Правительство Нидерландов объявит о миграционном кризисе и попросит отказаться от правил ЕС о предоставлении убежища
Правительство Нидерландов опубликовало ( https://open.overheid.nl/documenten/ronl-f525d4046079b0beabc6f897f79045ccf2246e08/pdf ) план действий для борьбы с кризисами, включая миграционный. Нелегалам могут начать чаще и быстрее отказывать в статусе беженца, а кабмин будет добиваться исключения от властей ЕС. Для запуска плана его должен одобрить парламент.
В документе говорится, что голландцы устали от мигрантов и того, какое давление они оказывают на рынок жилья, здравоохранение и образование. Также упоминается, что нелегалы заняты в преступности и причиняют неудобства. Последней каплей для властей стало массовое прибытие украинцев, бегущих от войны. Претензии в меньшей степени, но всё же касаются заграничных студентов и гастарбайтеров.
Правительство указывает примерные шаги, которое хочет предпринять, чтобы Нидерланды стали страной с самыми строгими правилами приема в ЕС. Особое внимание планируется уделить ужесточению правил оформления беженства. На первых порах правительство планирует объявить миграционное чрезвычайное положение, которое прописано в законе об иностранцах. Оно позволит властям не оформлять документы нелегалам и ужесточить правила приёма в страну. Положение будет действовать временно, однако кабмин хочет заставить парламент принять документ о его продлении.
«Масштабы миграции в Нидерланды должны быть радикально ограничены как можно быстрее с помощью самого комплексного пакета мер по контролю за миграцией. Только ограничив приток, правительство сможет продолжать выполнять свои конституционные обязанности: обеспечивать государственное жилье, здравоохранение и образование. Что касается миграции убежища, правительство первым предприняло конкретные шаги в направлении самого строгого режима предоставления убежища», — говорится в плане.
В частности, чиновники хотят объявить предоставление убежища «на неопределённый срок», депортация за уголовные преступления, запрет на воссоединение семьи с совершеннолетними детьми и более тщательная проверка при предоставлении убежища. Также правительство хочет начать автоматически отменять заявку, если «беженец» не явился на слушание по своему делу.
Отдельно отмечается, что правительство начнёт пользоваться принципом «око за око» с серьёзными наказаниями за преступления вроде краж в магазинах, преследования женщин и девочек. Тех, кто будет заниматься правонарушениями, обещают оперативно признавать персонами нон-грата и высылать из страны.
В законопроекте, который обещают направить в парламент, также будут положения о приостановке обработки заявлений от нелегалов-«беженцев», сокращение пособий для мигрантов, в том числе на детей, а также депортация нелегалов во всех случаях, когда это представляется возможным. Под определение семьи начнут попадать только самые близкие родственники.
Чиновники Службы иммиграции и натурализации (IND) будут следить за «беженцами» и проверять, могут ли они вернуться в свои страны; тем, кто окажется на родине, могут отменить статус. Им также позволят запускать ускоренную процедуру, чтобы оперативно отказать тем, кто, очевидно, приехал без веского обоснования на международную защиту. Помимо прочего, пограничникам официально разрешать читать переписки и вскрывать телефоны мигрантов.
Отдельно отмечается, что правительство Нидерландов заявит Еврокомиссии, что страна планирует отказаться от европейских правил предоставления убежища и миграции. Кабмин обещает найти странами-единомышленниц, которые поддержат такое решение.
«В ожидании вступления в силу “пакта ЕС о предоставлении убежища и миграции” правительство принимает меры по ужесточению условий прибытия, проживания и последующих поездок. Должны быть предложены убежище и защита, обязательные в соответствии с европейским законодательством, но структурно Нидерланды будут принадлежать к категории государств-членов с самыми строгими правилами приема в ЕС. Бремя доказывания наличия права на убежище в максимальной степени возлагается на просителя убежища, поэтому IND не должен доказывать, что кто-то не имеет права оставаться здесь», — утверждается в плане.
Bild пишет, что в Германии и ЕС обсуждают возможность депортировать некоторых преступников-нелегалов( https://svtv.org/news/2024-09-14/v-giermanii-i-ies-obsuzhdaiut-vozmozhnost-dieportirovat/ ).
Ранее Нидерланды с удовольствием принимали беженцев из Сирии, Ирака, Афганистана, но похоже запас либерального гуманизма закончился. В прошлом году на выборах в Нидерландах больше всего мест набрала правоцентристская «Партия Свободы» (Partij voor de Vrijheid, PVV).
