Путин подписал закон (https://t.me/bbbreaking/183679) о сотрудничестве с Китаем для создания Международной научно

«Когда ты сталкиваешься с убийством — ты об этом сообщаешь, когда с коррупцией — нет»

Почему в РФ не принимают закон о лоббизме и что с другими антикоррупционными инициативами

Президент Владимир Путин регулярно призывает к борьбе с коррупцией. Но за время его руководства позиция РФ в индексе восприятия коррупции международной организации Transparency International существенно ухудшилась. Эксперты признают, что по некоторым вопросам — вроде декларирования доходов и привлечения к ответственности за конфликт интересов — ситуация меняется в лучшую сторону. Но во многих других аспектах антикоррупционные инициативы переживают мощный откат или просто зависают на стадии обсуждения на десятилетия. Почему так происходит и какие инструменты действительно эффективны в борьбе с коррупцией — попытались разобраться Znak.com и «Трансперенси Интернешнл — Россия».

Владимир Путин наградил звездой Героя Труда бизнесмена Аркадия Ротенберга, который преуспел в лоббировании интересов своего бизнеса безо всякого закона о лоббизме

Если коротко:

— Власти РФ постоянно говорят о борьбе с коррупцией, но часто это превращается в имитацию работы. Почти 30 лет обсуждается закон о лоббизме, 14 лет — об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников, столько же — о защите прав заявителей о коррупции. Решений нет.

— По мнению экспертов, главная проблема — отсутствие политической воли и сменяемости власти, представители которой сейчас не позволяют проводить реформы.

— Выход: продолжать лоббировать принятие антикоррупционных инициатив, распространять в обществе информацию о негативных последствиях коррупции, вовлекать граждан в расследовательскую деятельность.

Имитация бурной антикоррупционной деятельности

Одним из методов борьбы с коррупцией Владимир Путин называл деофшоризацию экономики. «Компаниям, зарегистрированным в иностранных юрисдикциях, нельзя будет пользоваться мерами государственной поддержки, включая кредиты ВЭБа и госгарантии. Им также должен быть закрыт доступ к исполнению государственных контрактов и контрактов структур с госучастием. Хочешь пользоваться льготами, господдержкой и получать прибыль, работая в России — регистрируйся в российской юрисдикции», — обещал глава государства во время послания Федеральному собранию в конце 2013 года.

Но заставить российских бизнесменов избавиться от офшоров не удалось. Спустя семь лет в пандемию коронавируса правительство РФ составило список системообразующих организаций, которым была обещана финансовая поддержка до 1 трлн рублей. Среди них, согласно исследованию Znak.com и волонтерского проекта RAVEN, оказались компании, связанные с офшорами.

Кроме того, в апреле 2020 года в рекордный сроки — всего за 12 дней — были внесены в Госдуму, одобрены и подписаны Путиным поправки в Бюджетный кодекс РФ, предполагающие смягчение запрета на выдачу госгарантий компаниям, зарегистрированным в офшорах. Раньше получать государственные и муниципальные гарантии могли только офшорные компании-экспортеры промышленной продукции, а теперь такое разрешение получили и компании, экспортирующие другие товары и услуги.

Отсутствие системной борьбы с коррупцией влияет на положение России в международных рейтингах. С момента первого избрания Путина президентом в 2000 году Россия опустилась рейтинге Transparency International по индексу восприятия коррупции с 82-го на 137-е место по итогам 2019 года. Эту строчку рейтинга Россия поделила, например, с Ливаном, Мавританией, Кенией и Доминиканой.

Повлиять на положение России в рейтинге могло бы, например, выполнение рекомендаций Группы государств Совета Европы против коррупции (ГРЕКО), к которой РФ присоединилась в 2007 году.

Например, в соответствии с предложениями ГРЕКО в Госдуму были внесены законопроекты о криминализации подкупа судей и уголовной ответственности за злоупотребление влиянием. Но после того как международная организация позитивно оценила этот шаг, законопроекты были отозваны.

«Российские власти научились хорошо мимикрировать. Для глобальных институтов вроде ГРЕКО или ФАТФ (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег) во многом важно принятие закона, и Россия хорошо об этом отчитывается. Но мы видим, что содержательно это часто плохо работает», — обращает внимание замгендиректора «Трансперенси Интернешнл — Россия» Илья Шуманов. 

Сейчас в России действует федеральный закон о противодействии коррупции, раз в два года принимаются национальные планы для борьбы с ней. За последние 20 лет в законодательстве появилось понятие конфликта интересов и ответственности за него, госслужащих и депутатов обязали отчитываться о доходах, а на сайте госзакупок стали публиковать большое количество данных о госконтрактах.

Некоторые из инструментов неплохо работают, хотя на их внедрение в жизнь уходит много времени. «Концепция конфликта интересов раскачивалась 10 лет.

Сейчас, конечно, все в курсе этого понятия», — говорит Шуманов.

В России существует реестр уволенных за утрату доверия лиц, которые не урегулировали конфликт интересов, не задекларировали доходы или нарушили запреты и ограничения.

Другие инструменты существуют лишь формально — госслужащим запрещено принимать и оставлять себе подарки дороже 3 тыс. рублей, но прозрачной системы контроля и учета нет. Кроме того, некоторые антикоррупционные инициативы обсуждаются не первое десятилетие, и, хотя в других странах подобные инструменты работают, в России они до сих пор не приняты.

«Лояльность бюрократии держится на коррупции»

Закон о лоббизме в России (рынок оценивается в 363,4 млн долларов) обсуждается уже 28 лет, но безрезультатно. «Пытались делать рамочные законопроекты, но как только речь идет о конкретных формулировках, заходят в тупик. Всего не предусмотреть. И это огромное поле для махинаций и коррупции», — считает депутат Госдумы от КПРФ Николай Езерский, который входит в комитет нижней палаты парламента по безопасности и противодействию коррупции.

Первый внесенный в Госдуму законопроект о лоббизме 1997 года во многом опирался на аналогичный американский закон. Депутаты «Родины» предложили ограничить иностранный лоббизм, обязать лоббистов проходить процедуру регистрации. Кроме того, они составили список видов лоббистской деятельности. Во время обсуждений законопроект признали слишком «рамочным» — в нем, например, не были четко прописаны полномочия лоббистов и ограничения их деятельности. Проект отозвали в 2004 году.

