россия и африка

Бог простит

Почему Россия продолжает прощать долги даже в кризис.

На прошлой неделе Россия простила Монголии почти 170 миллионов долларов долга — в правительстве решили, что выплат все равно не дождаться, а так монголы выплатят хотя бы 3% от кредита. Это далеко не первый пример финансового «милосердия» страны, которая саманаходится на 23-м месте по внешнему долгу (Монголия — на 94-м). Ibusiness решил разобраться, почему Россия продолжает всем всё прощать даже в кризисные годы.

По данным «Ленты.ру» за последние 20 лет Россия списала около 140 миллиардов долларов — и это если учитывать только долги на сумму больше одного миллиарда. В списке должников остается около десяти стран, взявших у нас почти 50 кредитов (общая сумма обязательств не известна). В 2013 году Россия заняла первое место среди стран «большой восьмерки» по количеству списанных долгов.

Получается странное: например, как объясняет «Новой газете» профессор Института экономики РАН Борис Хейфец, Россия унаследовала все долги СССР, но простила все обязательства других стран перед советским правительством:

«В целом долг западных стран России оценивался в 145 млрд долларов в пересчете на курс доллара Госбанка СССР — 0,66 рубля за доллар. До 1997 года мы пытались как-то его реструктурировать, в основном, правда, безуспешно».

Кроме того, во многих случаях долговые обязательства списывались накануне или во время финансовых кризисов — например, в 1996 году мы списали 3,5 миллиарда доллара Анголе, а через год после дефолта отказались от обязательств еще нескольких африканских стран на сумму в 14 миллиардов долларов.

Зачем отказываться от долгов?

Как отмечает «Лента.ру», большинство кредиторов царской России, СССР и современной Российской федерации не спешили отказываться от долгов — в большинстве случаев российское правительство расплачивалось по задолженностям, пусть и с большой задержкой. Почему же Россия не поступает так же?

Во-первых, в большинстве случаев Россия списывает долговые обязательства достаточно бедных стран. То есть дождаться выплат по этим кредитам почти невозможно, и в правительстве просто пытаются найти какую-то альтернативную выгоду от «проштрафившихся» должников. Чаще всего речь идет о налаживании отношений — к примеру, благодаря отказу от кредита Россия может заручиться поддержкой кредитуемого в какой-нибудь международной организации. В других случаях долг списывают под предлогом предоставления льготных условий для работы российских компаний — но как отмечают опрошенные «Новой газетой» эксперты, как правило ни к каким крупным сделкам такие уступки не приводят.

Другой аргумент — улучшение имиджа страны. Лавров, к примеру,любит напоминать о том, что Россия списала 20 миллиардов африканским странам в период с 2008 года. Таким образом, отмечает ТАСС прямо в начале новости, «Россия последовательно выступает за оказание комплексной помощи Африке». Как объясняет «Комсомольская правда», подобная политика была заложена еще бывшим министром финансов Алексеем Кудриным, считавшим, что в G8 и G20 «принято так себя вести».

Рассмотрим несколько примеров, пришедшихся на нынешний кризис.

Монголия — 169 миллионов долларов

На прошлой неделе было подписано соглашение, в рамках которого Россия спишет 97% долга Монголии (около 169 миллионов). Оставшиеся 3,8 миллиона долларов в Улан-Баторе обязались выплатить в течении следующих 30 дней. В российском правительстве решение мотивировали тем, что срок выплаты долга в любом случае уже давно истек. Кроме того, как пояснил замминистра финансов Сергей Сторчак, сумма долга была установлена в валютах, более не находящихся в обращении — так что Монголия могла просто отказаться от выплаты на этом основании. Речь идет в частности, о так называемых переводных рублях, использовавшихся для расчетов в Совете экономической взаимопомощи — организации, просуществовавшей до 1991 года.

С критикой этого решения выступил лидер партии ЛДПР Владимир Жириновский. В своей пламенной речи Жириновский заявил, что российское правительство со времен Ленина является «бездарным» и не умеет торговать. Также депутат заявил, что России нужно было согласиться на бартер, предложенный Монголией и «брать долг овцами». После этого Жириновского традиционно отключили от микрофона.