ЧВК Вагнера получили от Госдепартамента США статус «организации, вызывающей особую озабоченность», об этом сообщил госсекретарь США Энтони Блинкен. Согласно заявлению Блинкена, такой статус ей дается за деятельность в Центральноафриканской Республике. Вместе с ЧВК Вагнера этот статус получили «Аш-Шабаб» («Молодёжное движение моджахедов»), «Боко Харам» (нигерийская террористическая исламистская организация), «Хайат Тахрир аш-Шам» (радикальная салафитская группировка), хуситов, ИГИЛ — Великую Сахару, ИГИЛ — Западную Африку, Джамаат Нусрат аль-Ислам валь-Муслимин (ответвление «Аль-Каиды» в Мали), Талибан.
При этом непосредственно Россия включена в список стран, вызывающих особую обеспокоенность, за участие или допущение особо серьезных нарушений свободы вероисповедания. Также в этот список попали Бирма, Китайская Народная Республика, Куба, Эритрея, Иран, Никарагуа, КНДР, Пакистан, Саудовская Аравия, Таджикистан и Туркменистан.
Ранее сообщалось, что Конгрессу США предложили признать ЧВК Вагнера террористической организацией. Сенаторы от обеих американских политических партий внесли соответствующий законопроект. Авторами законопроекта стали республиканец Роджер Уикер и демократ Бен Кардин. Как заявил сенатор Кардин, ЧВК Вагнера «достоверно связана» с «бесчисленными зверствами» в Украине, Сирии и на африканском континенте. Сенатор Уокер также напоминает, что ЧВК Вагнера замешана в убийстве троих российских журналистов, которые отправились в ЦАР расследовать деятельность наемников по добыче золота в республике.
Развернуть
Отличный комментарий!
"присвоил ... особую озабоченность" - звучит как "Панорама".
ПРинесли русский мир,да?Я 40 лет живу в Запорожье говорю и думаю на русском и всегда считал себя русским,а теперь я ненавижу россию и готов им резать головы как в чечне.Молодцы.
305 "За", 1 "Против". Сенат Франции принял резолюцию о признании независимости Нагорного Карабаха
Сенат Франции принял резолюцию о признании Нагорного Карабаха. За проголосовали 305 депутатов, при одном против. Как отметил докладчик по резолюции, сенатор Брюно Ретайо, проект был подписан руководителями всех депутатских групп верхней палаты французского парламента — правых, центристов и левых. Это означает, что вопрос стоит выше межпартийных разногласий — он касается ценностей, на которых основана Франция, подчеркнул Ретайо, передаёт агентство France-Presse.
Сенатор выразил убеждение, что происходящее в Нагорном Карабахе — не отдаленный локальный конфликт, он касается и французов. Конфликт перестал быть локальным после массивной поддержки Азербайджана турецким руководством во главе с Реджепом Тайипом Эрдогана, которое ведёт «экспансионистскую, неоосманскую и исламистскую политику», отметил парламентарий. Режим Эрдогана провоцирует целый ряд региональных конфликтов, от Ливии до Кавказа, Греции и Кипра, которые затрагивают интересы национальной безопасности Франции, заявил Ретайо.
Я в точности цитирую слова Эрдогана: „Нагорный Карабаха стал страной ислама и вернулся под сень полумесяца“. Сколько ещё нужно агрессии, чтобы Европа, наконец, объявила реальные санкции (против Турции) — дипломатические, но прежде всего экономические? Когда же мы сами перестанем быть наивными?», — сказал сенатор.
Как сообщало EADaily, проект резолюции о признании независимости Нагорного Карабаха выдвинули пять французских сенаторов, представляющих разные фракции: Бруно Ретайо (руководитель группы республиканцев), Патрик Каннер, Эрве Марсель (руководитель группы «Союз центристов»), а также Элиан Асасси и Гийом Готар. В середине октября проект о признании Нагорного Карабаха поступил и в Национальное собрание, нижнюю палату французского парламента.
Следует отметить, что президент Азербайджана Ильхам Алиев в середине прошлого месяца, в разгар боевых действий в зоне карабахского конфликта, выступил с заявлением, которым фактически в ультимативном тоне указывалось, что Баку незамедлительно разорвёт дипломатические отношения с любой страной, которая признает независимость Нагорного Карабаха.
Напомним, президент России Владимир Путин, президент Азербайджана Ильхам Алиев и премьер-министр Армении Никол Пашинян 9 ноября подписали совместное заявление о полном прекращении боевых действий в Нагорном Карабахе, начавшихся 27 сентября. Азербайджанская и армянская стороны остаются на занятых по итогам 44 дней войны позициях, в регионе конфликта размещены российские миротворцы. Предусмотрен график вывода армянских войск из ряда районов вокруг непризнанной Нагорно-Карабахской Республики.
