Светлана дерикот

«Трансперенси»: Каждый пятый депутат Госдумы принадлежит к «силовому лобби»

Каждый пятый действующий депутат Госдумы принадлежит к «силовому лобби», а расходы на силовые статьи бюджета страны резко растут с 2012 года. К такому выводу пришла проектная группа «Трансперенси Интернешнл — Россия» под руководством Светланы Тельновой, проанализировав биографии, законотворческую и медийную активность парламентариев, сведения о тех, кто поддерживал их на выборах, их связи с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с органами власти. Информация выложена на сайте организации. 

«Для того чтобы определить силовых лоббистов в нижней палате парламента, мы проанализировали весь депутатский корпус Государственной Думы седьмого созыва на предмет вероятной принадлежности депутатов к той или иной группе лоббистов. Для этого мы изучили более 48 тыс. страниц открытых источников (сайты СМИ и органов государственной и муниципальной власти, официальные сайты Государственной Думы, личные сайты депутатов и их публичные страницы в социальных сетях, данные об их законотворческой деятельности, данные ЕГРЮЛ, связи с коммерческими и некоммерческими структурами, отраслевыми объединениями, с региональными и федеральными органами государственной власти, а также базу доноров депутатов на выборах в Государственную Думу 2016 года, собранную в рамках нашего предыдущего исследования) и определили два критерия, позволяющие нам отнести того или иного депутата к какому-либо виду лобби: их законотворческую деятельность и профессиональные (трудовые) отношения с силовыми структурами до избрания», — говорится в сообщении. 

«При этом депутаты из этой группы могут быть фронтменами какой-то узконаправленной темы — например, специализироваться на молодежной политике или совершенствовании федеральной контрактной системы, — но при этом их авторство будет указано в большинстве законопроектов, выгодоприобретателями которых являются силовые структуры», — говорится в материале. 

В нынешнем созыве Госдумы 86 депутатов (19,1% от общего числа парламентариев) принадлежит к силовому лобби, делают вывод эксперты. 

Некоторых из них можно отнести к лобби конкретных ведомств, а не силовых структур в целом: Росгвардия, ФСО, СВР, ФСИН и МЧС собственных лоббистов не имеют, но их интересы, вместе с интересами других силовиков, также продвигает силовое лобби. Получились такие цифры: 26 депутатов лоббируют интересы Минобороны, 20 депутатов — ФСБ, 7 — МВД, 8 депутатов — прокуратуру и СКР. 

«Однако стоит обратить внимание на то, что профильный Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции возглавляет Василий Пискарев, который до избрания в Госдуму с 2012 по 2016 год занимал должность первого заместителя председателя Следственного комитета. Василий Пискарев также является сопредседателем Комиссии Госдумы по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности. Первым заместителем председателя Комитета по безопасности является Эрнест Валеев, бывший заместитель генерального прокурора. Другой заместитель председателя комитета — Анатолий Выборный, служивший до 2003 года в Главной военной прокуратуре. Подгруппа лоббистов прокуратуры и СК численно меньше, но имеет формально большое влияние в профильном комитете Госдумы и в группе силового лобби в целом», — отмечается в докладе. 

Источник: https://www.znak.com/2018-08-28/transperensi_kazhdyy_pyatyy_deputat_gosdumy_prinadlezhit_k_silovomu_lobbi

В стране фантазий - 3

Клятый гугл

Украинские боевики для Белоруссии

бляди

Не могу прийти в себя от истории Оксаны Кичаткиной, прямо колотит меня.

Леонид Кичаткин находится под номером 15 в журнале вечерней проверки псковской роты десантников, который обнаружили украинские военные в захваченном БМД-2. Он старший лейтенант сержант, и согласно его профилю ВКонтакте ему было 30 лет. Этот профиль не появлялся поначалу в списках профилей ВК псковских десантников, которые начали циркулировать после обнародования документов. 

Но потом в субботу поздно вечером кто-то заметил, что на странице Леонида появилось объявление от имени его жены, и скриншот пошел гулять по сети:

Море ушло с молотка

То, что Крым раздирают на куски, для всех уже стало печальной обыденностью. Земля на полуострове всегда была главным ресурсом, на ее распределении кормились поколения чиновников и предприимчивых дельцов. Теперь они захватывают поверхность воды.

Парадокс: одна из главных прелестей полуострова — море — до сих пор особых денег не приносила, ведь частные пляжи в России запрещены законом (хотя многих и это не останавливает). Какие-то копейки на платных водных развлечениях — батуты, катамараны — могут заработать арендаторы пляжей, но это не столь большие деньги, особенно если учесть, что за пляжем арендатор должен ухаживать и благоустраивать за собственные средства.

Но скоро и этот заработок иссякнет, потому что у арендаторов отбирают воду.

Дело в том, что арендатор пляжа не имеет права распоряжаться водной гладью, которая к этому пляжу прилегает, если он не выиграл аукцион и не заключил договор водопользования. Иными словами — даже если вы выиграли конкурс на благоустройство пляжа, пользоваться акваторией вам запрещено.