То же самое произошло и со следующим проектом, который в 2003 году подготовили представители «Союза правых сил» Борис Надеждин, Борис Немцов и Ирина Хакамада, а затем — в 2005 году — сами же и отозвали. Они предлагали предусмотреть возможность создания лоббистских организаций, установить порядок отчетности деятельности лоббистов. В отличие от предыдущего законопроекта инициаторы нового не затрагивали напрямую вопрос гражданства лоббистов и предлагали предусмотреть упрощенную процедуру их регистрации. Ни к каким конкретным решениям дискуссия не привела.

Борис Немцов был соавтором одного из первых законопроектов о лоббизме в России 17 лет назад

По словам Бориса Надеждина, основная проблема с этим законопроектом и многими другими антикоррупционными инициативами — отсутствие политической воли, в результате чего «правящая партия» «Единая Россия» раз за разом блокирует неугодные власти проекты.

Он напоминает о недавнем выступлении лидера ЛДПР Владимира Жириновского в Госдуме, который заявил, что от него потребовали «занести чемодан в администрацию президента», чтобы не арестовали экс-губернатора Хабаровского края от ЛДПР Сергея Фургала. Якобы Жириновский не стал этого делать, и Фургала взяли под стражу.

Большого внимания общества это заявление, впрочем, не привлекло, никаких подтверждений словам Жириновского не нашлось, а Надеждин считает, что такая политика стала привычным делом. По его мнению, изменения возможны только при кардинальных реформах политической системы в целом, в том числе для этого нужна сменяемость власти.

Частично с ним согласен депутат Езерский, который называет обсуждение законопроекта о лоббизме «преждевременным» — после 2005 года представители власти дважды возвращались к обсуждению законопроектов, но также без каких-либо решений.

На федеральных выборах, по его мнению, происходит то же самое: «идет не столько борьба идей, сколько финансовых групп». Прежде чем заниматься регулированием лоббизма, надо как минимум обеспечить плюрализм мнений во власти, считает он.

«Механизм самоочищения системы»

Есть и другие примеры, когда антикоррупционные инициативы блокируются из-за отсутствия политической воли. В 2006 году Россия ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции, но два ее положения — о защите прав заявителей (статья 33) и об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников (статья 20) не имплементированы до сих пор.

Минтруд РФ дважды инициировал разработку законопроекта о защите прав заявителей о коррупции, и в конце 2017 года Госдума наконец приняла его в первом чтении. Но затем — до лета 2019 года — проект завис, а после был отклонен в связи «с утратой актуальности» по инициативе комитета по безопасности и противодействию коррупции.

В России пока эта норма не работает. «Когда ты сталкиваешься с убийством — ты сообщаешь о преступлении, а если ты сталкиваешься с коррупцией — почему-то нет, как будто от коррупционных практик ты не должен быть защищен. Для меня это не до конца понятно», — говорит Шуманов.

Хотя есть президентский указ, согласно которому госслужащие, рассказавшие о коррупции, должны быть защищены, в большинстве случаев чиновники не в курсе своих возможностей — механизм не разъяснен. «Мы направляли несколько запросов в Генпрокуратуру, они сообщали, что не ведут статистики, какое количество прокуроров встало на защиту заявителей о коррупции в органах местного самоуправления и в органах госвласти», — рассказывает замгендиректора «ТИ — Р».

Ратификацию статьи 20 об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников бурно обсуждали. В 2010 и 2011 годах законопроекты депутатов Госдумы от КПРФ на эту тему были отклонены. В 2014 году команда оппозиционера Алексея Навального доказала востребованность этой инициативы — всего за 76 дней было собрано более 100 тыс. подписей граждан РФ за ратификацию.

Команда Алексея Навального, который занимается разоблачением коррупционеров, собрала больше 100 тыс. подписей в поддержку уголовной ответственности за незаконное обогащение. Власти по-прежнему не считают это необходимым

Но позиция властей осталась непреклонной. В антикоррупционном комитете Госдумы и в Минюсте говорили, что Конвенция ООН была ратифицирована без оговорок и, кроме того, в российском законодательстве уже есть механизмы контроля за декларациями чиновников о доходах. Дополнительно в комитете уточняли, что уголовная ответственность за незаконное обогащение может быть введена только при отсутствии противоречий Конституции, в частности норме о презумпции невиновности. Скорее всего, будет отклонен и очередной законопроект на эту тему, внесенный в 2019 году и находящийся сейчас на рассмотрении Госдумы — в заключении профильного комитета приводятся те же самые аргументы.

Также Россия не ратифицировала Конвенцию Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию, хотя входит в этот совет. Большая часть конвенции посвящена возмещению вреда от коррупции. В Госдуме поднимался этот вопрос еще в 2006 году, затем конвенцию упоминали в нацпланах по противодействию коррупции. В частности, власти говорили о разработке плана по изменению российского законодательства для ратификации международного документа. До сих пор план нигде не опубликован, а в действующем нацплане вообще нет упоминания конвенции.

Впрочем, недавнее исследование центра «Трансперенси Интернешнл — Р» показало, что для ратификации Конвенции в России не существует никаких юридических препятствий, а само государство уже сейчас возмещает ущерб от коррупции.

«Я представляю глобально развивающуюся антикоррупционную систему как поезд. Страны, которые в него запрыгнули и едут, обмениваются информацией, используют ноу-хау, новые наработки. Развивается глобальное сотрудничество между странами, правоохранительными органами и гражданскими организациями. Те, кто не принимает и не присоединяется к международным институтам, к глобальным антикоррупционным конвенциям, они отстают от этого поезда, обкрадывая себя, понижая эффективность общественных институтов», — считает Шуманов.

«У народа возникает представление, что антикоррупционные меры не действуют»

При этом в некоторых случаях даже действующие антикоррупционные нормы переживают откат. Например, изменения произошли и в формате работы антикоррупционных советов при органах власти. В 2000-х Совет при президенте по противодействию коррупции подразумевал паритет участия администрации президента, Федерального собрания, правительства и судебной власти.

В академической литературе отмечается, что встроенность антикоррупционного агентства в президентскую власть существенно ограничивает потенциальную эффективность противодействия grand corruption, отмечают в «ТИ — Р».