Володин: необходимо сделать все, чтобы Путин оставался президентом как можно дольше
Спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что он не обладает качествами, которые должны быть у президента, и поэтому у него нет президентских амбиций. Он призвал сделать все, чтобы Владимир Путин как можно дольше оставался на посту главы государства.
«Никогда этого у меня не было в планах, нет сейчас и не будет. Это во-первых. Во-вторых, не обладаю я качествами, какими должен обладать президент. <...> Нам всем необходимо сделать все, чтобы он (Владимир Путин.— “Ъ”) оставался нашим президентом как можно дольше»,— сказал господин Володин в интервью «Комсомольской правде».
По мнению спикера Госдумы, при господине Путине Россия станет «еще сильнее, люди будут жить лучше, без потрясений и войн». Господин Володин считает, что даже при потрясениях, как например при санкциях, Россия пройдет их «намного менее болезненно, чем в предыдущие периоды истории нашей страны, когда она была и Российской Империей, и Советским Союзом, и РФ».
Вячеслав Володин рассказал, что его с Владимиром Путиным познакомил Евгений Примаков в сентябре 2001 года. «Потом Евгений Максимович мне говорил: "Берегите Путина, он нужен России". И действительно: сегодня в мире политика сильнее Путина нет»,— добавил спикер Госдумы. По его мнению, «вряд ли кто-то может быть более эффективным президентом», чем Владимир Путин.
Вячеслав Володин работает спикером Госдумы с 2016 года. Его выдвинул на этот пост Владимир Путин. До этого Вячеслав Володин являлся первым заместителем руководителя администрации президента (2011–2016 годы).
Ой да они всегда такие охуенно умные. Они только кого-то мелкого могут прижать. И так во всём. Пиздёжь по телеку про США в радиоактивном пепле, а на деле хватает сил только на Грузию, а потом Украину. И то пупок вот-вот развяжется. Россия сегодня такой себе понтовый гопник-дрыщ с пистолетом, который может пиздить малолеток на своём районе, корчит из себя пупа земли, а на деле обсирается при виде более-менее нормального противника. Турции за сбитый самолёт ответили запретом помидоров. Ебаный стыд. А это блять всего-лишь Турция.
67-страничный доклад НАТО-2030 содержит более 130 рекомендаций. Документ подготовлен группой из 10 экспертов, возглавляемых экс-главой МВД Германии Томасом де Мезьером и экс-помощником госсекретаря США по европейским и евразийским делам Аароном Митчеллом. Отчет делали восемь месяцев. В подготовке участвовали ученые, лидеры бизнес и технологического секторов, депутаты, военные, представители 30 стран-членов и партнеры НАТО.
Доклад заказал генсек НАТО Йенс Столтенберг, которому лидеры стран-членов на встрече в Лондоне в 2019 году поручили разработать реформу Альянса. Документ станет фундаментом стратегической концепции НАТО-2030, которая может быть принята уже ближайшей весной на саммите Альянса.
Россия - основная военная угроза. "Хотя по экономическим и социальным показателям Россия находится в упадке, она доказала свою способность к территориальной агрессии и, по всей вероятности, останется главной угрозой, с которой столкнется НАТО в ближайшее десятилетие."
Попытки НАТО нарастить надежное партнерство и привлечь Россию к формированию архитектуры евроатлантической безопасности в период после холодной войны, были отметены. В 2014 году Россия незаконно и неоправданно аннексировала Крым, вторглась и оккупировала часть Восточной Украины. Российская власть стремится к гегемонии над бывшими советскими странами, и подрывает их суверенитет и территориальную целостность, блокирует путь этих государств в продвижении к НАТО», — говорится в докладе.
В документе также говорится, что параллельно Россия пытается создавать сателлитные или зависимые государства вблизи территории стран НАТО, а также нарушает режимы контроля над вооружением, что уже привело к разрушению ДРМСД.
Кроме того, Россия разворачивает широкий гибридный набор инструментов, включая технологические угрозы, отравления с использованием химического оружия, политическое принуждение и тому подобное.
Исследователи приходят к выводу, что Россия имеет целью ослабить и разделить союзников по НАТО изнутри путем подрыва социального равенства и самого образа жизни.
Представители НАТО считают, что альянсу следует сохранить двусторонний подход по отношению к России, который заключается в «сдерживании» и диалоге. Речь в том числе идет об ужесточении санкций и разоблачении «российской тайной деятельности» на территории других стран.
Одновременно с этим констатируется: мирное сосуществование возможно. Нужно позитивно реагировать на конструктивные изменения в поведении России, если они будут (возврат к соблюдению международного права и договорных обязательств). Однако для этого Москва должна отказаться от оккупации Крыма и вывести армию с Донбасса.
