В сети очевидцы начали выкладывать ролики на которых видны массовые переброски военных вертолетов России к границам Украины
Позже эти ударные вертушки армии РФ были засняты в полях под Белгородом.Переброска ЗРК «Бук-М3» в 30км от границы Украины
Переброска ЗРК «Бук-М3» в 30км от границы Украины
Треть россиян (32%) хотят видеть страну “великой державой, которую уважают и побаиваются другие страны”. Доля тех, кто хочет видеть Россию в первую очередь страной с высоким уровнем жизни, постепенно растёт с 2015 года и достигла максимума за всю историю наблюдений. Доля тех, кто хочет видеть страну в первую очередь “великой державой”, в свою очередь, достигла минимума.
Это в качестве ответа тем, кто мне тут в комментариях рассказывал про "да большинство россиян всю эту путинскую хрень поддерживает про русский мир, про геополитику, про радиоактивный пепел и прочее". Не большинство, и даже не половина. Лишь треть. И никогда (даже в 2014-м) они не были большинством, максимум - 48%, в марте 2014-го, когда излучатели были выкручены на максимум.
Президент Владимир Путин регулярно призывает к борьбе с коррупцией. Но за время его руководства позиция РФ в индексе восприятия коррупции международной организации Transparency International существенно ухудшилась. Эксперты признают, что по некоторым вопросам — вроде декларирования доходов и привлечения к ответственности за конфликт интересов — ситуация меняется в лучшую сторону. Но во многих других аспектах антикоррупционные инициативы переживают мощный откат или просто зависают на стадии обсуждения на десятилетия. Почему так происходит и какие инструменты действительно эффективны в борьбе с коррупцией — попытались разобраться Znak.com и «Трансперенси Интернешнл — Россия».
Владимир Путин наградил звездой Героя Труда бизнесмена Аркадия Ротенберга, который преуспел в лоббировании интересов своего бизнеса безо всякого закона о лоббизме
Если коротко:
— Власти РФ постоянно говорят о борьбе с коррупцией, но часто это превращается в имитацию работы. Почти 30 лет обсуждается закон о лоббизме, 14 лет — об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников, столько же — о защите прав заявителей о коррупции. Решений нет.
— По мнению экспертов, главная проблема — отсутствие политической воли и сменяемости власти, представители которой сейчас не позволяют проводить реформы.
— Выход: продолжать лоббировать принятие антикоррупционных инициатив, распространять в обществе информацию о негативных последствиях коррупции, вовлекать граждан в расследовательскую деятельность.
Одним из методов борьбы с коррупцией Владимир Путин называл деофшоризацию экономики. «Компаниям, зарегистрированным в иностранных юрисдикциях, нельзя будет пользоваться мерами государственной поддержки, включая кредиты ВЭБа и госгарантии. Им также должен быть закрыт доступ к исполнению государственных контрактов и контрактов структур с госучастием. Хочешь пользоваться льготами, господдержкой и получать прибыль, работая в России — регистрируйся в российской юрисдикции», — обещал глава государства во время послания Федеральному собранию в конце 2013 года.
Но заставить российских бизнесменов избавиться от офшоров не удалось. Спустя семь лет в пандемию коронавируса правительство РФ составило список системообразующих организаций, которым была обещана финансовая поддержка до 1 трлн рублей. Среди них, согласно исследованию Znak.com и волонтерского проекта RAVEN, оказались компании, связанные с офшорами.
Кроме того, в апреле 2020 года в рекордный сроки — всего за 12 дней — были внесены в Госдуму, одобрены и подписаны Путиным поправки в Бюджетный кодекс РФ, предполагающие смягчение запрета на выдачу госгарантий компаниям, зарегистрированным в офшорах. Раньше получать государственные и муниципальные гарантии могли только офшорные компании-экспортеры промышленной продукции, а теперь такое разрешение получили и компании, экспортирующие другие товары и услуги.
Отсутствие системной борьбы с коррупцией влияет на положение России в международных рейтингах. С момента первого избрания Путина президентом в 2000 году Россия опустилась рейтинге Transparency International по индексу восприятия коррупции с 82-го на 137-е место по итогам 2019 года. Эту строчку рейтинга Россия поделила, например, с Ливаном, Мавританией, Кенией и Доминиканой.
Повлиять на положение России в рейтинге могло бы, например, выполнение рекомендаций Группы государств Совета Европы против коррупции (ГРЕКО), к которой РФ присоединилась в 2007 году.
Согласно отчетам ГРЕКО, Россия выполняет рекомендации частично, а в отдельных случаях речь идет лишь об имитации антикоррупционной деятельности.Например, в соответствии с предложениями ГРЕКО в Госдуму были внесены законопроекты о криминализации подкупа судей и уголовной ответственности за злоупотребление влиянием. Но после того как международная организация позитивно оценила этот шаг, законопроекты были отозваны.
«Российские власти научились хорошо мимикрировать. Для глобальных институтов вроде ГРЕКО или ФАТФ (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег) во многом важно принятие закона, и Россия хорошо об этом отчитывается. Но мы видим, что содержательно это часто плохо работает», — обращает внимание замгендиректора «Трансперенси Интернешнл — Россия» Илья Шуманов.
Сейчас в России действует федеральный закон о противодействии коррупции, раз в два года принимаются национальные планы для борьбы с ней. За последние 20 лет в законодательстве появилось понятие конфликта интересов и ответственности за него, госслужащих и депутатов обязали отчитываться о доходах, а на сайте госзакупок стали публиковать большое количество данных о госконтрактах.
Некоторые из инструментов неплохо работают, хотя на их внедрение в жизнь уходит много времени. «Концепция конфликта интересов раскачивалась 10 лет.