Кроме того, отчетность оборонных предприятий, которые попали под «антироссийские санкции» с 2014 года, стала гораздо менее прозрачной. Теперь компании могут не раскрывать информацию о крупных сделках, если они связаны с оборонзаказом или с контрагентом, попавшим под санкции. Кроме того, разрешается не публиковать ежеквартальную и консолидированную отчетность, если информация в ней может привести к наложению санкций.

Если раньше за такие нарушения депутату грозила отставка, то теперь он может быть освобожден от должности в думе без лишения мандата или вообще — лишь получить предупреждение. Для сельских депутатов упростили саму процедуру декларирования: теперь им не нужно отчитываться о доходах, если за год состав их имущества никак не изменился.

Депутат антикоррупционного комитета Госдумы Николай Езерский считает, что власти стоило бы реагировать на расследования Фонда борьбы с коррупцией

Депутат Езерский считает смягчение ответственности логичным шагом. «Мы все декларируем доходы по правилам. И очень часто, когда надо убрать какого-то человека из оппозиции, у него просто находят нарушения», — считает депутат Госдумы Николай Езерский. Например, по его словам, если депутат не указал в качестве съемной квартиру родственников, где он живет, это может быть признано нарушением. Чаще всего таким делам дают ход, когда речь идет о неугодных власти людях, уверен он, но конкретные примеры не приводит. 

По мнению Езерского, Россия в плане развития антикоррупционных инициатив «продвинулась вперед по многим позициям», но «нам надо наладить механизм исполнения законодательства». Депутат признается, что у него «иногда возникает ощущение», что антикоррупционное законодательство начинает работать, только когда есть политическая воля.

Мы этого не делаем, и у народа возникает представление, и не беспочвенно, что антикоррупционные меры не действуют», — рассуждает парламентарий.

Езерский критикует чиновников за уловки, которые они используют, чтобы спрятать имущество. «Оформляют фиктивные разводы, почему-то 18-летние дети становятся богаче родителей в десятки раз. Откуда у них это появилось? Это уже не декларируется, это уже никого не волнует, не касается. Это напрягает. Но наш комитет напряженно работает. Мы каждую неделю рассматриваем несколько инициатив, каждую неделю что-то шлифуем», — говорит депутат. Впрочем, о конкретных планах по разработке новых антикоррупционных инициатив он говорить не стал.

Какие меры действительно эффективны против коррупции

Разные уровни коррупции требуют разных подходов в борьбе с ними, отмечает сооснователь и директор OCCRP (Organized Crime and Corruption Reporting Project) Пол Раду. По его словам, в небольших европейских странах работают образовательные программы: людям рассказывают, что коррупция есть на местном уровне, что полицейские берут взятки, призывают не давать их. «Звучит отлично! Люди начинают обращать внимание на проблемы, к которым приводит коррупция в их странах, меняют свое поведение», — говорит эксперт.

Но в случае с коррупцией международного уровня и в таких крупных государствах как Россия, по его мнению, нужен другой подход. OCCRP занимается журналистскими расследованиями, которые помогают бороться с этой проблемой.

«Я уверен, что каждый может этим заниматься, используя специальные инструменты расследователей. Это уже делают многие общественные организации, например Transparency International, Global Witness, Greenpeace», — говорит он. По мнению Пола Раду, такие инструменты должны быть доступны каждому, кто ими интересуется, а о негативных последствиях коррупции стоит знать даже школьникам.

Впрочем, расследования не отменяют развития институтов для противодействия коррупции, считает замгендиректора «Трансперенси Интернешнл — Россия» Илья Шуманов. «Если говорить о содержательном аспекте, есть точка зрения, что не может быть в стране реальной борьбы с коррупцией, когда на политических активистов или лидеров антикоррупционных организаций пытаются давить или даже физически их устранять. Когда свободные СМИ находятся в угнетенном состоянии, а остальные СМИ косвенно или даже формально контролируются органами госвласти или людьми, связанными с ними. И конечно же, невозможно говорить о нормальном функционировании системы госуправления без какой-либо политической конкуренции, в отсутствие свободных выборов», — говорит Шуманов.

Но даже в сложившихся условиях замдиректора «ТИ — Р» уверен: развивать институты для борьбы с коррупцией, в том числе ратифицируя международные документы и меняя российское законодательство, необходимо. «Даже если пока не все механизмы смогут работать в полную силу, потому что нужна политическая воля или продолжительное время на внедрение в жизнь, в моем понимании, положительного от каждого из них было бы больше, чем отрицательного», — заключил он.

Источник: https://www.znak.com/2020-10-15/pochemu_v_rf_ne_prinimayut_zakon_o_lobbizme_i_chto_s_drugimi_antikorrupcionnymi_iniciativami

Хроники танка застрявшего в цирке, выпуск 13

Смахивайте пыль с ваших эмоциональных качелек, заваривайте свежего коктейля валерьянки с валидолом, ведь пидорньювс снова на связи! В этот раз длиннопост оказался понастоящему длиннопостовым, так что открывайте на свой страх и риск.

За прошедшие дни скорость прокрутки новостных лент серьезно снизилась, а значит у нашей редакции появилось время на перерыв и пополнение запасов крепкого спиртного, энергетиков и антидепрессантов. Но не только лишь своими нуждами мы занимались, у нас появился спецджоенкор ZloyStraus, который познакомит вас с новостями славного города Одесса:

В Одессе начали демонтаж столетнего здания, имеющего статус памятника архитектуры и входящего в состав объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО. Здание находится в аренде, в частных руках, а аренда памятника архитектуры была разрешена с условием реставрации оного. Сообщается, что городской совет пытался вернуть здание под свое управление, однако вмешался совет областной. Полную новость можно прочитать на русском и украинском языках.

Кому война, а кому особнячок в Испании: Дело экс-военкома Одессы, проверяется незаконное обогащение и уклонение от службы. Правоохранители проверяют возможное незаконное обогащение и уклонение от военной службы экс-руководителем Одесского областного территориального центра комплектования и социальной поддержки от прохождения военной службы Евгением Борисовым. В частности, сейчас проверяется опубликованная в СМИ информация относительно имущества членов семьи чиновника. В частности, речь идет о том, что в период действия военного положения они якобы приобрели автомобили премиум класса и недвижимое имущество в Королевстве Испания, общей стоимостью более 196 млн грн. При этом, по данным СМИ, официальный совместный доход семьи этих расходов не покрывает.