Кто есть кто в группе Вагнера? Ключевой вопрос сводится к идентификации участников в вагнеровской саге. Важно рассмотреть и личности, составляющие группу Вагнера, и факторы, влиявшие на ее деятельность.
Лидер Группу Вагнера возглавляет бывший генерал-лейтенант ГРУ (в отставке) Дмитрий Уткин.
Первоначально нанятый Moran Security Group, Уткин позже принял участие в сирийской кампании в составе Славянского Корпуса. Известный своими симпатиями к ультраконсервативным идеологиям – в одном украинском докладе было высказано предположение о том, что русские неонацисты присоединились к группе Вагнера сначала в Украине, а затем в Сирии, чтобы служить высшей цели достижения «Русского мира» за пределами России – Уткин продемонстрировал лояльность и преданность идее «Русского мира» Кремля. Его ценный опыт работы в российских элитных вооруженных силах в сочетании с относительно глубоким знанием сирийской среды (несмотря на плохую работу Славянского корпуса в Сирии) сделал его одним из самых опытных и харизматических лидеров ЧВК в России. Его успех в качестве командира группы Вагнера в Украине и Сирии возвысил Уткина до такой степени, что он и его коллеги были приглашены в Кремль 9 декабря 2016 года. Фото Уткина, стоящего рядом с Владимиром Путиным, было распространено в российских СМИ, он был награжден орденом Мужества.
Методы обучения Учебный центр Вагнера расположен в поселке Молькино Краснодарского края. Объект принадлежит 10-й бригаде спецназа ГРУ. Примечательно, что недавняя модернизация базы была профинансирована Минобороны России, которое потратило на нее около 41,7 миллиона рублей (675 тыс. долларов США). Все это указывает на тесные связи между Группой и ГРУ и министерством обороны. В частности, группа Вагнера имеет доступ к методам обучения и ресурсам, используемым элитными российскими военными формированиями, что сделало ее превосходящей другие российские ЧВК, а также их противников в Сирии.
Оружие и оборудование Различные источники идентифицировали, что члены группы Вагнера вооружены современным стрелковым оружием и легкими вооружением. Кроме того, в период наибольших боевых успехов этой ЧВК в новостных сообщениях отмечалось использование группой Вагнера, в частности, боевых танков Т-72, реактивных систем залпового огня БМ-21 Град, 122-миллиметровых гаубиц Д-30. Регулярное обучение предполагает постоянную практику стрельбы с различными типами оружия. Также важно отметить, что перед развертыванием на театре военных действий персонал группы Вагнера проходит комплексную двухмесячную подготовку на базе в Молькино.
Управление и контроль Группа Вагнера поддерживает четкую и хорошо развитую систему командования и контроля. Для 2349 человек, которые, как сообщалось, были направлены в Сирию в 2016-2017 годах, командование группы Вагнера состояло из командира и управляющего офицера, а также командования среднего уровня. Последне включает административную группу (388 человек), общий штат (19 человек) и контрольную группу (36 человек). Кроме того, группа Вагнера уделяет особое внимание координации «военной части», в которой ключевая роль приписывается Отделу военной подготовки. Различные подразделения в Отделе военной подготовки отвечают за огневую подготовку, инженерную подготовку, подготовку экипажей танков и БМП, тактическую подготовку, а также артиллерийскую и противовоздушную подготовку.
Важно отметить, что четкое разделение функций и обязанностей, а также хорошо зарекомендовавшая себя система командования и контроля группы Вагнера соответствуют стандартам Вооруженных сил России. Эти стандарты позволяют группе Вагнера и другим российским ЧВК выполнять наступательные миссии или операции, обычно выполняемые регулярными вооруженными силами. Это означает, что группа Вагнера могла проводить операции против сил, считающихся недружественными по отношению к российскому и сирийскому режимам, независимо от сирийских сил, и даже иногда вместо регулярных военных сил Башара Асада.
Финансы После 2014 года в России наблюдался заметный экономический спад, в результате которого быстро упали уровень жизни и реальная заработная плата. Эти тенденции оказались особенно болезненными для россиян, живущих в глубинке. Частные интервью и журналистсике расследования показали, что многие мужчины среднего возраста (35-50 лет), обладающие военным опытом, не смогшие приспособиться к реальностям гражданской жизни, при наличии на их содержании иждивенцев и/или семей (во многих случаях обремененных финансовыми проблемами), искали работу в составе российских ЧВК.
Финансирование группы Вагнера трудно определить точно, но в эту фирму явно идет устойчивый поток наличных денег. Следует отметить, что информация о «финансовой стороне» участия в группе Вагнера довольно противоречива (разные источники сообщают разные детали). Однако исходя из имеющихся данных можно привести некоторые основные цифры. До развертывания в Украине или Сирии члены группы могут рассчитывать на получение 80 тыс. рублей (1300 дол. США) в месяц во время курса подготовки в Молькино; 120 тыс. рублей ($ 1900) ежемесячно на территории Украине; и 180 тыс. рублей (2900 дол. США) ежемесячно за «установление порядка» на территории «Луганской Народной Республики».