Когда я приходил читать лекции для министров одного из регионов, при вопросе, что такое конфликт интересов, 10 лет назад министры отвечали мне, что это когда они конфликтуют между собой, например за получение бюджета.Сейчас, конечно, все в курсе этого понятия», — говорит Шуманов.
В России существует реестр уволенных за утрату доверия лиц, которые не урегулировали конфликт интересов, не задекларировали доходы или нарушили запреты и ограничения.
Другие инструменты существуют лишь формально — госслужащим запрещено принимать и оставлять себе подарки дороже 3 тыс. рублей, но прозрачной системы контроля и учета нет. Кроме того, некоторые антикоррупционные инициативы обсуждаются не первое десятилетие, и, хотя в других странах подобные инструменты работают, в России они до сих пор не приняты.
Закон о лоббизме в России (рынок оценивается в 363,4 млн долларов) обсуждается уже 28 лет, но безрезультатно. «Пытались делать рамочные законопроекты, но как только речь идет о конкретных формулировках, заходят в тупик. Всего не предусмотреть. И это огромное поле для махинаций и коррупции», — считает депутат Госдумы от КПРФ Николай Езерский, который входит в комитет нижней палаты парламента по безопасности и противодействию коррупции.
Первый внесенный в Госдуму законопроект о лоббизме 1997 года во многом опирался на аналогичный американский закон. Депутаты «Родины» предложили ограничить иностранный лоббизм, обязать лоббистов проходить процедуру регистрации. Кроме того, они составили список видов лоббистской деятельности. Во время обсуждений законопроект признали слишком «рамочным» — в нем, например, не были четко прописаны полномочия лоббистов и ограничения их деятельности. Проект отозвали в 2004 году.
То же самое произошло и со следующим проектом, который в 2003 году подготовили представители «Союза правых сил» Борис Надеждин, Борис Немцов и Ирина Хакамада, а затем — в 2005 году — сами же и отозвали. Они предлагали предусмотреть возможность создания лоббистских организаций, установить порядок отчетности деятельности лоббистов. В отличие от предыдущего законопроекта инициаторы нового не затрагивали напрямую вопрос гражданства лоббистов и предлагали предусмотреть упрощенную процедуру их регистрации. Ни к каким конкретным решениям дискуссия не привела.
Борис Немцов был соавтором одного из первых законопроектов о лоббизме в России 17 лет назад
По словам Бориса Надеждина, основная проблема с этим законопроектом и многими другими антикоррупционными инициативами — отсутствие политической воли, в результате чего «правящая партия» «Единая Россия» раз за разом блокирует неугодные власти проекты.
«Лояльность бюрократии при Путине, увы, в значительной степени держится на коррупции. Все прекрасно знают, что за огромные деньги продаются и покупаются большие должности. И человек попадает в систему, где не воровать невозможно», — рассуждает Надеждин.Он напоминает о недавнем выступлении лидера ЛДПР Владимира Жириновского в Госдуме, который заявил, что от него потребовали «занести чемодан в администрацию президента», чтобы не арестовали экс-губернатора Хабаровского края от ЛДПР Сергея Фургала. Якобы Жириновский не стал этого делать, и Фургала взяли под стражу.
Большого внимания общества это заявление, впрочем, не привлекло, никаких подтверждений словам Жириновского не нашлось, а Надеждин считает, что такая политика стала привычным делом. По его мнению, изменения возможны только при кардинальных реформах политической системы в целом, в том числе для этого нужна сменяемость власти.
Частично с ним согласен депутат Езерский, который называет обсуждение законопроекта о лоббизме «преждевременным» — после 2005 года представители власти дважды возвращались к обсуждению законопроектов, но также без каких-либо решений.
«Ну примем мы закон о лоббизме, а у нас в думе моногорода будет засилье представителей крупного предприятия. Что они лоббируют? Конечно, интересы своего предприятия. Это уже не лоббизм, а коррупция», — говорит парламентарий.На федеральных выборах, по его мнению, происходит то же самое: «идет не столько борьба идей, сколько финансовых групп». Прежде чем заниматься регулированием лоббизма, надо как минимум обеспечить плюрализм мнений во власти, считает он.
Есть и другие примеры, когда антикоррупционные инициативы блокируются из-за отсутствия политической воли. В 2006 году Россия ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции, но два ее положения — о защите прав заявителей (статья 33) и об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников (статья 20) не имплементированы до сих пор.
Минтруд РФ дважды инициировал разработку законопроекта о защите прав заявителей о коррупции, и в конце 2017 года Госдума наконец приняла его в первом чтении. Но затем — до лета 2019 года — проект завис, а после был отклонен в связи «с утратой актуальности» по инициативе комитета по безопасности и противодействию коррупции.
«Во всем мире защита заявителей о коррупции — это механизм самоочищения системы, который стимулирует повышенную готовность государственных и гражданских служащих сообщать о фактах коррупции. Это побуждает людей вести честный образ жизни, формирует нулевую толерантность к коррупционным практикам», — объясняет замгендиректора «ТИ — Р» Илья Шуманов.В России пока эта норма не работает. «Когда ты сталкиваешься с убийством — ты сообщаешь о преступлении, а если ты сталкиваешься с коррупцией — почему-то нет, как будто от коррупционных практик ты не должен быть защищен. Для меня это не до конца понятно», — говорит Шуманов.
Хотя есть президентский указ, согласно которому госслужащие, рассказавшие о коррупции, должны быть защищены, в большинстве случаев чиновники не в курсе своих возможностей — механизм не разъяснен. «Мы направляли несколько запросов в Генпрокуратуру, они сообщали, что не ведут статистики, какое количество прокуроров встало на защиту заявителей о коррупции в органах местного самоуправления и в органах госвласти», — рассказывает замгендиректора «ТИ — Р».