Узбекистан — 865 миллионов долларов

В декабре 2014 года Россия списала Узбекистану 865 миллионов долларов долга. Оставшиеся 25 миллионов долларов по-прежнему необходимо выплатить.

Накануне подписания соглашении о списании долга российские власти говорили о том, что надеются увеличить поставки сельскохозяйственной продукции в Узбекистан. Также договор должен был позволить выдать новые кредиты на покупку российской военной техники.

Куба — 31,7 миллиарда долларов

Рекордное списание произошло в июле 2014 года. Российская сторона списала 90% кубинского долга. Оставшиеся 3,5 миллиарда долларов решено выплачивать в течение последующих 10 лет. Когда в Госдуме принималось решение о списании, приводились например, и такие аргументы:

«Когда беда пришла в нашу страну в 1986 году, взрыв на Чернобыльской АЭС, Куба приняла 40 тыс. наших ребятишек на лечение и отдых», — сказала депутат Валентина Терешкова, по совместительству первая женщина-космонавт в истории.

Как отмечает Slon.ru, до этого аналогично поступили Япония, Китай и Мексика. При этом Куба отказывалась признавать советский долг и даже не включала его в официальную статистику. Во-первых, кубинцы обвиняют советское правительство в нарушении различных договоренностей, а во-вторых, как и в случае с Монголией, речь идет о сумме, рассчитанной в переводных (то есть уже несуществующих) рублях.

Кроме того, считается, что 3,5 миллиарда, которые будут потрачены на совместный проект, действительно позволят российским компаниям закрепиться в растущей экономике — в частности, «Роснефть» и «Зарубежнефть» смогут заняться разведкой кубинских шельфовых месторождений. Наконец, полагает Slon.ru, значительная доля этих средств будет потрачена на то, чтобы снова открыть под боком у США военную базу.

Как уже говорилось, кубинские 32 миллиарда — рекордное списание в истории России. «Коммерсант» также приводит еще нескольких участников «аттракциона невиданной щедрости»:

В школах восьми регионов стартует проект по введению культурных нормативов

Почему в России "любят" Америку?

Обратная зависимость в деле. Так держать!

http://lenta.ru/news/2015/04/27/ruble/

Канадец выиграл 70 миллионов в лотерею и передаст часть из них на восстановление Украины

Также мужчина намерен часть выигрыша отдать на поддержку проектов, помогающих детям с аутизмом.

Об этом сообщает CTV News.

Также мужчина намерен часть выигрыша отдать на поддержку проектов, помогающих детям с аутизмом.

"Марсель Лусьер сказал, что намерен использовать часть сорванного джекпота в 70 млн долларов на помощь в восстановлении Украины и поддержку проектов по помощи детям с аутизмом", - говорится в сюжете.

Кроме того, Лусьер планирует потратить выигранные средства на круиз вместе с женой. Как рассказал мужчина, отдых планировался уже несколько раз, но каждый раз отменялся из-за пандемии коронавируса.

Историческое событие! 

Потерпим

Россию ждут 15 лет застоя, если не будет реформ и не подорожает нефть

Минфин просчитал варианты развития российской экономики на период до 2030 г.; «Ведомости» ознакомились с основными параметрами прогноза.

В консервативном варианте прогноза цена нефти до 2030 г. остается на уровне $40/барр. в реальном выражении (в номинальном растет примерно на $1 в год). Все это время экономика будет расти лишь на 1–1,3% в год (см. таблицу на стр. 05). Для преодоления нынешнего двухлетнего спада России понадобится четыре года: Минфин ждет, что в 2016 г. экономика сократится еще на 0,8%, а в 2017 г. возобновится рост и к 2020 г. реальный размер ВВП восстановится до уровня 2014 г. В целом за 2014–2030 гг. экономика увеличится всего на 13% – на столько же она, для сравнения, выросла за 2011–2013 гг. А реальный уровень зарплат вернется к планке 2014 г. только в 2025 г. – столько времени уйдет на преодоление их 13%-ного падения за 2015–2016 гг.