Но это все джоенкорство, а нам пора к новостям!

1) ЦРУ увидело редкую возможность для вербовки шпионов в России на фоне недовольства населения из-за войны. По словам директора спецслужбы У. Бёрнса, такой шанс выпадает раз в поколение, и ведомство не собирается его упускать.

Прям так и видим прекрасную картинку - опустели поликлиники, маршрутки ходят полупустыми, даже в сбербанке пропали все бабки, все стоят в очередях в пункты по приему в агенты ЦРУ.

2) Продолжаем хорошие новости, в РФ снова стало возможно пополнять кошелек Steam через платежную систему Qiwi. Хоть процент за операцию весьма не маленький - 9%, но удобства весьма прибавилось. Кстати говоря - эта новость в прямом смысле слова от редакции, т.к. была предложена одной из наших читательниц и проверена не только главредом. Растем!

3) Ракета-носитель Falcon 9 компании SpaceX вывела на орбиту космическую обсерваторию «Евклид» Европейского космического агентства (ЕКА). Телескоп "Евклид" отправился в космос на поиски темной материи и темной энергии. За месяц космический аппарат преодолеет 1,5 миллиона километра, после чего выйдет в точку Лагранжа L2, расположенной за Землей в противоположной от Солнца стороне, и присоседится к телескопу "Джеймс Уэбб".

Наша редакция хотела бы добавить, что изначально предполагалось пуляться телескопом в космос посредством ракеты Союз 2, но в феврале прошлого года что то случилось. Так же стоит отметить, что Роскосмос сам отказался от запуска железяк из "недружественных стран".

4) В Перми распродают имущество завода, который выпускает системы залпового огня «Град», «Смерч», самоходные артиллерийские орудия, буксируемые гаубицы и минометы. Предприятие «Мотовилихинские заводы» 5 лет находится в процедуре конкурсного производства из-за долгов. На днях МВД объявило в розыск одного из акционеров предприятия по делу о злоупотреблении полномочиями. По итогам прошлого года завод отчитался о выполнении гособоронзаказа в полном объеме. Сообщают НаканунеRU

На наш взгляд очень показательная новость. Там, вроде как, на юге страны "что то происходит", но кого ебет чужое горе, когда можно предприятие оборонки растащить, там же столько металлолома! В удивительные времена живем - коррупционеры делают хорошее дело.

5) Ну что, расслабились почитав хорошие и нейтральные новости? Зря. Президент России В.Путин вполне может отдать приказ взорвать Запорожскую атомную электростанцию (ЗАЭС), чтобы укрепить свои пошатнувшиеся позиции, об этом пишет издание The Times в своей редакционной статье. Издание полагает, что Путину, как авторитарному правителю, важно сохранить лицо в глазах своих сторонников. Однако ход т.н. СВО, развязывание которой само по себе уже было "огромной стратегической ошибкой", и недавняя попытка мятежа могут подтолкнуть Путина к каким-то радикальным шагам.

Редкий случай, когда западные страны выражают озабоченность заранее. Неужели озабочилка отдохнула? Или все таки на этот раз булочки начинают напрягаться?

6) С. Шойгу таки раздуплился впервые прокомментировал мятеж вагнера спустя 10 дней. Слова министра обороны России приводит РИА Новости. "Эти планы провалились прежде всего потому, что личный состав Вооруженных Сил проявил верность присяге и воинскому долгу. Провокация не повлияла на действия группировок войск. Военнослужащие мужественно и самоотверженно продолжали решать возложенные на них задачи". Известно ли С. Шойгу, что мятежники требовали его отставки, а их лидер Е. Пригожин назвал его "трусом" и "бабой", не сообщается. Неизвестно также о реакции главы Минобороны на обвинения главы вагнера в том, что война была затеяна под выдуманным предлогом лишь ради того, чтобы С. Шойгу получил звание маршала.

О, и этот спалился. Если в дни мятежа мы выяснили что долг сотрудников ГИБДД - это брать взятки, ведь они именно этим и занимались, собирая денюжки за проезд по закрытым дорогам. А потом сам президент благодарил силовые структуры за работу ( а ГИБДД - силовая структура ), значит они делали все правильно. По аналогии мы теперь можем сказать, что задача армии - это сидеть и не высовываться, когда кто то решил покататься на танках по городам и весям РФ.

7) В Гааге начал работать Международный центр судебного преследования за преступление агрессии, сообщает Euronews. В него вошли представители Украины, ЕС, США и Международного уголовного суда. Центр займется расследованием вторжения России в Украину и преступлений, которые выходят за рамки других международно-правовых органов. Координировать работу будет агентство юстиции Евроюст.Работа центра — шаг к созданию специального трибунала, который мог бы привлечь к ответственности руководство России за развязывание войны против Украины.

Астрологи объявили неделю Гааги, число испуганных дедушек увеличилось вдвое. Дедушки и бабушки только выдохнули после "передряги" с вагнером, а тут опять бухать.

8) Юбилейный 50-й Грушинский фестиваль отзвучал, оставив за собой эхо скандала. Организаторов обвинили в отсутствии патриотизма и введении запрета на песни, посвящённые т.н. СВО. По словам участников, таких исполнителей отправили выступать на альтернативную сцену "Победа".Как утверждают критики, организаторы препятствовали выступлению исполнителя со сцены "Победа" Михаила Калинкина в заключительном гала-концерте, а хедлайнер фестиваля бард Олег Митяев, якобы в знак протеста, не вышел с ним на одну сцену. Отдельное возмущение вызвало то, что не все слушатели встали во время исполнения песни "Нам нужна одна победа". Жюри фестиваля, ожидаемо все отрицает.

Нашу редакцию регулярно удивляет поведение "z-патриотов", это совершенно гремучая смесь людоедства и абсолютно детской наивности. Эти персонажи искренне верят в свой маня-мирок, а когда им по морде прилетает реальностью - их начинает корежить как нечисть на свету. Потрясающе.