Водный кодекс РФ диктует эту норму всей стране, но в Крыму до сих пор она не применялась из-за «переходного периода» и «чрезвычайного положения» введенного после блэкаута. Теперь будет действовать.

Чем это плохо? Победитель конкурса по аренде водной глади начинает диктовать свои правила всем, кто находится у воды на земле — не только индивидуальным предпринимателям, но и санаториям, здравницам, которые не смогут даже почистить дно моря, подготовить его к курортному сезону.

На малейшее движение, как например, спуск на воду катамарана или батута, арендаторам пляжа (которые приводят его в порядок, покупают раздевалки и т.д.) фирма-прокладка будет выкатывать немалые тарифы.

Именно это сейчас начинает происходить в Крыму. Местное Министерство экологии и природных ресурсов, объявив конкурс на водопользование, одобрило заявившихся участников.

Часть акваторий уже ушли с молотка, еще часть начнут уходить уже завтра. Двух кликов хватит, чтобы понять, что половина фирм — подставные, и участников всего несколько, что конечно же, нарушает антимонопольное законодательство.

А вот учредители двух РАЗНЫХ участников.

Размах по лотам поражает.

На конкурс выставлены участки по всему Крыму — Феодосия, Коктебель, Рыбачье, Орджоникидзе, Песчаное и т.д. и почти везде участники — одни и те же фирмы.

Вот как они выглядят в документации:

И это лишь три примера из пятидесяти.

«50!!! 50 участков водной акватории по Крыму выставлены министерством экологии на торги! — Пишет на своей странице в Facebook крымский общественник Александр Талипов. — В подавляющем случае, все участники стандартны. Однозначно можно сделать вывод о том, что работают сообща, для создания иллюзии конкурса. На тех конкурсах которые состоялись и определен победитель, фигурирует ООО "Югмортранс", мы видим, что еще один участник торгов также зарегистрирован по одному адресу с "Югмортрансом". Написал жалобу в ФАС с требованием отменить аукцион. Посмотрим на реакцию контролирующего органа».

Как сообщила «Примечаниям» благоустроитель одного из пляжей в Орджоникидзе Светлана Мысенко, принять участие в конкурсе крайне проблематично.

«Видимо, какие-то аффилированные лица в Министерстве экологии заинтересованы в том, чтобы нам потом эти участки акватории перепродавались по завышенной стоимости, — рассказывает предприниматель. —  Когда мы обратились к ним с просьбой заключить эти договора с нами — людьми, которые благоустраивают эти пляжи уже много лет, нам сказали — участвуйте в торгах.

Мы посмотрели, что там за участники и поняли, что все это подставные фирмы, зарегестрированные в Краснодаре. Там повсюду одни и те же учредители. Поучаствовать в конкурсе тоже не так просто — отказывают даже за отсутствие какой-либо буквы в документах».

Арендатор одного из прибрежных земельных участков в орджоникидзе рассказала, что ей в участии в конкурсе отказали потому, что все «строго секретно».

«Я обратилась к председателю конкурсной комиссии Ольге Алехиной (начальник управления нормирования воздействия на окружающую среду — ред.), которая отправила меня искать всю информацию о конкурсе в Интернете, — рассказывает начальник спасательного поста причала 214а Надежда Новикова. — Я с техникой дружу плохо, попросила проинформировать меня так, на месте.

Алехина сказала, что вся информация жутко секретна. Настолько секретна, что искать ее мне надо в Интернете», — говорит женщина.

«Я думаю, что следом за водной гладью, надо провести тендер на восходящие потоки [воздуха] на горе Клементьева, ввести налог на солнечный загар, лицензию на сбор ягод и грибов в лесах, — саркастически замечает Талипов. — Также лицензию можно выдавать на погружения, посещение особо охраняемых природных территорий (детям и пенсионерам по льготным тарифам). Ну и, конечно, пора продавать пляжи, собственникам разрешить строить на них себе дома, этажностью не более семи!».

Скрывать коррупциогенные схемы в Крыму уже не модно: природные ресурсы уводят здесь в нужные руки фактически без конкурса, открыто и бесстрашно. Именно так в Крыму делаются дела, и именно так он лишается главных своих сокровищ.

Мужество и некомфортность

Но белорусы показали в очередной раз свое мужество. Во многом благодаря им прекратилось нападение на Киев со стороны Беларуси. Российская армия не чувствовала себя комфортно на наших землях.

Сурс

Псковский губернатор предлагает поднять таможенные пошлины на электронику

Как стало известно “Ъ”, губернатор Псковской области Андрей Турчак предложил Владимиру Путину повысить таможенные пошлины на импортную электронику с максимальных сейчас 14% до 60%. Такие меры, прогнозирует господин Турчак, увеличат долю отечественной продукции с текущих 14% до 50% всего за несколько лет, принесут бюджету более 600 млрд руб. и позволят создать более 20 тыс. новых высокотехнологичных рабочих мест. Это прямое нарушение норм ВТО, которое, помимо прочего, обернется ростом цен на электронику для конечных потребителей, предупреждают эксперты.