В дополнение к зарплате при исполнении служебных обязанностей гарантировалось еще 60 тыс. рублей (960 дол. США) в неделю. В случае смерти компенсация семье варьировала от 2 до 3 млн. рублей (32 – 48 тыс. дол. США). Для сравнения «боевики» из Донецкой и Луганской «народных республик» получали около 15 тыс. рублей (240 дол. в США) в месяц. Дифференциация доходов была убедительным аргументом в пользу участия в боевых действиях на востоке Украины в качестве члена ЧВК.
С другой стороны, оплата участия в Сирии состояла из двух частей. В 2015 – 2016 годах средняя зарплата, получаемая вагнеровцами, могла достигать 240 тыс. рублей в месяц (3800 дол. США). В то же время во время пика российской сирийской кампании (в начале 2017 года) российские источники указывали, что месячная зарплата могла достигать 500 тыс. рублей (8 тыс. дол. США). Однако эта цифра противоречила другим источникам, какие говорили о зарплате в размере 250 – 300 тыс. рублей (4000 – 4800 дол. США) в месяц. Смерть в бою, как сообщалось, приводила к выплате компенсации семье в размере до 5 млн. рублей (80 тыс. долл. США), что, в частности, является стандартной компенсацией за смерть официального российского контрактника.
Логистика Еще одним важным аспектом успеха группы Вагнера являлось стремление властей предоставить ей логистические ресурсы всего Южного федерального округа (ЮФО) [Южного военного округа – ?]. Нужно особо подчеркнуть стратегическую роль Ростова-на-Дону в плане развития и функционирования группы Вагнера. Город расположен в южной части ЮФО, что делает его одним из ключевых логистических центров на юге России. Ростовская область играет ключевую роль в проведении боевых действий на востоке Украины, выступая в качестве главной артерии для технико-материального обеспечения сепаратистских сил Донбасса. В то же время Ростову предназначана главная роль в переброске российских военнослужащих (как регулярных военных, так и контрактников) в Сирию через воздушную компанию Cham Wings (пользующейся также гражданским Airbus A320s). Скорее всего, члены группы Вагнера были переправлены в Сирию по этой же схеме, используя международный аэропорт Платов (также в Ростовской области).
Структура собственности Восприятие группы Вагнера как частной армии связанного с Кремлем российского миллиардера Евгения Пригожина (известного как «шеф-повар Путина») действительно приобрело широкую популярность, особенно в свете сделки по энергетике в мае 2017 года, которая предоставила Пригожину 25%-ную долю в добыче нефти и природного газа в Сирии. Эта оценка также подтверждается тем фактом, что группа Вагнера принимала участие в поглощении и последующей защите нефтяных и газовых месторождений в Сирии. Однако этот факт поднимает вопрос о том, каким образом один магнат (пусть и близкий к Путину, но все же не самый влиятельный) имеет возможность единолично играть такую важную роль в сирийском конфликте.
Здесь примечательно вспомнить внесенный в Государственную Думу 27 марта 2018 года законопроект, который должен был легализовать ЧВК в России (ЧВК являются технически незаконными в России). Несмотря на потенциальную выгоду от этой меры, инициатива потерпела поражение после того, как ее единогласно отвергли Минобороны, МИД, Росгвардия, ФСБ, СВР и ФСО. Ощущение конфликта усилилось из-за того, что в предыдущих случаях такие ключевые фигуры, как министр иностранных дел Сергей Лавров, бывший вице-премьер по вопросам обороны и космической отрасли Дмитрий Рогозин, видные члены фракции силовиков (такие, как генерал-полковник Владимир Шаманов) и даже сам президент Владимир Путин выступали за легализацию ЧВК.
Вышеизложенное приводит к трем предположениям, которые могли бы объяснить нежелание властей легализовать ЧВК несмотря на явное расширение масштабов использования этих групп.
Во-первых, российские чиновники могут быть озабочены вопросами лицензирования и возможных конституционных поправок, непредсказуемостью деятельности ЧВК и/или возможностью отрицания государством – эти, скорее поверхностные, аргументы чаще всего встречаются в российских официальных СМИ.
Во-вторых, деятельность группы Вагнера в Сирии была в конечном счете настолько слабой, что потенциальная легализация ЧВК могла бы бросить тень на военный профессионализм российских официальных военных сил, используемых за рубежом. Этот аргумент был озвучен Леонидом Ивашовым, утверждавшим: «Мы добились успеха в отношении плохо вооруженных террористических формирований; тем не менее против США у нас нет никаких аргументов, кроме наших стратегических ядерных сил, которых в Сирии нет».