Ратификацию статьи 20 об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников бурно обсуждали. В 2010 и 2011 годах законопроекты депутатов Госдумы от КПРФ на эту тему были отклонены. В 2014 году команда оппозиционера Алексея Навального доказала востребованность этой инициативы — всего за 76 дней было собрано более 100 тыс. подписей граждан РФ за ратификацию.
Команда Алексея Навального, который занимается разоблачением коррупционеров, собрала больше 100 тыс. подписей в поддержку уголовной ответственности за незаконное обогащение. Власти по-прежнему не считают это необходимым
Но позиция властей осталась непреклонной. В антикоррупционном комитете Госдумы и в Минюсте говорили, что Конвенция ООН была ратифицирована без оговорок и, кроме того, в российском законодательстве уже есть механизмы контроля за декларациями чиновников о доходах. Дополнительно в комитете уточняли, что уголовная ответственность за незаконное обогащение может быть введена только при отсутствии противоречий Конституции, в частности норме о презумпции невиновности. Скорее всего, будет отклонен и очередной законопроект на эту тему, внесенный в 2019 году и находящийся сейчас на рассмотрении Госдумы — в заключении профильного комитета приводятся те же самые аргументы.
Также Россия не ратифицировала Конвенцию Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию, хотя входит в этот совет. Большая часть конвенции посвящена возмещению вреда от коррупции. В Госдуме поднимался этот вопрос еще в 2006 году, затем конвенцию упоминали в нацпланах по противодействию коррупции. В частности, власти говорили о разработке плана по изменению российского законодательства для ратификации международного документа. До сих пор план нигде не опубликован, а в действующем нацплане вообще нет упоминания конвенции.
Впрочем, недавнее исследование центра «Трансперенси Интернешнл — Р» показало, что для ратификации Конвенции в России не существует никаких юридических препятствий, а само государство уже сейчас возмещает ущерб от коррупции.
«Я представляю глобально развивающуюся антикоррупционную систему как поезд. Страны, которые в него запрыгнули и едут, обмениваются информацией, используют ноу-хау, новые наработки. Развивается глобальное сотрудничество между странами, правоохранительными органами и гражданскими организациями. Те, кто не принимает и не присоединяется к международным институтам, к глобальным антикоррупционным конвенциям, они отстают от этого поезда, обкрадывая себя, понижая эффективность общественных институтов», — считает Шуманов.
При этом в некоторых случаях даже действующие антикоррупционные нормы переживают откат. Например, изменения произошли и в формате работы антикоррупционных советов при органах власти. В 2000-х Совет при президенте по противодействию коррупции подразумевал паритет участия администрации президента, Федерального собрания, правительства и судебной власти.
А с появлением профильного управления в АП в 2013 году противодействие коррупции (как минимум с точки зрения формальных институтов) замыкается на политической воле главы государства и его администрации.В академической литературе отмечается, что встроенность антикоррупционного агентства в президентскую власть существенно ограничивает потенциальную эффективность противодействия grand corruption, отмечают в «ТИ — Р».
Кроме того, отчетность оборонных предприятий, которые попали под «антироссийские санкции» с 2014 года, стала гораздо менее прозрачной. Теперь компании могут не раскрывать информацию о крупных сделках, если они связаны с оборонзаказом или с контрагентом, попавшим под санкции. Кроме того, разрешается не публиковать ежеквартальную и консолидированную отчетность, если информация в ней может привести к наложению санкций.
Муниципальным депутатам тем временем смягчили ответственность за недостоверную или неполную информацию в декларациях о доходах.Если раньше за такие нарушения депутату грозила отставка, то теперь он может быть освобожден от должности в думе без лишения мандата или вообще — лишь получить предупреждение. Для сельских депутатов упростили саму процедуру декларирования: теперь им не нужно отчитываться о доходах, если за год состав их имущества никак не изменился.
Депутат антикоррупционного комитета Госдумы Николай Езерский считает, что власти стоило бы реагировать на расследования Фонда борьбы с коррупцией
Депутат Езерский считает смягчение ответственности логичным шагом. «Мы все декларируем доходы по правилам. И очень часто, когда надо убрать какого-то человека из оппозиции, у него просто находят нарушения», — считает депутат Госдумы Николай Езерский. Например, по его словам, если депутат не указал в качестве съемной квартиру родственников, где он живет, это может быть признано нарушением. Чаще всего таким делам дают ход, когда речь идет о неугодных власти людях, уверен он, но конкретные примеры не приводит.
По мнению Езерского, Россия в плане развития антикоррупционных инициатив «продвинулась вперед по многим позициям», но «нам надо наладить механизм исполнения законодательства». Депутат признается, что у него «иногда возникает ощущение», что антикоррупционное законодательство начинает работать, только когда есть политическая воля.
«Не хотелось бы говорить о том же ФБК (Фонд борьбы с коррупцией. — Znak.com), но вещи, которые проходят в интернете (расследования Навального. — Znak.com), являются доступными для большинства населения, это обсуждается, муссируется. Мы не даем этому никакую оценку — ни через суд, никак. Если неправда — накажите [авторов расследований], правда — посадите в тюрьму [героев].Мы этого не делаем, и у народа возникает представление, и не беспочвенно, что антикоррупционные меры не действуют», — рассуждает парламентарий.
Езерский критикует чиновников за уловки, которые они используют, чтобы спрятать имущество. «Оформляют фиктивные разводы, почему-то 18-летние дети становятся богаче родителей в десятки раз. Откуда у них это появилось? Это уже не декларируется, это уже никого не волнует, не касается. Это напрягает. Но наш комитет напряженно работает. Мы каждую неделю рассматриваем несколько инициатив, каждую неделю что-то шлифуем», — говорит депутат. Впрочем, о конкретных планах по разработке новых антикоррупционных инициатив он говорить не стал.