9) Вперед, крепостные! Власти Москвы предложили застройщикам поставлять сотрудников-добровольцев в зону "спецоперации" в обмен на подряды от мэрии, узнало издание Вёрстка. Столичные власти предложили как минимум двум крупным компаниям-застройщикам найти в своей структуре несколько десятков добровольцев, которые согласятся подписать контракт на военную службу и отправиться в зону боевых действий в Украине.Источник рассказал, что из мэрии пришло «поручение» до конца августа предоставить не менее 30 добровольцев. Он утверждает, что такие же задачи поставлены большинству строительных компаний столицы. "Раньше каждая деревня должна была выставить рекрутов. Теперь — каждая корпорация", — говорит он.

Средневековье стремительно шагает по стране, если кое кто развернулся, то средневековье влетело с двух ног прям в столицу. И вообще - наша редакция пребывает в недоумении, только недавно же говорилось что с людьми на т.н. СВО все окей, а тут такое.

10) Парламентская ассамблея ОБСЕ признала Россию государством-спонсором терроризма. Как написала украинская депутат Е. Кравчук, это произошло после того, как В. Путин признал, что Россия финансирует ЧВК «Вагнер» — ранее ПА ОБСЕ признала её террористической организацией.

Кажется кто то от обиды сболтнул лишнего. Ну, в конце концов, ему то чего, все равно невыездной. Но зато новый статус развязывает руки - теперь не надо прятаться, а спокойно вести дела с уважаемыми людьми из Афганистана. Страна, блядь, возможностей.

11) В. Путину предложили решения проблемы с автомобильной пробкой на въезде на Крымский мост. В частности, глава Кубани считает возможным, несмотря на обстрелы, пустить поток транспорта по аннексированным территориям. А в Минтрансе отчитались о готовности задействовать два больших десантных корабля, каждый из которых может взять на борт до 40 машин.

Да! В Крым через Марик! ДА! Тур под названием "почему несменяемость власти - плохо", в турпрограмме вас ждут незабываемые периодические "прилеты", разрушения и прочие жизнеутверждающие штуки.

12) Полпред президента РФ Ю. Трутнев предложил менять проректоров вузов, в которых нет патриотических кружков. В ходе встречи со студенческим активом ДВФУ во Владивостоке он заявил, что патриотическое движение должно быть в каждом высшем учебном заведении России, передаёт ТАСС.

Потрясающее совпадение внешности и идей, предлагаемых данным "лицом".

13) В июне в России родилось самое маленькое число детей с 1991 года. В июне 2023 года в России может быть поставлен антирекорд по рождению детей в этом месяце за всю постсоветскую историю, свидетельствует статистика загсов. Ученые предупреждали о том, что в России разворачивается демографическая катастрофа.Ко всему прочему следует помнить, что в 2022 году в России случилось два всплеска эмиграции. Первый — сразу после начала вторжения в Украину, второй — после объявления мобилизации 21 сентября. В целом в 2022 году, по оценкам демографов, из России могло уехать до 600-800 тысяч человек. Это сопоставимо с масштабом ежегодного бегства из России во время Гражданской войны, с миграцией из СССР за несколько лет после Второй мировой войны, и превышает число уехавших за всю холодную войну. Экономист Института международной экономики Петерсона Элина Рыбакова считает, что уехать могло до 1,5 млн человек.

В нашей редакции все больше назревают подозрения, что адепты идеи "бабы еще нарожают" могут столкнуться с некоторыми проблемами.

И это были все новости за последние дни, с вами был пидорньювс и наш новый выпуск новостей, оставайтесь с нами, мы держим руку на члене!

Китай опубликовал план мирного урегулирования в Украине

1. Уважение суверенитета всех стран. Должны строго соблюдаться общепризнанные нормы международного права, включая цели и принципы Устава Организации Объединенных Наций. Суверенитет, независимость и территориальная целостность всех стран должны быть эффективно защищены. Все страны, большие или малые, сильные или слабые, богатые или бедные, являются равноправными членами международного сообщества. Все стороны должны совместно поддерживать основные нормы, регулирующие международные отношения, и защищать международную честность и справедливость. Следует поощрять равное и единообразное применение международного права и отвергать двойные стандарты. 

2. Отказ от менталитета холодной войны. Безопасность страны не должна обеспечиваться за счет других. Безопасность региона не должна обеспечиваться усилением или расширением военных блоков. К законным интересам безопасности и заботам всех стран следует относиться серьезно и должным образом учитывать их. Нет простого решения сложной проблемы. Все стороны должны, следуя видению общей, всеобъемлющей, совместной и устойчивой безопасности и помня о долгосрочном мире и стабильности во всем мире, способствовать созданию сбалансированной, эффективной и устойчивой архитектуры европейской безопасности. Все стороны должны противодействовать погоне за собственной безопасностью в ущерб безопасности других, не допускать блоковой конфронтации и вместе работать во имя мира и стабильности на евразийском континенте.

3. Прекращение боевых действий. Конфликты и войны никому не приносят пользы. Все стороны должны оставаться рациональными и проявлять сдержанность, не допускать раздувания пламени и обострения напряженности и не допускать дальнейшего обострения кризиса или даже его выхода из-под контроля. Все стороны должны поддержать Россию и Украину в работе в одном направлении и скорейшем возобновлении прямого диалога, чтобы постепенно деэскалировать ситуацию и в конечном итоге достичь всеобъемлющего прекращения огня. 

4. Возобновление мирных переговоров. Диалог и переговоры — единственное жизнеспособное решение украинского кризиса. Необходимо поощрять и поддерживать все усилия, способствующие мирному урегулированию кризиса. Международное сообщество должно оставаться приверженным правильному подходу к содействию мирным переговорам, помогать сторонам в конфликте как можно скорее открыть дверь для политического урегулирования и создавать условия и платформы для возобновления переговоров. Китай будет и впредь играть конструктивную роль в этом отношении. 