Губернатор Псковской области Андрей Турчак обратился к Владимиру Путину с предложением повысить до 60% пошлины на ввоз в Россию электроники (копия письма есть у “Ъ”). По мнению губернатора, повышение пошлин на электронную аппаратуру позволит создать внутренний рынок и повысить инвестиционную привлекательность отрасли. «Станет возможной реализация ряда проектов на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа “Моглино” (находится в Псковской области.— “Ъ”), в том числе строительство завода по контрактной сборке электроники для гражданской промышленности с объемом инвестиций около 2,5 млрд руб. и созданием примерно 1 тыс. рабочих мест холдингом GS Group, специализирующемся на производстве ТВ-приставок и другой потребительской электроники»,— сообщает господин Турчак. Всего, по подсчетам губернатора, инициатива позволит в конечном итоге увеличить долю отечественной продукции на рынке с текущих 14% до 50% за несколько лет, принесет бюджету более 600 млрд руб. и позволит создать более 20 тыс. новых высокотехнологичных рабочих мест.

Президент холдинга GS Group Андрей Ткаченко также обращался с предложением повысить ввозные пошлины на потребительскую технику и электронику в Минпромторг и администрацию президента (копия обращений есть у “Ъ”), а создание производства GS Group в Псковской области обсуждалось на рабочей встрече в Минпромторге, говорится в ее итоговом протоколе. Собеседник “Ъ”, близкий к Минпромторгу, утверждает, что на совещании GS Group предлагала повысить ввозные пошлины «примерно на 600 видов различной техники, от мобильной электроники до торгового оборудования и кондиционеров». При этом сама GS Group намерена создать «контрактное производство промышленной, автомобильной, бытовой и потребительской электроники, электроники для ЖКХ, сетевого оборудования, систем безопасности», говорится в письме господина Ткаченко к замминистра промышленности и торговли Андрею Богинскому. Производственная мощность предприятия позволит выпускать до 300 тыс. единиц готовой продукции в месяц.

Директор по стратегическому маркетингу GS Group Андрей Безруков подтвердил, что холдинг «выступает с предложением по установлению суммарного объема платежей, включающих таможенные пошлины и иные платежи, от 20% до 60% на импорт всех видов электронной аппаратуры по примеру стран с активно развивающейся электронной отраслью, таких как Бразилия, Индия и др.». По его словам, в связи с предлагаемыми мерами развития отрасли можно ожидать «определенного роста цен на конечные устройства, но не прямо пропорционального обозначенному суммарному объему платежей».

По данным GfK, объем российского рынка бытовой техники и электроники в первом полугодии 2016 года составил 606,7 млрд руб., что на 10,7% выше показателей аналогичного периода 2015 года. Андрей Турчак в письме к президенту утверждает, что ежегодный объем рынка электронной аппаратуры в России составляет около 3,5 трлн руб., при этом доля импорта конечной продукции гражданского применения равна 90%.

В соответствии с тарифными обязательствами, взятыми на себя Россией при вступлении в ВТО, максимальный уровень ввозных таможенных пошлин на потребительскую технику и электронику не превышает 14%, а по некоторым категориям товаров равен 0%. Повышение пошлин на электронику невозможно в связи с обязательствами страны перед ВТО, сообщили “Ъ” в Минэкономики. В Минпромторге на запрос “Ъ” не ответили. В Евразийской экономической комиссии, которая принимает решения об изменении таможенных ставок на территории Евразийского экономического союза, сообщили, что предложение о повышении пошлин на импортную электронику к ним еще не поступало. Получить комментарий в администрации президента не удалось, в пресс-службе Андрея Турчака от комментариев отказались.

Глава Lenovo в России, СНГ и Восточной Европе Глеб Мишин отмечает, что заградительные пошлины на электронику в размере 60% не будут стимулировать российских производителей для организации конкурентного в мировых масштабах производства и приведут лишь к повышению цен на технику от мировых производителей. «Я бы не сказал, что Россия занимает ведущие позиции с точки зрения проникновения вычислительной техники в домовладения, а потому рост цен на нее будут тормозить прогресс и появление технических новинок у граждан»,— рассуждает господин Мишин. Председатель совета Ассоциации производителей электронной аппаратуры и приборов Светлана Апполонова говорит, что пока Россия состоит в ВТО, обсуждать такой значительный рост ставок на большое число электроники и техники не имеет смысла. «Кроме того, это просто не будет работать, пока у нас такая непрозрачная схема работы на таможенных постах и существует непрямой поток поставок через Казахстан и другие соседние государства»,— говорит госпожа Апполонова. Старший юрист адвокатского бюро А2 Мария Понаморева говорит что в случае введения заградительных пошлин ВТО наверняка потребует снять их, а также может настоять на возмещении финансового ущерба, понесенного импортерами в связи с уплатой пошлины. «В противном случае страна, грубо нарушившая нормы ВТО и собственные обязательства перед ней, может быть исключена из организации»,— напоминает она.
http://kommersant.ru/doc/3066769