http://istmat.info/node/57617
песочница История #давим красное вранье политика
http://istmat.info/node/57617
Роман явно находится под сильным психологическим давлением и ни одному слову, сказанному им, не стоит доверять, потому что все диктуется по указке Лукашистов. Это видно и по самому Роману. Тот местами путает слова, говорит чрезмерно уверенно и даже посмеиваясь, а также крайне активно жестикулирует.
Так ситуацию с его поведением описал его бывший коллега Гурневич:
"Зная Протасевича (а мы сидели рядом с ним почти каждый день в офисе Радио Свобода, когда он был участником программы имени Вацлава Гавела), я ни на секунду не удивляюсь той уверенности, с которой, как многие могут подумать, говорит Рома."
"Это его реакция на стресс. Если он попал в критическую рабочую ситуацию, например, как-то он забыл сфотографироваться во время фотосессии (это было), и вместо адекватной реакции у него был обратный процесс - шутки и смех, как будто он не понимал о чем говорил. У людей разные характеристики. Его теперь используют дурные люди, что подкрепляется его желанием выжить. И путаница в словах, и заранее подготовленный сценарий - все это лишний раз подтверждают."
"Еще раз призываю коллег не цитировать Романа."
Возвращаясь к самому Роману
Журналист БелаПАН Татьяна Коровенкова оказала Роману моральную поддержку.
— Мне сложно представить, что вы пережили за последние недели. Я искренне вам сочувствую. Вам так же искренне сочувствуют многие люди в Беларуси и многие ваши коллеги.
Всему, что вы говорите, я не верю. Потому что предполагаю, что с вами могли сделать. Просто держитесь и переживите это, — заявила Татьяна Коровенкова в ответ на его признание о том, что он участвует в интервью на гостелеканале и в брифинге добровольно, и о том, почему он сотрудничает со следствием.
Говорящая голова не может связать двух слов, говорит про мифическую "Белоруссию" и какие-то фЕйки по поводу мигрантов:
Немудрено, что адекватные дипломаты и журналисты уходят с этого цирка.
Перевозить государственной авиатехникой ВИП-клиентов за 200 тысяч в час выгоднее, чем держать ее на аэродроме в ожидании, когда человеку потребуется помощь.
Вечером 22 марта 2021 года с горы Маннепакх сошла лавина. Рядом в этот момент находились 16 человек, 13 из их числа - несовершеннолетние. Под снегом оказалась 12-летняя девочка, ее достали живой, пытались реанимировать. Девочка долго подавала признаки жизни. Инструкторы под телефонную диктовку оперативного дежурного МЧС Мурманской области проводили реанимацию — два вдоха и пятнадцать качков на сердце. И так они провели вечер и ночь. По меньшей мере через девять часов после схода лавины Настя еще боролась.
«Она жива, но в коме», — в 1:59 отправил участник туристической группы сообщение родственнику.
Смерть школьницы зафиксировали примерно в 7:30 медики, добравшиеся пешком. У властей были часы на ее эвакуацию. От Мурманска до Хибин — полчаса лету. Но авиация у гор появилась только под утро. И МЧС к ней отношения не имеет.
Статья в оригинале - длинный и запутанный лонгрид. Я просто заебался его сокращать, насколько я смог понять - у спасателей и чиновников крайних не найдешь. Идите и читайте сами, если вам интересно,
https://www.fontanka.ru/2021/03/31/69842123/
а тут я выдам лишь пару абзацев.
>>>
Система
Мурманские власти уже утром, когда, по официальным данным, девочка умерла, — обратились в координационный центр поиска и спасания Росавиации. Тот связался с Северо-Западным управлением Росавиации и получил добро на вылет. Вертолет взял на борт спасателей и врачей и быстро добрался до Хибин.
— Он долетел до Мончегорска и там остался. Его не вызывали на поиск и спасание. У него нет лебедки, — говорит Жоголев, гендиректор Вологодского авиапредприятия. — Мой пилот не полетел в горы, потому что не было команды. У Центра медицины катастроф свои регламенты. Куда скажет, туда мы и летим.