В-третьих, благодаря своему юридически неоднозначному статусу группа Вагнера является востребованным инструментом для выполнения таких задач, в каких обычные вооруженные силы не стоит вмешивать (например, захват контроля над газовыми и нефтяными месторождениями и критической инфраструктурой).
Однако эти соображения не исключают четвертого варианта, который может представлять собой комбинацию вышеупомянутых аргументов. А именно то, что заинтересованные стороны могут в настоящее время использовать частные военные компании для достижения конкретных экономических целей, а принципы асимметричной войны могут быть одновременно протестированы в условиях боевых действий в реальном времени. Кстати, этот вариант, естественно, отражает мышление ведущих российских авторов и анализ роли и характера российских ЧВК.
Украинская глава и ее последствия Группа Вагнера берет свое начало в так называемом Славянском корпусе, зарегистрированном в Гонконге Вадимом Гусевым и Евгением Сидоровым из группы безопасности Moran. Участники этой более ранней ЧВК в конечном итоге и сформировали основу группы Вагнера. Впервые группа Вагнер провела боевые операции на юго-востоке Украины в 2014 году. Российский журналист-расследователь Руслан Левиев сообщал, что группа Вагнера приняла активное участие в незаконной аннексии Крыма в России. В то время группа Вагнера состояла из лоскутного одеяла различных элементов – от остатков Славянского Корпуса до местных добровольцев с личными мотивами. Однако российские источники отрицали, что на том этапе группа включала «добровольцев». В любом случае, в то время как в Украине группа Вагнера в основном действовала на территории самопровозглашенной Луганской Народной Республики, она оставалась одним из наименее известных боевых подразделений из-за того, что она была неактивной в социальных сетях и ни в коем случае не упоминалась местными властями. Ее высокий уровень компетентности в этом горячем месте свидетельствовал о том, что группой Вагнера управляет ГРУ, оно же организует ее и оснащает. Российские и украинские источники отмечали, что группа Вагнера выполняла операции на территории ЛНР, что требовало высокого уровня военного мастерства. Например, члены группы Вагнера несут ответственность за убийство «министра обороны» ЛНР Александра Беднова; убийство Алексея Мозгового, лидера бригады «Призрак»; разоружение «Одесской» механизированной бригады; а также за широкомасштабные репрессии против русских казаков, ранее служивших в Луганской области, но с крахом поддержанного Москвой проекта «Новороссия» на юго-востоке Украины ставших более «независимыми» от Кремля.
Группа Вагнера в боях за Дебальцево в 2015 г.
«Украинская глава» истории группы Вагнера показала ее способность решать задачи относительно высокой сложности довольно аккуратно. Этот аспект позволил ей брать на себя все более сложные задачи и обязанности, а также расширять географическую сферу операций.
«Сирийская глава»: от триумфа до «русского Иловайска» Деятельность группы Вагнера в Сирии – это история успеха, за которым последовал провал, по крайней мере, по состоянию на середину 2018 года. Во время отвоевания Пальмиры у Исламского государства (весна 2016 года) главное наступление на древний сирийский город проводилось группой Вагнера. Этот факт был неявно признан командующим Вооруженными Силами России в Сирии генерал-полковником Александром Дворниковым, который отметил наличие определенных «сил специальных операций [...], которым были поручены различные специальные миссии». Кроме того, сообщалось что вблизи Латакии и Алеппо члены группы Вагнера (и, предположительно, члены других ЧВК, таких как ENOT) координировались ГРУ и ФСБ по выполнению различных задач. Возможно, на этом предварительном этапе, когда Вагнер сыграл важную роль в том, чтобы дать возможность про-асадовским силам вновь завоевать часть страны, военные успехи были в большей степени обусловлены слабостью противника, а не силе и непобедимости, присущим российской ЧВК. Как справедливо указал генерал-полковник Ивашов, главные противники группы Вагнера, находившиеся в то время в Сирии, были плохо организованы и недостаточно подготовлены, лишены опыта, координации и надлежащего командования. В то же время группа Вагнера отнюдь не выполняла роль стандартной ЧВК в западном смысле: как характер ее операций, так и способ ее действий показывали, что группа выполняет исключительно военные функции, а не вспомогательные, какие, как правило, поручаются западным ЧВК в рамках их корпоративных миссий.
Резня группы Вагнера в Дейр-эз-Зоре, где группа была развернута для захвата нефтяных и газовых месторождений в начале 2018 года, проиллюстрировала крах тактики маскировки, в том числе использования российских наемников в сочетании с сирийскими силами в условиях пустыни. Примерно 200 человек из состава группы Вагнера были убиты в бою с объединенными американо-курдскими силами.