Разные уровни коррупции требуют разных подходов в борьбе с ними, отмечает сооснователь и директор OCCRP (Organized Crime and Corruption Reporting Project) Пол Раду. По его словам, в небольших европейских странах работают образовательные программы: людям рассказывают, что коррупция есть на местном уровне, что полицейские берут взятки, призывают не давать их. «Звучит отлично! Люди начинают обращать внимание на проблемы, к которым приводит коррупция в их странах, меняют свое поведение», — говорит эксперт.
Но в случае с коррупцией международного уровня и в таких крупных государствах как Россия, по его мнению, нужен другой подход. OCCRP занимается журналистскими расследованиями, которые помогают бороться с этой проблемой.
По словам Пола Раду, используя новые технологии и вовлекая в расследования как можно больше людей, можно сделать борьбу с транснациональной коррупцией более эффективной.«Я уверен, что каждый может этим заниматься, используя специальные инструменты расследователей. Это уже делают многие общественные организации, например Transparency International, Global Witness, Greenpeace», — говорит он. По мнению Пола Раду, такие инструменты должны быть доступны каждому, кто ими интересуется, а о негативных последствиях коррупции стоит знать даже школьникам.
Впрочем, расследования не отменяют развития институтов для противодействия коррупции, считает замгендиректора «Трансперенси Интернешнл — Россия» Илья Шуманов. «Если говорить о содержательном аспекте, есть точка зрения, что не может быть в стране реальной борьбы с коррупцией, когда на политических активистов или лидеров антикоррупционных организаций пытаются давить или даже физически их устранять. Когда свободные СМИ находятся в угнетенном состоянии, а остальные СМИ косвенно или даже формально контролируются органами госвласти или людьми, связанными с ними. И конечно же, невозможно говорить о нормальном функционировании системы госуправления без какой-либо политической конкуренции, в отсутствие свободных выборов», — говорит Шуманов.
Но даже в сложившихся условиях замдиректора «ТИ — Р» уверен: развивать институты для борьбы с коррупцией, в том числе ратифицируя международные документы и меняя российское законодательство, необходимо. «Даже если пока не все механизмы смогут работать в полную силу, потому что нужна политическая воля или продолжительное время на внедрение в жизнь, в моем понимании, положительного от каждого из них было бы больше, чем отрицательного», — заключил он.
– Важно рассказать о беспрецедентных цифровых технологиях, которые внедрены Путиным и его шестерками для тотального контроля за российской оппозицией. Собственно, эти технологии и есть причина пассивности, ступора и оцепенения политически активных граждан. Против них применяется самое современное цифровое оружие, превратившее Россию в концлагерь.
– Звучит немного странно. О каком цифровом оружии речь?
– История создания этого оружия уходит в 2011 год, когда в Москве начались массовые протесты против фальсификаций на выборах и бесконечного "переизбрания" Путина. На улицы вышли сотни тысяч людей. Это было первое действительно серьезное сопротивление в путинской России. Власть была очень сильно напугана не столько количеством протестующих, сколько тем, что все происходит вне их контроля. Она не понимала, кто организаторы и координаторы протестов, кто и как этим управляет, а Путин тогда реально испугался, что не вернется в Кремль. Проанализировав ситуацию, российская власть пришла к очевидному и абсолютно правильному выводу: организация протестного движения происходила в интернете, в частности во "ВКонтакте". Именно эта социальная сеть стала тогда центром координации протестов и распространения информации. Власть осознала: если она не начнет контролировать, а лучше – управлять интернетом, ей придет конец. Декабрь 2011-го – это не только начало массовых антипутинских протестов, но и начало вымирания российского IT-рынка, поскольку началось удушение интернета и изменение правил, существующих в цивилизованных странах. Сейчас, девять лет спустя, в России применяются абсолютно беспрецедентные технологии контроля и мониторинга за политически активными гражданами, которые и превратили страну в цифровой концлагерь.
– Что конкретно имеется в виду под "контролем и мониторингом" за политически активными россиянами?
– Руководство РФ поставило перед своими IT-службами задачу по созданию инструментов по контролю за трафиком в интернете. Ключевое здесь – за трафиком. Буквально речь шла о том, что власть должна иметь возможность полностью читать весь трафик в сети.
Цивилизованным способом решить эту задачу очень непросто. Но ее решили, хоть и очень грязными методами, используемыми черными хакерами на службе у Кремля. Эта технология получила название "суверенный интернет" и "закон Яровой".
– По сути, это попытка создать российский интернет, который в случае чего можно отключить от глобальной сети и пользоваться только внутри РФ. Если не ошибаюсь, закон о "суверенном интернете" вступил в силу 1 ноября 2019 года.
– Здесь нужно доступно объяснить эту опасную технологию нетехническим людям. В тот момент, когда вы, находясь в России, открываете браузер и устанавливаете соединение с сервером (например, заходите в Google или Facebook), происходит не одно соединение "пользователь – сервер", как в цивилизованных странах, а два: "пользователь – посредник – сервер". То есть сначала ваш компьютер или гаджет соединяется с тем самым российским сервером "суверенного интернета" и лишь после сервер открывает Google или Facebook.
– Разве сайты, тем более американские Google.com или Facebook.com, перед открытием не запрашивают подтверждение и после не шифруют соединение "пользователь – сервер"? Каким образом россиянам удалось вставить туда "посредника" и считывать зашифрованный трафик?
– Подсунув подменный SSL-сертификат в веб-браузер. Подчеркиваю: именно подменный, а не поддельный. SSL-сертификат – это технология аутентификации, которая, если вы открываете Google, говорит веб-браузеру: да, это точно Google. Подделка SSL-сертификата – это, по сути, базовая хакерская атака, а вот подмена – это базовая функция того, кто этот сертификат продает. Подмена доступна исключительно официальному органу, и делается это на основании запроса и, как правило, "для борьбы с терроризмом". У России не было способа по-другому реализовать задачу контроля и считывания трафика любого пользователя в интернете. Закон о так называемом "суверенном интернете", принятый в Госдуме, заставляет всех интернет-провайдеров, работающих на территории России, закупать и ставить у себя специальное оборудование. Что внутри этого оборудования, официально неизвестно, но все соединения в интернете идут исключительно через него.