5. Разрешение гуманитарного кризиса. Необходимо поощрять и поддерживать все меры, способствующие ослаблению гуманитарного кризиса. Гуманитарные операции должны следовать принципам нейтралитета и беспристрастности, а гуманитарные вопросы не должны политизироваться. Безопасность гражданских лиц должна быть эффективно защищена, и должны быть созданы гуманитарные коридоры для эвакуации гражданских лиц из зон конфликтов. Необходимы усилия по увеличению гуманитарной помощи в соответствующих районах, улучшению гуманитарных условий и обеспечению быстрого, безопасного и беспрепятственного гуманитарного доступа с целью предотвращения гуманитарного кризиса в более широком масштабе. Следует поддержать ООН в выполнении координирующей роли в направлении гуманитарной помощи в зоны конфликтов

6. Защита гражданских лиц и военнопленных (военнопленных). Стороны в конфликте должны строго соблюдать международное гуманитарное право, избегать нападения на гражданских лиц или гражданские объекты, защищать женщин, детей и других жертв конфликта и уважать основные права военнопленных. Китай поддерживает обмен военнопленными между Россией и Украиной и призывает все стороны создать для этого более благоприятные условия

7. Обеспечение безопасности атомных электростанций. Китай выступает против вооруженных нападений на атомные электростанции и другие мирные ядерные объекты и призывает все стороны соблюдать международное право, включая Конвенцию о ядерной безопасности (КЯБ), и решительно избегать техногенных ядерных аварий. Китай поддерживает Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) в его конструктивной роли в содействии обеспечению безопасности и надежности мирных ядерных установок.

8. Нельзя применять ядерное оружие и нельзя вести ядерные войны. Следует противостоять угрозе или применению ядерного оружия. Необходимо предотвратить распространение ядерного оружия и ядерный кризис. Китай выступает против исследований, разработки и применения химического и биологического оружия любой страной при любых обстоятельствах.

9. Содействие экспорту зерна. Всем сторонам необходимо полностью и эффективно и сбалансированно реализовать Черноморскую зерновую инициативу, подписанную Россией, Турцией, Украиной и ООН, и поддержать важную роль ООН в этом отношении. Инициатива сотрудничества в области глобальной продовольственной безопасности, предложенная Китаем, обеспечивает реальное решение глобального продовольственного кризиса.

10. Прекращение односторонних санкций. Односторонние санкции и максимальное давление не могут решить проблему; они только создают новые проблемы. Китай выступает против односторонних санкций, санкционированных Советом Безопасности ООН. Соответствующие страны должны прекратить злоупотреблять односторонними санкциями и «юрисдикцией длинных рук» в отношении других стран, чтобы внести свой вклад в деэскалацию украинского кризиса и создать условия для развития экономики развивающихся стран и улучшения жизни их людей.

11. Поддержание стабильности цепочек производства и поставок. Все стороны должны искренне поддерживать существующую мировую экономическую систему и выступать против использования мировой экономики в качестве инструмента или оружия в политических целях. Необходимы совместные усилия, чтобы смягчить последствия кризиса и не допустить, чтобы он нарушил международное сотрудничество в области энергетики, финансов, торговли продовольствием и транспортом и подорвал восстановление мировой экономики.

12. Содействие постконфликтному восстановлению. Международному сообществу необходимо принять меры для поддержки постконфликтного восстановления в зонах конфликтов. Китай готов оказать помощь и сыграть конструктивную роль в этом начинании.

Крупнейшая финская газета предложила Путину вернуть Выборг Финляндии

Накануне саммита президентов России и США в Хельсинки крупнейшая финская газета Helsingin Sanomat опубликовала открытое письмо к Владимиру Путину. 

В обращении, подписанном журналистом Томми Салоненом, российскому лидеру предложено вернуть в состав Финляндии город Выборг, расположенный в Ленобласти.

https://ivbg.ru/7927513-krupnejshaya-finskaya-gazeta-predlozhila-putinu-vernut-vyborg-finlyandii.html

Во всех школах Благовещенска будут преподавать китайский язык

С первого сентября в школах города начнут преподавать китайский язык в обязательном порядке

Панорама (туть) была очень близка.

Путине не либерал и строит СССР 3.14.

эпоха застоя - это когда даже цели лень менять

Сколько раз пыня "ошибся" во время прямой линии

Мы насчитали 23 фактических ошибки в выступлении президента. Часть заметили и в Кремле: в стенограмме самые фантастические цифры исправлены

Владимир Путин в своем выступлении допустил по меньшей мере 23 фактических ошибки или явных искажений действительности. В некоторых фразах было сразу по несколько ошибок. В двух случаях авторы стенограммы на сайте Кремля главу государства поправили, изменив его оценки на порядок — видимо, для того, чтобы цифры звучали ближе к реальности. Но и в этих случаях получившиеся цифры не совпадают с действительностью.Подавляющее большинство искажений служили усилению аргументации президента, помогали ему обосновать свои мысли. В нескольких случаях Путин расходится в оценках с собственными подчиненными.

«Пусть работают над исполнением, а если чувствуют, что не в состоянии исполнить, пусть тогда освободят свои места для тех, которые полны оптимизма и готовы к этой работе. Я, честно говоря, их не вижу, кто не хочет и говорит, что это невозможно. Говорят люди, которые со стороны там что-то анализируют».

Хотя Путин не видит людей, сомневающихся в выполнимости нацпроектов, на высоких постах есть люди, которые открыто выражают пожелания внести коррективы в нацпроекты, например, министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев. Нацпроект «Жильё» Якушев назвал самым противоречивым. По его словам, препятствовать увеличению объёмов могут законодательные изменения в сфере долевого строительства. Кроме того, стартовать проект должен был с отметки в 86 млн кв. м — столько жилья застройщики должны были ввести в 2018 году. Не готова к увеличению объёмов строительства и коммунальная инфраструктура. Недостаточно заложено средств для модернизации и появления новых мощностей. Стимулом мог бы стать федеральный проект «Ипотека», но и его стартовые показатели уже не отвечают расчётным. Уже в декабре Минстрой будет просить привести количественные показатели нацпроекта в соответствие с реалиями рынка.

«Но, смотрите, с 2008-го по 2018 год рост экономики составил примерно 7,4 процента. Посчитать — да, получится процент с небольшим».

На самом деле за десятилетие (2008−2017 гг.) рост ВВП составил 7,9%, но даже при этом ежегодный годовой рост получается уж никак не «процент с небольшим», а 0,76% (для расчетов используется сложный процент).

«У нас после мирового кризиса 2008−2009 годов упал ВВП на 7,8 процента. Никаких санкций вроде не было. А после введения санкций в 2014 году падение составило 2,5 процента».

Путин, оценивая эффект санкций, имеет в виду 2015 год, но тогда падение ВВП составило 3,7%, а не 2,5%.

«Кстати говоря, ипотека растёт у нас последнее время, будем её поддерживать тоже. Большими темпами, кстати говоря, для всех. Свыше 20 процентов рост ипотечного кредитования».