«Русский Иловайск»: что случилось в Дейр-эз-Зоре? Децимация Вагнерской группы в районе Дейр-эз-Зора – это инцидент, иногда называемый «русским Иловайском», из-за огромных потерь, понесенных украинскими войсками в августе 2014 года от рук регулярных российских войск. Это поражение можно отнести к сочетанию ряда факторов:
Более низкое качество обучения и оборудования. Несмотря на то, что изначально превосходные подготовка и оснащение группы Вагнера, а также боевые качества ее персонала впоследствии стали снижаться. В частности, обычная огневая подготовка была отменена, качество оружия и боеприпасов снизилось, их количество было ограничено. Кроме того, отсутствие какой-либо воздушной поддержки (один из ключевых факторов, лежащих в основе трагического разгрома ЧВК в 2018 году) сделали группу Вагнера чем-то средним между регулярной боевой единицей и партизанским отрядом, что серьезно ограничило ее оперативные возможности и снизило ее эффективность.
Низкое качество персонала. До 2017 года с очень незначительным исключением (подразделение «Карпаты» во главе с российским подполковником Олегом Демьяненко) группа состояла из граждан России с некоторым уровнем базового военного образования. Но впоследствии эта политика претерпела изменения. В частности, в 2017 году была сформирована бригада «Весна», состоящая преимущественно из этнических украинцев (численностью 100-150 человек), не имевших подтвержденного военного опыта. Кроме того, группа по анализу конфликтов (CIT), исследующая участие России в конфликтах во всем мире, отметила отсутствие элитных спецназовцев среди жертв группы Вагнера в Сирии и Украине. Другие известные примеры также показывают, что качество персонала постепенно снижается, особенно с 2017 года.
Задолженность по оплате. По состоянию на 2017 год финансирование группы Вагнера (природа которого по-прежнему не очень ясна из-за часто противоречивой информации), как утверждается, является исключительной ответственностью сирийского правительства, что привело к «постоянным задержкам в оплате и препирательствам по обещанной сумме». Только первоклассным специалистам была предоставлена максимально возможная ежемесячная зарплата, равная 240 тыс. рублей (3300 долларов США); тогда как военнослужащим с более низкими званиями платили 2200 долларов в месяц. Эти изменения оказали глубокое влияние как на обучение, так и на имеющееся оборудование. В то же время это привело к снижению качества новобранцев. Изменения в платежной политике все еще остаются неясными и нуждаются в обсуждениях и прояснениях. Эти изменения часто объясняют борьбой между Пригожином и Шойгу за влияние и перераспределение экономических ресурсов, хотя отсутствие точных данных не дает убедительных ответов на этот вопрос.
Вышеуказанные факторы, несомненно, сыграли главную роль в драматическом поражении группы Вагнера в начале 2018 г. Однако этому также способствовали и другие факторы:
Сравнительно низкий уровень подготовки. При столкновении с группами боевиков вагнеровцы еще могут похвастаться своими боевыми навыками. Однако американские военные представляют собой противника, обладающего превосходящим оружием и, по крайней мере, таким же или даже более подготовленным персоналом. Действительно, отсутствие авиационной поддержки, устаревшее оружие и боеприпасы (включая устаревшие транспортные средства), так же как и отсутствие ПВО сделало группу Вагнера легкой мишенью для атаки.
Эффект неожиданности. Большинство доступных источников указывает на то, что подразделения группы Вагнера не ожидали воздушной атаки такого масштаба и решительности, хотя объяснения различаются в зависимости от того, почему не ожидали. Группа двигалась по совершенно открытому пространству, не приняв никаких мер предосторожности; возглавляемая силами США атака явно застала их врасплох. Поэтому предположение том, что группу Вагнера каким-то образом «предали», приобрело известную популярность среди некоторых российских экспертов.
Особенности «русского стиля» нелинейной войны. Исторически сложилось так, что Россия вела успешную партизанскую войну против сильного противника в обороне (что означало, что это было на территории России) и в дружественном природном ландшафте (леса и болота). В Сирии ни того ни другого не было.
И все же, несмотря на недостатки группы Вагнера и ее военное поражение в Сирии, последние данные свидетельствуют о том, что российские власти не отказалась от идеи использовать группу Вагнера в качестве геополитического инструмента по противостоянию Западу.