– А что может быть внутри этого оборудования – шпионские программы?
– Мы точно знаем, что там внутри – подмена SSL-сертификатов (которые доверенные корневые центры сертификации выдали России по ее запросу), расшифровка вашего трафика, резервное копирование и шифровка для отправки на сервер. И люди вместо того, чтобы подключиться в интернете напрямую к любому сайту, сами того не зная, подключаются через посредника, который влезает в их частную жизнь, точнее – читает их трафик. Самое страшное, что на этих серверах остаются все ваши логины и пароли. Ведь трафик, когда вы устанавливаете соединение – например, с Gmail.com – зашифрован, иначе любой в интернете сможет читать вашу почту. Само соединение зашифровано, и это очень важно. Теперь эта "проблема" в России решена: на уровне интернет-провайдеров стоит оборудование, которое сначала расшифровывает весь трафик, читает его и сохраняет, потом шифрует обратно и отправляет в те же США, где расположено много популярных сайтов.
– Один из авторов закона о "суверенном интернете" – депутат ЛДПР Андрей Луговой, обвиненный лондонским судом в отравлении полонием-210 беглого сотрудника ФСБ Александра Литвиненко. Он сейчас в парламентской комиссии, которая будет "расследовать" отравление оппозиционера Алексея Навального. Я воспринимала этот закон как очередную попытку российских ретроградов обуздать интернет, плюс освоить бюджет, ведь под реализацию закона выделяют колоссальные средства. А из ваших слов выходит, что "суверенный интернет" – глобальная стратегическая разработка России.
– Имидж дурака – это очень большая сила. Вам лишь кажется, что закон разрабатывали и внедряли "ретрограды" ради наживы. Я очертил лишь вершину айсберга. Американцы говорят: "The greatest trick the Devil ever pulled was convincing the world he didn't exist (Величайшая хитрость дьявола заключается в том, что он убедил мир, будто его не существует. – "ГОРДОН")". Это фундаментальная вещь. Разработки по "суверенному интернету" были тайными, им присвоен гриф "секретно". За эти годы была лишь одна утечка: стало известно, что оборудование делает Nokia, плюс появились несколько схем. Я эти схемы проанализировал, они подтвердили все, что обсуждается здесь, в США. И полностью подтверждают письмо ФБР в Конгресс.
– Напомните, что это за письмо ФБР в американский Конгресс.
– Там написано: мол, мы предупреждаем, что любой интернет-трафик с территории России после внедрения этой технологии представляет угрозу. Еще раз.
Первое, что сделала российская власть, – заставила всех своих интернет-провайдеров установить спецоборудование, через которое осуществляется выход в сеть. Причем оборудование устанавливается не бесплатно, а за счет самих интернет-провайдеров. У них есть три разных поставщика на выбор, но все они близки к госорганам. Что внутри этого оборудования, неизвестно, нет доступа. Это оборудование не просто посредник, а, простите, прокладка!
Второе. Внутри этой прокладки происходит подмена SSL-сертификатов. Потому что взломать шифр, которым шифруется соединение в интернете, невозможно. Но можно подменить пользователю ключ. И здесь 99,9% IT-специалистов заблуждаются, думая, что браузер увидит подмену SSL-сертификатов. Нет, не увидит.
В головах у интернетчиков бытует мнение – поддельный SSL-сертификат не сработает. А я еще раз говорю: не поддельный, а подменный, и он выдается корневым центром сертификации по запросу государства для борьбы с терроризмом. Понимаете? Они опять "продают" идею борьбы с терроризмом. Они таким образом заставили всех выдать им сертификаты, но встала вторая проблема – как их встроить в трафик. И они решили эту задачу очень изящным способом.
Они поймали кучу хакеров на своей территории и поставили их перед выбором: ребята, либо сядете, либо быстро создайте систему перехвата трафика, о сертификатах не думайте, мы их получим. Уже даже нет смысла говорить, что абсолютно все социальные сети, которые хранят данные своих пользователей на территории России, были Кремлем отобраны у владельцев. Речь о "ВКонтакте" и "Одноклассниках".
– А Mail.Ru?
– Не отбирали, там по-тихому договорились. Знаете, люди, которые в Украине запретили российские соцсети вроде "ВКонтакте", "Одноклассники" и Mail.Ru заслуживают звания героев. Это было абсолютно правильным решением, потому что физическое хранение всей информации и данных этих соцсетей осуществляется на территории России, а значит, вся переписка украинских граждан уходит в Кремль.
– Насколько безопасно в смысле сохранения личных данных использовать Viber?
– Viber – японская компания, не имеющая отношения к России, а потому это безопасный мессенджер.
– А Telegram?
– Я утверждаю и готов спорить насмерть: Telegram был нормальным мессенджером до момента, пока… В общем, создатель Telegram Паша Дуров всех предал. Можете так прямо и написать. Предал и продал. За бабки. Чтобы тусоваться красиво.
– То есть?
– С одной стороны, он был вынужден это сделать, потому что бизнес-модель его детища провалилась. В чем она заключалась? Он планировал создать в Telegram клиентскую базу из 200 миллионов подписчиков, а после запустить собственную платформу "Торн". Но The United States Securities and Exchange Commission (Комиссия по ценным бумагам и биржам. – "ГОРДОН") запретила ему запускать эту платформу. Как только Дурову запретили запускать то, ради чего он создавал Telegram, для него этот мессенджер стал обузой.