На самом деле, здесь успехи гораздо существеннее, чем сообщает президент. Всего за 10 месяцев 2018 года, по данным Банка России, было выдано 1,17 млн ипотечных кредитов на 2,37 трлн рублей, то есть +44,4% в количественном и +58,2% в денежном выражении к аналогичному периоду 2017 году.

«У нас объемы авиационных перевозок за границу выросли на 46 процентов, а внутренних авиаперевозок — на 20 с лишним процентов».

Если брать число перевезенных пассажиров российскими авиакомпаниями, то, по данным Росавиации, в целом за январь-октябрь 2018 года по сравнению с тем же периодом прошлого года оно выросло на 10,4%, а на международных маршрутах на 10,9%. Внутренние перевозки выросли на 10%. Рост числа перевозок за границу через Москву зарубежными компаниями в январе-октябре 2018-го составил 4,2%.

«По данным Европарламента, на 500 миллиардов евро примерно потери европейской экономики от санкций, которые они ввели против России, потому что наш рынок потеряли, недопоставляют товаров, сами чего-то не получают от нас в нужном объёме, количество рабочих мест упало».

Видимо, редакторы текстовой версии пресс-конференции на сайте kremlin.ru сочли эту цифру чересчур фантастической и заменили на 50 млрд евро. Надо сказать, что министр иностранных дел Сергей Лавров и премьер Дмитрий Медведев оперируют в своих речах цифрой в 100 млрд евро, видимо опираясь на оценку потерь, которую в виде прогноза (а он так и не подтвердился) дал в 2015-м году Австрийский институт экономических исследований (WIFO), говоря о потерях «100 млрд евро добавленной стоимости». Австрийские ученые использовали именно этот термин, то есть говорили не о прямых убытках, а скорее об упущенной выгоде — понятии куда более расплывчатом. При этом они отмечали, что эти риски были связаны не исключительно с санкциями, а еще и с кризисом в российской экономике. В октябре 2017-го WIFO провела исследование по запросу Европарламента, где дала оценку потерь в 30 млрд евро.

«Газ у нас не закончится. У нас больше газа, чем в мире в целом, только на Ямале запасы составляют 67 триллионов кубических метров».

Согласно данным BP Statistical Review of World Energy, доказанные мировые запасы природного газа составляют 193,5 триллионов кубических метров, из которых на долю России приходится 35 триллионов куб. м или 18%. Если учесть, что добыча газа в России в 2017 году составила 690,502 млрд куб. м, то такими темпами без прироста запасов существующих месторождений хватит на 50 лет.

Разведанные и предварительно оцененные запасы газа на Ямале по данным «Газпрома» составляют 26,5 триллионов куб. м. В стенограмме пресс-конференции, выложенной на kremlin.ru, слова президента о запасах ямальского газа поправили редакторы, правда, всего лишь поставив запятую, теперь там «6,7 триллионов кубических метров».

«В мире все взаимозависимо, но сейчас мы производим, допустим, 80 процентов жизненно необходимых лекарств. Причем все больше и больше не просто это дженерики, которые мы берем из-за границы, а это и первоначальные субстанции, изготавливаются в России».

Путин тут путает понятия «дженерик» и «субстанция», считая их чем-то разным. То, что лекарственная субстанция производится в России, не означает, что она не является дженериком, то есть активной фармацевтической субстанцией, идентичной ранее изобретенной и запатентованной другой компанией. Большая часть выпускаемых отечественных субстанций как раз являются дженериками.

«Теперь по поводу „Вагнера“ и того, что люди делают. Все должны оставаться в рамках закона, все. Мы можем запретить вообще частную охранную деятельность, но стоит только это сделать, думаю, что и к вам придут с большим количеством петиций, требованием защитить этот рынок труда. У нас там работает чуть ли не миллион человек».

Деятельность ЧВК, существование которых Путин молчаливо признает, не относится к частной охранной деятельности, которая регулируется законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и не предусматривает участия в боевых действиях. По всем признакам ее можно квалифицировать по статье 359 УК РФ «Наемничество».

То, что существует правовой пробел в отношении деятельности ЧВК, признает и министр иностранных дел Сергей Лавров, заявляя «здесь нужно четко зафиксировать законодательную базу для того, чтобы эти люди были тоже в правовом поле и защищены». Кстати, в 2012 году и сам Путин соглашался с необходимостью создания рабочей группы по этому вопросу.

«Вы знаете, если мы посмотрим на прямые иностранные инвестиции, больше всего прямых иностранных инвестиций в этом году откуда? Из Великобритании, 22 миллиарда долларов».

Возможно, Путин хотел приободрить задававшего вопрос российско-британского гражданина Сергея Брилева, но если судить по статистике ЦБ, то прямые иностранные инвестиции из Соединенного Королевства в РФ оставили за первое полугодие 2018 года 2,622 млрд долларов. Скорее всего Путин привел цифру накопленных инвестиций (и тогда конечно, не следовало бы говорить «в этом году»): на начало 2018 года объем накопленных ПИИ из Великобритании составила 19,579 млрд долларов. Но по этому показателю Великобританию опережают 6 стран.

«Теперь по поводу Скрипалей и Хашогги. Мне здесь даже комментировать нечего. Хашогги убит, это очевидно, все это признали. Скрипаль, слава богу, жив. Тем не менее, в отношении России там куча санкций. Не переставая, до сих пор об этом говорят. А во втором случае — тишина полная. Это политизированный русофобский подход».

Жертвой «Новичка», пусть и случайной, стала жительница Солсбери Дон Стерджесс, даже если принять его логику, что спасение Скрипаля, также как его дочери и сожителя Стерджесс Чарли Роули, каким-то образом меняет ситуацию.

У России и Саудовской Аравии различаются линии защиты. Если Россия отрицает причастность к покушению на Скрипалей, то саудиты сознались в убийстве Хашогги, но списывают его на эксцесс исполнителя, 21 подозреваемый арестован, дело 11 человек рассматривается в суде, и для пятерых из них прокурор требует смертной казни.

Об убийстве Хашогги сообщала вся мировая пресса, он стал человеком года по версии Time.

