Суд: Роскомнадзор не виноват в «замедлении» YouTube
В сентябре прошлого года к в редакцию "Роскомсвобода" обратился пользователь, рассказав о подаче административного иска об оспаривании решений, действий/бездействий госорганов РФ в отношении YouTube. По его мнению, проводимыми в отношении платформы манипуляциями власти посягают на конституционные гарантии свободы совести и мысли.
На иск Роскомнадзор представил свои возражения, которые в целом сводились к тому, что в плохой работе YouTube на территории России виноват владеющий данной платформой Google, который и должен обеспечивать бесперебойное функционирование принадлежащих ему информационных ресурсов, как того требует российское законодательство.
В середине декабря состоялось заседание суда, в результате которого пользователю было отказано в удовлетворении административных исковых требований. Недавно перербуржец получил мотивированное решение, которое удивляет своей аргументацией.
Суд Красногвардейского района Санкт-Петербурга отказал в удовлетворении иска пользователя против Роскомнадзора, ссылаясь на несколько оснований:
1. Отсутствие полномочий у Роскомнадзора
Суд установил, что в рамках российского законодательства у Роскомнадзора нет полномочий проводить надзорные мероприятия по вопросу снижения скорости обмена данными с ресурсом YouTube. Обязанность обеспечения бесперебойной работы ресурсов также не предусмотрена для их владельцев.
2. Недостаток доказательств
Истец не представил доказательств, подтверждающих факт нарушения его прав из-за снижения скорости работы YouTube. Суд указал, что ссылки на статьи и другие косвенные доказательства не могут быть приняты в качестве подтверждения.
3. Техническая возможность использования ресурса
В ходе разбирательства выяснилось, что истец сохраняет возможность пользоваться YouTube, несмотря на снижение скорости. Суд отметил, что право на доступ к информации не было нарушено.
4. Отсутствие нарушения прав истца
Суд подчеркнул, что действия (или бездействие) Роскомнадзора не нарушают прав и законных интересов истца. Также не было доказано, что снижение скорости работы ресурса было вызвано незаконным бездействием административного ответчика.
На основании этих выводов суд отказал в удовлетворении иска, отметив, что оснований для признания бездействия Роскомнадзора незаконным не имеется.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургском городском суде в течение месяца.
Соус
В соответствии с польским законом о вещании, KRRiT (Национальная радиовещательная и телекоммуникационная комиссия Польши.) может исключать из своего реестра каналы, которые дважды в течение последних 12 месяцев транслировали контент, пропагандирующий деятельность, противоречащую закону или национальным интересам Польши, а также взгляды и убеждения, противоречащие морали и общественному благу, - отмечает TVP Info.
Официальный текст:
Постановление Президента Национального совета по радиовещанию и телевидению от 22 декабря 2022 г. № 175/2022
Об исключении из реестра программ телеинформационных программ, распространяемых исключительно в телеинформационной системе, и программ, распространяемых в связи с размещением в них контента, угрожающего безопасности и обороноспособности государства
На основании ст. 9 абз. 1, ст. 45 абз. 3 п. 1а и абз. 4 Закона от 29 декабря 1992 г. о радиовещании и телевидении (Dz.U. 2020 г., поз. 805 с посл. изм.), постановляется следующее:
"Dz.U." - это аббревиатура для Dziennik Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, официального журнала законов Польши.
§ 1. Председателя Национального совета по радиовещанию и телевидению уполномочить исключить следующие программы из реестра телепрограмм, распространяемых исключительно в телеинформационной системе и программ, распространяемых в связи с размещением в них контента, угрожающего безопасности и обороноспособности государства:
Russia Today
Russia Today Documentary
RTR Planeta
Soyuz
Russia 24
Статья 18.1. Трансляции или другие передачи не могут пропагандировать действия, противоречащие закону, польской государственной raison d'etre, а также взгляды и убеждения, противоречащие морали и общественному благу, в частности, не могут содержать контент, разжигающий ненависть или насилие или дискриминацию по признаку пола, расы, цвета кожи, этнического или социального происхождения, генетических особенностей, языка, религии или убеждений, политических или любых других взглядов, государственной принадлежности, принадлежности к национальному меньшинству, имущественного положения, рождения, инвалидности, возраста или сексуальной ориентации, или призывающий к совершению преступления террористического характера
"raison d'etre" - это французский термин, который можно перевести как "причина существования" или "цель".
Статья 45
3. Орган регистрации исключает из реестра распространяемую программу, если:
1а) в этой программе размещен контент, призывающий к совершению преступления террористического характера или угрожающий безопасности и обороноспособности государства;
4. Отказ во внесении в реестр или его исключение, о которых говорится в абз. 1-3, происходит в форме административного решения, к которому соответственно применяются положения ст. 33 абз. 3