– Финансовой обузой?
– Telegram – это полностью облачное решение, которое хостинг своих систем держит в трех провайдерах: Google, Amazon, Digital Ocean. По моим подсчетам, для Павла Дурова месячные платежи на Telegram превышают $2–3 млн. Для него это стало расходами, которые невозможно окупить, и он встал на колени перед Кремлем. Раньше он платил деньгами инвесторов "Торн", а тут надо не только бабки отдать, но истраченное вернуть. А как? Продать всех Кремлю, там денег полно. Обратите внимание на изменение риторики Дурова до решения американской комиссии и после. До он был категорическим российским оппозиционером, но после того, как The United States Securities and Exchange Commission сказала: "Нет, Паша, ты должен вернуть миллиард", Дуров написал абсолютно прокремлевскую статью. И вдруг в России снимают блокировку с Telegram. Почему? Потому что Дуров отдал Telegram Кремлю со всеми данными всех пользователей. Я убежден в этом на 100%. Так что если в Украине вы до сих пор используете Telegram, я вас призываю: удалите оттуда всю переписку и закройте аккаунт, потому что сейчас Telegram – это инструмент Кремля.
– Вернемся к "суверенному интернету". По вашим словам, Кремль с помощью подменных SSL-сертификатов нашел способ читать трафик всех пользователей интернета на территории России. Почему в начале интервью вы назвали это одной из причин "пассивности, ступора и оцепенения" политически активных граждан РФ?
– Начиная с 2011 года российской оппозиции разрешали проводить митинги только на проспекте Сахарова. Не задумывались, почему именно там? Потому что эта площадка была первым местом в Москве, где власти внедряли систему тотального распознавания лиц через видеокамеры, и им нужны были реальные скопища людей для тестирования.
– Ну во многих мировых мегаполисах есть подобные видеокамеры. Массово их начали устанавливать несколько лет назад, когда власти городов и стран столкнулись с террористами-смертниками, взрывавшими метро, входы в здания и так далее.
– Дьявол в деталях. Да, мы живем в мире, где на нас отовсюду смотрят видеокамеры. Но вопрос в том, как обрабатывается изображение. Например, произошло преступление и соответствующие органы или менеджер видеосистемы отсматривают видео, находят нужный момент и делают стоп-кадр потенциальных подозреваемых. Российские же власти внедрили совершенно другую систему – они снимают текстовые атрибуты с изображения, анализируют и хранят эти данные. 10 лет назад появилось автоматическое определение лиц. Публично появилось, точнее его рассекретили 10 лет назад. На самом деле этой технологии более 20 лет. На сегодняшний день точность распознавания лиц такая, что вам и снилось. Одну фотографию из миллионов можно найти менее чем за секунду. Представьте: есть база данных из фото 10 миллионов разных людей. Вам нужно найти одного человека. Технология распознавания лиц найдет в базе нужного человека за доли секунды. Качество современных уличных камер феноменально. Помните, как актер Михаил Ефремов на своем джипе насмерть сбил человека? А видели видеозапись инцидента, снятую с крыши дома, которую показали московские власти? Обратили внимание на качество записи? Там же феноменальное качество картинки: до машины метров 500–700 минимум, а виден даже номер! Вы не представляете, как это круто! Еще 10 лет назад такая четкость изображения была невозможна. То есть камеры с высоким разрешением существовали, но стоили фантастических денег. А сейчас не стоят ничего и установлены по всей Москве. По моим подсчетам, их порядка 200 тысяч. Уже в 2018 году камеры с очень высоким разрешением стоили копейки, и московские власти на проспекте Сахарова сделали тестовую систему. Поставили везде сотни камер и подключили их к системе распознавания лиц. На каждого, кто попадает в фокус этих камер, выдается информация: фамилия, имя, отчество.
– Я понимаю, как камера может выхватить лицо человека, сфотографировать и сохранить в базу данных. Но откуда система распознавания знает ФИО попавшего в объектив?
– А вы не ходили фотографироваться на паспорт? А на загранпаспорт? Водительские права? Изображение с камеры накладывается на базу паспортов, которая есть у российских властей, плюс базу соцсетей "ВКонтакте", "Одноклассники" и так далее. Вдумайтесь, что на самом деле представляют из себя "ВКонтакте" и "Одноклассники". Пользователи постят там в основном фотографии со своими именем и фамилией. Если совместить это с базой паспортных фотографий, получается полная база. На проспекте Сахарова московские власти отточили систему, которая позволила им видеть текстовым файлом фамилии и имена всех, кто вышел на протест. В итоге была собрана база данных всех оппозиционно настроенных и политически активных россиян со ссылками на их профайлы в социальных сетях. Причем в базе даже те, кто в интернете своих оппозиционных взглядов не выказывал. То есть человек может не иметь аккаунта в Facebook или "ВКонтакте", но он пришел на Сахарова несколько раз – и сразу через систему распознавания лиц попал в базу данных. Беспрецедентное цифровое оружие в Москве было создано, когда базу цифровых лиц соединили с "суверенным интернетом". Что власти делают в данный момент? У них есть списки всех оппозиционеров, интернет-трафик этих людей они читают вручную. В итоге не дают людям физически собраться. Буквально не дают. Как? Идет несколько человек в метро, а их лица совпадают с тем, что в оппозиционной базе – и все, на их задержание мгновенно выдвигаются силовики. Вам не дадут собраться на несогласованный митинг. Против вас применяют тотальное цифровое оружие. Вы из метро не выйдете.
– Вы уверены, что трафик читается "вручную"? Это же требует колоссальных человеческих и финансовых ресурсов, чтобы 24 часа в сутки мониторить переписку и интернет-запросы каждого политически активного гражданина.