— Как только позволили погодные условия, из Мурманска вылетел вертолет для эвакуации девочки, — утверждал губернатор Чибис, оправдывая промедление.
Его слова опровергают метеосводки и показания очевидцев. В вечер схода лавины в районе Мончегорска 22 марта — это ближайший населенный пункт — скорость ветра не превышала двух метров в секунду. Она резко усилилась, с порывами до 16–20 метров в секунду, как раз под утро, когда оперштабу пришла идея задействовать вертолеты.
Участники спасательной операции добирались по земле из разных участков. Так же по земле до места схода лавины доставляли медиков. Они, не подготовленные к снегоступам, шли с чрезвычайно низкой скоростью. Готовые выдвинуться в 9 вечера 22 марта, они подошли к семи утра.
МЧС
В 2019 году Счетная палата проверяла эффективность использования федерального бюджета в 2017–2018 годах на авиационное обеспечение деятельности МЧС. Из доклада следует, что ведомство использует авиацию лишь в 8 % чрезвычайных ситуаций, а 80 % спасательной техники требует ремонта и обслуживания.
«В проверяемом периоде 44 % вылетов пилотируемых воздушных судов осуществлялись в коммерческих целях. В рамках государственного задания (56 % вылетов) в основном производились учебные и тренировочные полеты, перелеты и облеты воздушных судов, перевозка оперативных групп», — говорится в докладе Счетной палаты.
Ценник
Минуя посредника, «Фонтанка» обратилась в Северо-Западный авиационно-спасательный центр МЧС с просьбой об услуге. Позвонили напрямую оперативному дежурному и узнали телефон сотрудника Александра Викторовича, который заведует коммерческим сектором. Мы попросили Александра Викторовича довезти нас до Хибин из Санкт-Петербурга.
«Отчего же нет, летаем, и в Мурманскую область тоже. Вам ВИП или попроще? Сухой полетный час, без топлива, — 110 тысяч рублей. Это для Ми-8. Простой одного дня — 30 тысяч. В Мурманской области нашей техники пока нет, но планируется в следующем году».
Для небедных заказчиков АСЦ МЧС создал презентацию на Google Docs с ориентировочной стоимостью маршрутов. За воздушную экскурсию на Валдай, например, летчики 1-го класса — других спасцентр не держит — берут полмиллиона.
Правительство России досрочно прекратило финансирование Федеральной целевой программы развития Крыма и Севастополя.
Глава Крыма Сергей Аксенов в конце декабря прошлого года заявлял, что ФЦП может быть продлена с 2025 до 2030 года, а президент решил добавить финансирование, если будут готовые проекты. Сам Аксенов назвал сумму — 200 млрд рублей. 28 декабря вице-премьер правительства России Марат Хуснуллин добавил, что обратился к президенту России с просьбой продлить ФЦП.
3 января российские СМИ облетела новость, что решением премьера Михаила Мишустина с 1 января досрочно прекращена реализация Федеральной целевой программы (ФЦП) социально-экономического развития Крыма и Севастополя до 2025 года.
В постановлении правительства России № 2519 от 28 декабря 2021 года говорится, что теперь развитие полуострова будет осуществляться в рамках государственной программы с аналогичным названием. Если переводить с бюрократического языка на русский, то суть изменений сводится к следующему:
объекты ФЦП, по которым уже были заключены контракты с подрядчиками, профинансируют и достроят без изменений; курировать госпрограмму будет профильный вице-премьер и специально созданный орган при Минэкономразвия; будет ужесточен контроль за выбором подрядчиков; будут назначены ответственные за конкретные проекты; результатом будет считаться не процент освоенных средств, а количество объектов, введенных в эксплуатацию; программу можно будет корректировать из соображений целесообразности реализации проектов (проще говоря, уже утвержденные проекты могут быть аннулированы).Заместитель министра Минэкономразвития Сергей Назаров 28 декабря в интервью «Российской газете» сообщил, что всего в рамках ФЦП было запланировано возведение почти 900 объектов. Около 500 из них строятся, чуть меньше 50 еще не начали строить, оставшиеся объекты сданы в эксплуатацию.
