре, правительстве, судах, МВД и органах местной власти. Такой запрет распространяется на лиц, которые были причастны к прежней власти, если она впоследствии была объявлена преступной. Практически все государства Восточной Европы с коммунистическим прошлым, которые сейчас вступили в НАТО и ЕС, проходили через люстрацию. 16 сентября 2014 года Верховной Радой Украины был принят закон об очищении власти, а 3 октября глава государства Петр Порошенко заявил, что закон о люстрации будет подписан в обязательном порядке. По подсчетам нынешнего премьера Арсения Яценюка, закон будет распространяться более чем на 1 миллион чиновников. Эксперты «Биржевого лидера» проанализировали отличия люстрации в Украине от аналогичного процесса в восточноевропейских странах.
Отличия люстрации в Украине и в Европе
Люстрация в Украине начнется через 20-25 лет после того, как она произошла в Европе. После последовательного и бескомпромиссного очищения от кадров режима, который скомпрометировал себя ранее, Чехия, Польша, Латвия, Эстония и Литва получили хороший импульс развития, и претензий к Евросоюзу в этих странах сейчас не возникает. В то же время в Болгарии, Словакии и Румынии аналогичные законы провалились, и теперь здесь существуют проблемы даже после вступления в Евросоюз. Если бы люстрация была проведена в Украине при Викторе Ющенко, очень многие политики, вышедшие из комсомола и КПСС, остались бы без работы. Сейчас таких деятелей немало в действующем украинском парламенте, причем почти во всех фракциях, за исключением ВО «Свобода».
Если под люстрацию в Украине попадет 1 миллион чиновников, это будет самое массовой очищение кадров в Европе. Для сравнения: это количество составит примерно 2,3% от всего населения страны, в то время как в Чехии оно достигло 1,3%, В Эстонии и Литве – 0,005%. Эксперты поясняют, что такой высокий показатель связан с ведением боевых действий в стране, при которых показатели всегда выше.
Суть люстрации в Украине объяснил министр юстиции Павел Петренко...
В первую очередь, этот процесс затронет высшее звено государственного аппарата, прокуратуры, судов, МВД, а «нижнее звено» - главные врачи больниц, директора школ и т.п. – останется на своем месте. Такой шаг по пути реформ эксперты считают очень значительным и даже боле либеральным, чем 6 требований Евромайдана.
Украинцы выступают не против самого законодательного акта о люстрации, а против затягивания сроков его исполнения. Уже сейчас наблюдается ответная реакция, например, бросание прокуроров и депутатов в мусорные баки. Представители Радикальной партии Олега Ляшко отмечают, что украинская власть не успевает за волей людей.
Тем временем зарубежные эксперты подчеркивают, что Киев может сохранить поддержку Запада только при условии проведения быстрых и глубоких реформ. По словам главы МВД Арсена Авакова, Европа может отвернуться от Украины, если появится еще несколько «побитых шуфричей».
Кто и почему не хочет люстрации?
Со стороны критиков люстрации звучат обвинения в нарушении прав человека, а также Конституции. Правозащитники напоминают о лишении избирательных и гражданских прав 10-30% населения СССР в 1920-30 годах, коммунисты сравнивают люстрацию с нацистской Германией 30-х годов с многочисленными ограничениями для евреев, историки – с денафикацией в послевоенной Германии, Японии и Италии. Если присмотреться, становится понятно, что против люстрации выступают именно те политические силы, которые 23 года пытались удержать общество от радикальных перемен, оставаясь при этом при власти.
Сомневающимся в необходимости люстрации эксперты предлагают изучить опыт грузи, где в 2001-2003 годах при президенте Михаиле Саакашвили полностью сменился состав органов МВД, в РОВД были сделаны стеклянные стены, ГАИ прекратило брать взятки и милиция превратилась в авторитетный и уважаемый орган. Пограничников, занимавшихся оформлением одного туриста более 2 минут, увольняли с работы, пропала санэпдемстанция, а также коррупция в стане. Сейчас Грузия находится на первом месте мире по легкости получения разрешения на строительство и на восьмом по легкости ведения бизнеса. Соответственно, в страну поступает серьезный поток иностранных инвестиций.
Отличный комментарий!