– Еще раз напоминаю: The greatest trick the Devil ever pulled was convincing the world he didn't exist. Я в бизнесе больших данных последние четыре года. Я видел петабайты данных. Вам кажется, что невозможно вручную все мониторить. Возможно. Более того, это не требует больших расходов. Можно читать только те сообщения, в которых содержатся триггер-слова. Можно отбросить мусор и читать только то, что направлено конкретному человеку. Российская власть поставила на тотальный контроль абсолютно всех, кто проявляет хоть какую-то политическую оппозиционную активность. Если человек политически не активен, его трафик все равно расшифровывается и хранится. Если такой человек засветился на камеры во время оппозиционного митинга, ему присваивают ID и он попадает под полный сканер. Я перечислил три составляющие этого цифрового оружия: подмена SSL-сертификата для считывания вашего трафика, тотальная система распознавания лиц и соединение ее с паспортной базой и данными соцсетей. Есть еще четвертая составляющая – подмена контента.
– А это что значит?
– Три моих одноклассника работают в Facebook, один из них – в отделе кибербезопасности. Он мне и рассказал, что Facebook борется с поддельными SSL-сертификатами, но они бессильны против подменных SSL-сертификатов – это разные вещи (есть официальная бумага в интернете, ее легко найти по этой строке поиска "Analyzing Forged SSL Certificates in the Wild facebook"). Мы с моим одноклассником стали обсуждать, какие возможности открываются для государства, использующего подменные SSL-сертификаты. Он засмеялся и сказал: если ваш трафик можно читать, значит, его можно подменять. Ему было смешно, а я вздрогнул от этого. Чтобы удостовериться в этом, пришлось провести эксперимент. Я родом из Карелии, у меня там остались друзья детства. В Карелии в приграничных зонах, если у вас есть телефон, зарегистрированный в Финляндии с местной сим-картой, вы можете поймать финскую сеть. Я попросил своего друга в Карелии поучаствовать в эксперименте, а именно: он поехал в приграничную зону с ноутбуком, пересек границу, купил финскую сим-карту, вставил ее в телефон и вернулся в Россию. Дальше он взял ноутбук, подключился к интернету через российскую сим-карту, зашел в Facebook, сделал скриншот ленты. После он перегрузил компьютер, сбросил кеш в браузере и зашел в Facebook, используя интернет финской сим-карты. Опять сделал скриншот. И это оказались две абсолютно разные по содержанию ленты, хотя пользователь один и тот же.
– И это означает: фильтруют то, что я смотрю в интернете? Причем в режиме онлайн фильтруют?
– Они скрывают в Facebook контент, который не хотят, чтобы вы видели. Они его пересортировывают. Это все работает именно на территории России. Например, если я, находясь в США, что-то пишу в Facebook, мои украинские друзья ставят мне кучу лайков. При этом мои российские друзья иногда даже не видят мой пост. Идет постоянная фильтрация. Или другой пример: на данный момент он гипотетический, но абсолютно возможен и это очень страшно. Вы можете получить от своего друга сообщение в мессенджер: "Эй, братан, встречаемся через 20 минут у метро такого-то". А друг его не посылал, вам этот контент подменили. Подобная технология – фантастическое средство компрометации любого человека. Взгляните на эту ситуацию глазами иностранца, который понимает в киберпространстве. Он осознает, что в Россию опасно ездить, могут подставить. Например, у вас на устройстве может появиться информация, которую вы не генерировали. Все это из-за того, что в России нет понятия частного пространства. Плевал Путин на все. Какая частная жизнь? Трафик же нельзя пощупать, это виртуальная вещь, а значит, его нет. Представьте, вы заселились в гостиницу, а там в номере везде установлены камеры. Это то же самое: у вас в интернет-трафике вся ваша жизнь, а кто-то ее читает и подменяет. Это катастрофа, о которой никто не говорит. США отозвали сертификаты большинству сайтов, связанных с официальной российской властью. Это беспрецедентно.
– Как Америка, первая держава мира, относится к тому, что Россия вытворяет в интернете?
– США все знают абсолютно. Чаша терпения переполнилась, о чем говорят последние действия Штатов по отношению к России. Поверьте, это стало для последней холодным душем. Шестерки проснулись и вдруг поняли: они ничего не понимают в мерах и технологиях защиты прав участников интернета.
– А что именно США предприняли по отношению к России?
– Американцы отменили 35 организациям SSL-сертификаты. Это невероятно. Я, признаться, не верил, что США отменят SSL-сертификат Федеральной службе безопасности РФ. Но они отменили. Зайдите на официальный сайт ФСБ или Кремля, например. Что вы видите рядом с адресной строкой этих сайтов?
– Надпись "Not secure".
– Во-о-от, а обычно рядом с адресом любого сайта стоит значок замочка, то есть трафик защищен. А теперь у официальных сайтов ФСБ и Кремля, например, трафик не зашифрован. То есть США отозвали сертификаты большинству сайтов, связанных с официальной российской властью. На мой взгляд, это беспрецедентная демонстрация того, на что готов пойти Вашингтон, если Москва не начнет вести себя нормально. Если они не начнут уважать соседей и вести себя так, как положено. Думаю, следующий возможный шаг – отзыв SSL-сертификатов для компании Mail.Ru Алишера Усаманова и для "Яндекса". Ведь в США все понимают, кто такой Алишер Усманов – кошелек Путина, не более. И всем понятно, что представляет из себя компания Mail.Ru – это первый интернет-гигант, который Кремль отобрал после 2011 года, чтобы получить доступ абсолютно ко всем данным всех российских граждан, кто пользуется этим почтовым сервером. Поэтому я утверждаю, что решение о запрете российских соцсетей в Украине было абсолютно правильным. Это усилило безопасность ваших граждан.