В то время, как Аксенов и Хуснуллин требовали продления ФЦП, Сергей Назаров заявил, что об этом говорить пока рано: «В конце 2022 года мы проведем оценку реализации ФЦП, оценку необходимости включения в нее новых объектов, тогда и будет понятно, нужно ли ее продлевать».
Между тем в пресс-службе Минэка сообщили, что «все предусмотренные для развития региона мероприятия сохраняются и будут реализованы в рамках госпрограммы».
В постановлении о преобразовании ФЦП в госпрограмму нет перечня объектов, которые запланированы для развития региона, а обозначены только общие направления: образование, инвестиции, инфраструктура и показатели, которых необходимо достигнуть.
Профессор кафедры социальной и экономической географии МГУ Наталья Зубаревич в разговоре отметила, что госпрограмма — только одна из форм финансирования. По части ФЦП оно прекратится, но у этих двух регионов именные дотации: у Севастополя больше 10 млрд руб., у Крыма больше 20 млрд руб. в год. Плюс останутся различные субсидии, но в рамках ФЦП они сократятся, уверена эксперт.
— Сейчас Крым и Севастополь получают из федерального бюджета на 60% больше, чем в среднем по стране, теперь денег станет меньше, но все равно они будут финансироваться лучше, чем большинство остальных регионов, — говорит Зубаревич. По ее словам, главные инфраструктурные проекты по Крыму в целом завершены, а по Севастополю еще нет. Именно поэтому, по данным за первые 10 месяцев 2021 года, республике уже урезали объем трансфертов на 20%, а Севастополю, напротив, — увеличили, сохранив финансирование в прежнем объеме.
— Бесконечного праздника не бывает, — говорит Наталья Зубаревич. —
Да, их все равно будут кормить лучше, чем другие субъекты, но не так шикарно. Жир останется, но не в тех масштабах.
Бывший глава корпорации развития Севастополя Олег Николаев в разговоре с «Новой» отметил, что считает прекращение ФЦП и появление отдельной госпрограммы повышением приоритета развития Крыма и Севастополя.
— Видимо, региональные оплошности и отсутствие осязаемых результатов реализации ФЦП в Крыму и Севастополе вынудили Москву полностью изменить подход и механизмы доведения бюджетных средств. Скорее всего, должна измениться и структура управления госпрограммой, — считает Олег Николаев. — Не исключено, что созданная на полуострове дирекция ФЦП под уже неактуальную форму администрирования доживает последние дни.
Щедрые авансы и никакого мошенничестваПока остальные регионы потуже затягивали пояса, на полуостров начиная с 2014 года деньги из федерального бюджета сыпались как из рога изобилия. И ежегодно эти вливания увеличивались на сотни миллиардов.
Показатели освоения средств в Крыму и Севастополе почти всегда были в районе 80–99%. Красивые цифры для отчетности у властей Крыма и Севастополя получались благодаря следующей схеме. В середине каждого года ФЦП корректировалась. Полуострову не только щедро добавляли еще несколько сотен миллиардов на развитие, но и переносили сроки окончания и начала строительства десятков объектов на другой год. Так, например, власти Севастополя в 2020-м отложили строительство объектов на сумму в 3,6 млрд руб., а в Республике Крым — на 12,8 млрд руб.
В итоге сумма, которую изначально было необходимо потратить на строительство, уменьшалась, а процент освоения средств значительно вырастал.
Вторая хитрость чиновников — щедрые авансы в конце года.
Например, в конце 2021 года власти Севастополя заключили крупных контрактов на суммы от 100 млн до 5 млрд рублей с выплатой аванса в размере от 50 до 90%. Ничего еще практически не сделано, а кассовое (то есть оплаченное) исполнение ФЦП уже превышает 10 млрд руб. И это если не брать в расчет более скромные контракты на сумму от 1 млн до 100 млн руб. Таким образом, если в середине осени процент освоения средств ФЦП иногда составлял от 5–20%, то к концу декабря происходил квантовый скачок и появлялись вполне успешные 80–90%.