«Официальное правительство в Кабуле какое количество территорий контролирует в стране? Вряд ли больше одной трети, если уж быть откровенными, правильно?.. Проводятся переговоры с талибами. Может быть, это и неизбежно. Надо только понять предмет этих переговоров, и к чему они приведут. Если есть реальная сила, которая контролирует значительную часть территорий, с ней надо считаться, но тогда нужно делать это открыто, публично, и нужно, чтобы было понятно, о чем идет речь».

Переговоры в Москве по Афганистану прошли 9 ноября в закрытом формате в Москве в «Президент-отеле». Впервые в международной встрече такого уровня приняла участие делегация талибов («Талибан», кстати, в РФ запрещен). О чем там шла речь, остальному миру неизвестно. В то время как содержание переговоров США с талибами в Дохе, тоже прошедших в ноябре 2018 года, хорошо известно.

Оценка Путиным размера контролируемых афганским правительством территорий расходится с данными американской стороны, которая считает, что Кабул на октябрь этого года контролирует 58% территории страны.

«Давайте вспомним роту десантников — 96 человек, парней (19−20 лет), которые прямо чуть ли не со школьной скамьи оказались в Вооружённых Силах, 96 человек против двух тысяч. В живых осталось шесть. Почти трое суток бой шёл, несколько раз переходил в рукопашную, дрались лопатами и ножами».

Путин вспоминает погибших в феврале-марте 2000 года в Аргунском ущелье бойцов 6-й роты 104-го гвардейского парашютно-десантного полка 76-й воздушно-десантной дивизии. Но рота насчитывала 90, а не 96 человек, и в бою участвовали не только они, но и взвод усиления из 15 солдат 4-й роты и примерно 120 бойцов 1-й роты 1-го батальона, которые прорывались на выручку, а огневую поддержку оказывал артиллерийский дивизион 104-го парашютно-десантного полка. Среди 86 погибших десантников 47-ми исполнилось 19−20 лет. Сам бой длился около 20 часов 29 февраля-1 марта, а не трое суток. Обстоятельства боя у многих вызывают вопросы. По утверждениям боевиков, их отряд насчитывал 700 бойцов.

Военный эксперт Павел Фельгенгауэр пишет: «Рота, кстати, должна была по плану командования занять господствующую высоту 787, но не дошла, поскольку дозор наткнулся на боевиков, и отступила на не имевшую того же значения высоту 776, где и погибла … Потом на поле боя не нашли ни одного вражеского трупа, и понятно, что история про 700 убитых боевиков — лишь вздорная пропаганда…»

«Что касается Керченских проливов. Это сложная ситуация, природно сложная, там очень узкие проливы, и они достаточно мелкие, глубиной где-то под 13 метров. Там всегда, хочу это подчеркнуть, практически всегда осуществлялась лоцманская проводка. И строительство моста ничему там не мешает на самом деле. Как раньше лоцманы проводили суда, так и проводят».

В 2014 году, когда Кремль заявил о намерении построить мост через Керченский пролив, Украина проинформировала российские власти о том, что в Мариупольский порт Азовского моря заходят суда с надводной высотой 44 метра. Однако Россия построила мост с высотой арки основного прохода 35 метров при максимальной допустимой высоте судов, проходящих под ней (клиренс), 33 метров. Теперь Керченский пролив не могут пройти 144 судна, которые традиционно приходили в Мариуполь.

В 2016-м через Мариуполь и Бердянск в целом осуществлялось примерно 25% украинского морского экспорта. В 2017-м Мариупольский порт потерял 30% своего традиционного флота и 14% грузооборота. В 2018-м, по предварительным оценкам, потери составили еще 45% грузооборота для Мариупольского и 30% для Бердянского портов.

«Теперь по поводу режима Азовского моря. У нас есть договор от 2003-го, по-моему, года. Он о чем говорит? Он говорит о том, что прибрежная зона в пять километров, не как обычно в мире по Международному морскому праву в 12 морских миль, а именно пять километров от берега, — это территориальные воды государства, в данном случае России или Украины, а все остальное — общее море».

В тексте Договора между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива от 24 декабря 2003 года не содержится никаких статей про территориальные воды шириной в 5 километров, в статье 1 лишь указано: «Азовское море разграничивается линией государственной границы в соответствии с соглашением между Сторонами». Однако Соглашение о разграничении моря линией госграницы так и не было подписано.

«Причём ведь обратите внимание: Украинская православная церковь Московского патриархата полностью независимой была. Может быть, об этом мало кто знает, это фактически полностью независимая церковь. Они делали всё самостоятельно, в том числе избирали иерархов. Единственная связь была — духовная, упоминали на проповедях имя Патриарха Московского и всея Руси. Всё» .

Вопреки утверждениям Путина, автономия УПЦ МП является ограниченной. Если обратиться к информации на сайте РПЦ, то там в списке автономных церквей фигурируют лишь Китайская автономная православная церковь, Финляндская автономная православная церковь и Японская автономная православная церковь. УПЦ МП имеет статус самоуправляемой с правами широкой автономии и ряд положений Устава РПЦ подчеркивают подчиненное положение УПЦ МП. Например, решения Поместного и Архиерейского соборов являются для УПЦ обязательными, святое миро УПЦ получает от Патриарха Московского и всея Руси, он же должен благословить избранного предстоятеля Украинской церкви.

https://openmedia.io/exclusive/skolko-raz-vladimir-putin-oshibsya-na-press-konferencii/

Дума разрешила выпускать лекарства без согласия патентообладателя

Госдума приняла в третьем чтении законопроект № 842633-7 о чрезвычайном полномочии правительства использовать зарубежный патент или изобретение.

Сейчас эта статья позволяет воспользоваться изобретением, полезной моделью или промышленным образцом без согласия патентообладателя, если это нужно в интересах обороны и безопасности (с выплатой компенсации правообладателю).

После принятия нового закона, правительство сможет использовать чужое изобретение за компенсацию в случае крайней необходимости, связанной с "охраной жизни и здоровья граждан". Об этом оно должно будет уведомить правообладателя.

Методику определения размера компенсации и порядок ее выплаты будет определять правительство.

Идея законопроекта принадлежит Федеральной антимонопольной службе. Ведомство начало работать над ним в начале 2016 года. В ФАС тогда объясняли, что правообладатели в этой сфере часто злоупотребляют доминирующим положением и отказываются поставлять свои лекарства в Россию или налаживать тут их производство.

https://www.interfax.ru/russia/760958

https://www.interfax.ru/russia/685148