Жизнь после смерти: перспективы на будущее Несмотря на потери среди вагнеровцев в Сирии российские ЧВК продолжают расширяться. Например, некоторые аналитики обращали внимание на растущее присутствие России в других зонах нестабильности, таких как Центральноафриканская Республика (ЦАР) и Судан, где были развернуты подразделения группы Вагнера. Кроме того, украинский ресурс «Информационное Сопротивление» предоставил информацию о том, что группа Вагнера не только изменила свое название на «Лига» (при сохранении прежних командиров), но и прозвела некоторые изменения в системе командования и контроля с введением четырех новых категорий специалистов. Характер этих общих изменений позволяет предположить, что части Вагнера могут быть в конечном итоге переброшены в Донбасс.
Также похоже на то, что основная база подготовки персонала группы Вагнера может быть перенесена из базы в Молькино (которая теперь оказалась скомпрометированной) в другие регионы. Наиболее логичными вариантами, по-видимому, являются Таджикистан, Приднестровье, Карабах и/или Абхазия, хотя и другие места исключить нельзя. Группа Вагнера (или ее аналог) нуждается в базе обучения, если группа собирается оставаться пригодной, и если сферы ее миссий, похоже, будут расширяться (например, в Африке).
Так или иначе использование ЧВК практически наверняка остается существенной частью российской военно-стратегической повестки дня. Этот доктринальный аспект поддерживается следующим:
Во-первых, позиция отрицания, т.е. московские отговорки «настамнет», существенно усиливает маневренность российской стороны. Этому способствует затемненность фактических военных потерь, понесенных Россией в локальных военных конфликтах, поскольку погибший персонал ЧВК обычно не включается в списки обычных жертв. Такое сокрытие инфлормации является важным элементом пропаганды, распространяемой российскими государственными СМИ, целью которой является представление имиджа Вооруженных сил России как непобедимой силы, превосходящей армии других государств.
Во-вторых, присутствие ЧВК на поле битвы обеспечивает гибкость и способствует выполнению дополнительных задач. Таким образом, эти структуры могут быть использованы практически на любой стадии конфликта нового типа (гибридного/нелинейного), как это и было определено Герасимовым в его доктрине.
В-третьих, растущая рентабельность войны. В 2013 году, как отметил президент ЧВК «РСБ-Групп» Олег Криницын, «приближается эпоха местных и корпоративных войн, и услуги ЧВК будут востребованы в большей степени». Примечательно однако, что Криницын добавил, что он не видит «светлого будущего для российских ЧВК» в плане их предстоящей легализации. Дополнительные доказательства – как прямые, так и скрытые – указывают на то, что различные части правящих элит России по-прежнему озабочены идеей использования этих видов корпоративных организаций для достижения конкретных целей силовой экономики. РСБ-Групп, например, занимается сбором разведывательных данных, юридическими и военными консультациями, обучением, а также защитой морских судов.
В-четвертых, вопрос частично будет определяться уровнем реакции общественности на военные кампании Москвы за рубежом. Мешки для трупов убитых вагнеровцев не имеют такого же эффекта, как фотографии тел погибших регулярных российских военных, отправляемых домой. Таким образом, гибель российских граждан в Сирии, представленная российскими СМИ либо как изобретение американской информационной войны, либо (если отчасти она была признана) представленных в качестве «наемников», умирающих за экономическую выгоду, не вызывает особой озабоченности населения России, тем самым освобождая Кремль от растущего общественного недовольства.
В-пятых, заполнение бойцами ЧВК линий фронта предлагает российским властям надежный источник «пушечного мяса». Плохие условия жизни, широко распространенная преступность и различные трудности, мешающие российским солдатам адаптироваться к гражданской жизни, создали огромный резервуар новобранцев (особенно мужчин среднего возраста), желающих участвовать в региональных конфликтах. Некоторые информированные источники утверждали, что «состав группы Вагнера был истреблен по меньшей мере уже пять раз» из-за огромных потерь ее персонала.
Вывод В конечном счете, выращивая все большее число ЧВК, таких, как группа Вагнера, российские власти создали мощное и удобное оружие нелинейной войны, а также инструмент для российских элит для достижения своих геоэкономических целей. С военной точки зрения операции группы Вагнера в Донбассе и Сирии, по-видимому, отчасти были нацелены на проверку ее способности «контролировать территорию», в соотвествии с концепцией, выдвинутой Герасимовым и Генштабом России. Важно отметить, что ЧВК предлагают Кремлю неприкосновенность и скрывают свою ответственность за гибель российских солдат в зарубежных операциях. Кроме того, российские ЧВК и особенно группа Вагнера допускают потенциальную интеграцию иностранцев (из обнищавших частей постсоветского пространства), что дает Кремлю еще один мощный инструмент влияния за рубежом. Несомненно, что модель Вагнера появилась не для того, чтобы исчезнуть, а для того, чтобы остаться.
Отличный комментарий!