А одновременно ширились все новые долгострои, срывались сроки сдачи объектов, менялись подрядчики.
Крымский общественник Александр Талипов отметил, что смена ФЦП на госпрограмму — своеобразная оценка эффективности руководства полуострова, и она негативная. Это дополнительный инструмент контроля Москвы — от проектирования до ввода в эксплуатацию, уверен он. А также фильтр при выборе объектов наибольшей социальной значимости.
— Чтобы не было таких моментов, когда докладывают, что освоение ФЦП за год 99,3%, хотя есть объекты, которые даже не начали строить, либо они не введены в эксплуатацию, либо никогда не будут достроены, — поясняет Талипов. — В 2016 году в Старом Крыму проводили реконструкцию водовода, он до сих пор не введен в эксплуатацию и вряд ли когда-то будет введен.
Взятка, арест — романтикаКрупные федеральные дотации привели к регулярным хищениям бюджетных средств. Выбранные в спешке подрядчики не справлялись, а иногда вместе с чиновниками садились на скамью подсудимых.
Все кураторы ФЦП в Республике Крым попадали под уголовные дела, прихватив с собой несколько министров:
в феврале 2017-го сотрудники ФСБ и СКР задержали вице-премьера республики Олега Казурина. Его обвинили в получении взятки в 27 млн рублей и приговорили к 11 годам и 6 месяцам лишения свободы; в октябре 2018-го был задержан преемник Казурина Виталий Нахлупин. Его обвиняют в получении взяток на 16 млн рублей; 24 сентября 2021 года силовики задержали третьего курировавшего ФЦП вице-премьера — Евгения Кабанова. Его подозревают в мошенничестве на 57,5 млн рублей при строительстве водовода.Под каток уголовных дел, связанных с ФЦП, в Крыму за 8 лет попали десятки чиновников: министры, их замы, мэры… Взятки, подконтрольные крупным чиновникам фирмы, мошенничество, завышение сметы оборачиваются срывом сроков и некачественным исполнением многомиллиардных контрактов.
В Севастополе арестов чиновников меньше, чем в Крыму, но и они гремят на всю страну. Можно выделить топ-5 самых скандальных историй.
Строительство кольцевого газопровода в Севастополе за 460 млн руб. стартовало с 2017 года, но так и не закончилось, хотя пятую часть газопровода успели построить. На следующий год начались проблемы с подрядчиком, рабочие устроили забастовку из-за невыплаты зарплаты. В итоге стройка остановилась, а в 2019 году власти расторгли контракт. Губернатор Михаил Развожаев заявил, что проект некачественный, заказал новый проект и пообещал, что строительство начнется в конце 2020 года. Затем проект отложили на 2023 год.
Контракт за 6,7 млрд руб. на строительство очистных сооружений «Южные» заключили в конце декабря 2017 года без казначейского сопровождения и выдали аванс 2 млрд руб. Через две недели деньги пропали в лопнувшем банке, а подрядчик успел израсходовать более 700 млн руб. на цели, как предполагают следователи, не связанные со строительством. Контракт тоже расторгли, а глава департамента Михаил Тарасов и гендиректор компании-подрядчика «Биотехпрогресс» Денис Петров получили по семь лет колонии. Летом 2019 года из резервного фонда правительства России выделили недостающие 2 млрд руб. В сентябре 2020-го глава Севастополя Развожаев сообщил, что заключен новый контракт на 8,5 млрд руб. с ООО «Региональная строительная компания». Ей выдали авансом 4,25 млрд руб.
Правда, за полтора года единственное достижение нового подрядчика — фундамент административного здания. А пока «патриотическая столица России» по-прежнему сливает нечистоты в море.