Еще пример. Есть в российском банковском сообществе некий Андрей Костин – очень известный банкир…
– …Глава российского госбанка ВТБ. О нем Алексей Навальный расследование сделал под названием "Яхта. Самолет. Девушка. Запретная любовь за ваш счет".
– Это банковский тяжеловес, хорошо знает индустрию. Три или четыре года назад он выступал на одном из форумов и сказал: мол, не дай бог американцы нам отключат SWIFT, это равносильно объявлению войны. У меня была истерика в прямом смысле – я сидел и хохотал.
– Почему?
– Потому что это подтверждение того, что Костин вообще не понимает, что происходит в интернете. Он тиранозавр какой-то. Достаточно отозвать SSL-сертификат для его банка и всех связанных с ним финансовых структур – и все, наступит полный коллапс, последствия которого будут несопоставимы с отключением SWIFT. Ни один банк не сможет работать, потому что контрагенты не принимают незашифрованный трафик. Ну представьте, что номер вашей кредитной карты теперь станет общедоступным. Костин этого не понимает, они все там в крымнашистском дурмане, все никак не проснутся, верят в какую-то свою "исключительность", хотя доля смысла есть – они исключительные невежды. Московская Росгвардия надела абсолютно непрозрачные глухие шлемы. Почему? Из-за системы распознавания лиц. К слову, я не против технологии определения лиц как таковой. Это фантастическая технология, чтобы ловить преступников. Но преступников, а не 15-летних подростков!
– Почему вдруг в нашем разговоре возникли подростки?
– Вы знаете их последнее распоряжение? Они начали собирать базу данных из школьников!
– Зачем им база данных детей?
– Летом этого года был объявлен соответствующий проект, его выиграл господин Чемезов – наставник Путина в Германии. У него есть друг, Александр Минин, который и будет заниматься скрытым сбором биометрии с детей. Задача стоит связать на уровне базы данных детей с их родителями. Знаете зачем? Чтобы заранее привязать к детям политически активных родителей красный флажок. И учителя в школах получат списки детей, за которыми нужен "присмотр". Для Кремля сейчас самая большая проблема – это молодежь. По Беларуси это четко видно: Лукашенко 26 лет у власти и теперь для него самая большая проблема – политически активная молодежь. Потому что она вообще не пользуется Facebook, Instagram, "ВКонтакте", "Одноклассниками", Mail.Ru. Как получить их фотографии для базы по контролю и мониторингу за трафиком и перемещениям? Вот власти и стали в школе устанавливать систему сбора биометрики у учеников. Это беспрецедентно, это запрещено во всем цивилизованном мире. У нас в США я пришел в садик к своему пятилетнему сыну и не могу внутри садика сделать фото, так как на нем будут другие дети. Это табу, нельзя! Другие дети в садике – у них своя жизнь, и она охраняется законами государства с самых ранних лет. За это я очень люблю Америку. Здесь законы охраняют жизнь, а не уничтожают ее. Представьте, что на фото ребенок запечатлен не в очень хорошем виде, например на горшке. Потом он стал известным человеком и его начнут шантажировать снимком из детства. А Кремль тратит миллиарды для установки этой системы в школах, чтобы себя обезопасить. И всем в России это безразлично, понимаете?
– Вам не кажется, что вы чересчур демонизируете Кремль? Там на пути к цели половина бюджета разворовывается, все делается с типичным русским головотяпством. А из вашего рассказа получается сверхмощная держава с изумительными специалистами, которые разработали уникальное цифровое оружие…
– Вы обратили внимание, как московские власти за два дня собрали систему по контролю через QR-коды за гражданами во время эпидемии коронавируса? Собрали и запустили в многомиллионной Москве. И она работала.
– Так эта система работала через пень-колоду, как все в России.
– Вы зря так, она работала, как именно – уже неважно. Система собрана и запущена за два дня, это важно. Не менее важно, что они не ставят на систему защиту, то есть на том же черном рынке можно купить выгрузку из системы контроля за лицами. И это страшно.
В США было принято решение о запрете системы распознавания лиц на государственном уровне. То есть частный бизнес это может делать, а государство – нет. Почему? Потому что если, к примеру, в Вашингтоне установят систему распознавания лиц, на видеокамеры будут попадаться сотрудники ЦРУ, ФБР, министерства юстиции, судьи и прочие, кого можно будет публично идентифицировать. Зато в РФ всем все равно. Кстати, обратите внимание на шлемы Росгвардии.
– А что с ними не так? Обычные ментовские шлемы.
– Полтора года назад московская Росгвардия надела абсолютно непрозрачные глухие шлемы. Почему? Из-за системы распознавания лиц. В протестующем Хабаровске таких нет, там Росгвардия в обыкновенных шлемах. А в Москве они понимают: попадут в систему распознавания лиц и их сольют. Боятся, потому что четко понимают: совершают преступление против собственного народа.
– Вы говорили, что разработка системы и распознавания лиц, и фильтрации трафика стартовала в 2011-м. Сейчас, девять лет спустя, она работает не только в Москве, но и по всей России?
– Лица пока только в Москве, трафик – по всей стране. По лицам идет несколько десятков проектов в других городах, но все пока в самом начале.
– Аналоги этой системы есть в других странах? В Китае, например, или Британии.
– Подобные технологии есть везде, но все дело в масштабах. Такой размах и масштаб – только в России…
– …Потому что отсутствует правовое поле, нет сдерживающих факторов?
– Совершенно верно. Китай, кстати, пытался сделать подобную систему, не получилось, но по другим причинам. Пекин начал это делать очень рано, качество камер было плохое, система – дешевая, в итоге не заработало. А в Москве очень дорогая техника, денег не жалели. И самое главное тут – заказчик. Любое нормальное общество боится как огня таких систем, потому что понимают: это серьезный инструмент и путь к диктатуре.
Наталия ДВАЛИ, 14 сентября 2020 г.
Отличный комментарий!