Реконструкцию набережной им. Валентины Терешковой в Евпатории за 700 млн руб. начали в 2018 году. Компания «Каштак» выиграла тендер и получила транш на 500 млн. Подрядчик начал работы, но так и не завершил. Часть объектов была построена с нарушениями, а сумма необоснованных затрат, по мнению крымского казначейства, составила 240 миллионов рублей.
Завели уголовное дело, а подрядчик уехал в Украину. Крымские власти решили набережную «перепроектировать». Стоимость реконструкции увеличилась до 1,7 млрд руб. В очередной раз реконструкцию обещают возобновить уже в 2022 году.
Строительство театра кукол в центре Симферополя за 930 млн руб. началось в 2018 году и должно было завершиться в декабре 2019-го. Но в марте 2020 года Сергей Аксенов сообщил, что «у подрядчика возникли проблемы с деньгами». С ООО «Меандр» разорвали контракт, а руководство компании вскоре стало фигурантом уголовного дела. На месте театра — недострой. Именно он стал поводом для ареста министра культуры Крыма Арины Новосельской. Экс-чиновницу подозревают в получении взятки в 25 млн руб. от «Меандра».
В 2017 году был заключен контракт на реконструкцию Исторического бульвара в Севастополе стоимостью более 433 млн руб. Это одно из самых знаковых исторических мест города, там находится часть оборонительных сооружений времен Крымской войны 1853–1856 годов. Подрядчику ООО «Меандр» выплатили 60% аванса в размере 307 млн руб. Подрядчик нанял субподрядчика, который провел часть работ, а потом отказался выплачивать деньги. Реконструкция остановилась в 2018 году. Осенью 2020-го завершить стройку взялась московская компания ООО «Равелин» за 125 млн руб. Через полгода контракт был расторгнут, и подрядчик признал, что реализовать проект невозможно: техусловия неактуальны.
В октябре 2021 года был найден уже третий подрядчик — московская компании «Промстройсервис» с уставным капиталом 10 тысяч рублей, которая за 110 миллионов должна реконструировать только часть объектов, расположенных на бульваре.
И это только малая часть. Если не говорить сухим языком цифр и экономических показателей, то это потеря воды от 50 до 80% в дырявых трубах, которые еще не заменили, дефицит мест в школах, детских садах и больницах, нечистоты, которые сливаются в море, потому что до сих пор нет очистных, разбитые дороги, до которых у чиновников руки не дошли, недостроенная восьмая очередь трассы «Таврида» близ Севастополя, где образуются огромные пробки на пути в аэропорт… И десятки других объектов, которые так и не были построены в рамках ФЦП за 8 лет.
«В Госпрограмме, в отличие от ФЦП, нет предельного срока реализации, — отметил экономический обозреватель Виктор Ядуха. К тому же раньше менять параметры программы приходилось на самом верху. Теперь для экономии времени и денег этот уровень снижен до вице-премьера Хуснуллина и замглавы Минэка Назарова. Если 50 объектов еще не начали строить, а 150 начали, но криво и на бумаге — легче будет отменить. Или совместить с коммерческой застройкой — не случайно курировать Крым назначен их лоббист Хуснуллин», — считает эксперт.
Это вполне укладывается в логику оптимизации госрасходов, поясняет Виктор Ядуха. «С 2014 года деньги в Крым вбухивали в расчете на государственно-частное партнерство, создали СЭЗ. Но перед новым годом Минэк подбил итоги и опустил прогноз по частным инвестициям на 25%: ну не идет бизнес в Крым. И не только из-за санкций — сколько уже стартапов там лопнуло из-за жадности и рейдерства».
— С этого года государство сокращает расходы на социалку, перекидывая ее на застройщиков. Но перекидывая формально: сколько они вложат в детсады и школы, нигде не прописано — пусть губернатор с ними торгуется, если сможет, — объясняет Виктор Ядуха. — В Севастополе не смог: там реновацию продавили и кучу земли под застройку отдали на 127 тысяч новых жильцов — а социалку и коммуникации строить будет город. Как во всех путинских реформах — это такая игра в наперстки, когда ты не понимаешь, под каким стаканчиком шарик.
Отличный комментарий!