Это инерционный сценарий развития экономики без структурных реформ, говорит представитель Минфина. Он не основной. «Есть другие, которые мы считаем более правильными для России и которые сопряжены с реализацией реформ», – сказал он. Это внутренние расчеты Минфина, уточняет федеральный чиновник, официального долгосрочного прогноза сейчас нет.

По инерционному прогнозу, в среднем за 2014–2030 гг. среднегодовой экономический рост в России составит 0,8%. Если считать с 2017 г. (с того, когда экономика, по прогнозу, прекратит падение) – 1,2%. Цена нефти в номинальном выражении превысит $50/барр. только в 2028 г. Добыча нефти перестанет расти уже в 2016 г. и будет снижаться, ее экспорт – стагнировать. Импорт будет расти на 3–4% в год, экспорт – чуть медленнее и номинального уровня 2014 г. ($498 млрд) в ближайшие 14 лет так и не достигнет (импорт достигнет в 2030 г.). Зато достигнет своей цели ЦБ: инфляция в 2017 г. замедлится до 4% и продолжит снижаться – до 2,6% в 2030 г.

За разработку социально-экономических прогнозов отвечает Минэкономразвития. Принятый в 2014 г. закон о стратегическом планировании предполагает разработку долгосрочного прогноза, в конце 2015 г. правительство приняло постановление о разработке такого прогноза каждые шесть лет (на следующие 18) и отвело Минэкономразвития шесть месяцев на составление необходимых для стратегического прогнозирования нормативных актов.

Похожая норма появилась в 2014 г. в Бюджетном кодексе: каждые шесть лет Минфин должен составлять бюджетный прогноз на следующие 12 лет. Но из-за кризиса Минфину уже в 2015 г. пришлось верстать однолетний бюджет, а не трехлетний, как раньше. По закону о стратегическом планировании Минэкономразвития должно составить долгосрочный прогноз осенью 2017 г., сообщил представитель министерства. Сейчас пока планируется лишь скорректировать к апрелю текущий прогноз на 2016–2018 гг.

Прежний прогноз развития экономики до 2030 г. был утвержден в 2013 г. Его стрессовый вариант предполагал краткосрочное снижение цены нефти до $80/барр. в 2015–2016 гг. В базовом варианте нефть продолжала ежегодно дорожать ($124/барр. в среднем за 2013–2030 гг.), а рост экономики замедлялся до среднегодовых 2,5% в 2013–2030 гг. при темпах роста мировой экономики в 3–3,5%. Этот вариант предполагал активную модернизацию ТЭКа при отсутствии реформ в остальных секторах. В целевом же варианте, предполагавшем активные реформы и рост инвестиций, темпы экономического роста повышались до 5–7%.

Весь прогноз уже в следующем после его утверждения году потерял актуальность из-за резких изменений на нефтяном рынке, следствием чего стало падение цены нефти более чем втрое за два года; и изменений в российской внешней политике, следствием которых стали финансовые санкции в отношении российских компаний и банков и ответный российский запрет импорта продовольствия из ряда стран.

По расчетам Экономической экспертной группы, потери экономики от падения нефтяных цен и от санкций эквивалентны потере 8,4 п. п. экономического роста за 2014–2017 гг., или в среднем 2,1 п. п. за год. Текущий прогноз Минэкономразвития с нефтью по $50–52/барр. в 2016–2017 гг. и возобновлением роста экономики в 2016 г. (официально еще не пересмотрен) предполагает, что за 2014–2018 гг. средний темп экономического роста составит 0,3%.

Если ничего не делать, в том числе со структурой бюджета, то сценарий долгосрочной стагнации может реализоваться, говорит федеральный чиновник. Но наиболее вероятен все-таки другой, целевой сценарий Минфина, надеется он, который позволит экономике выйти на темпы роста в 2–3%.

Это возможно отчасти за счет более дорогой нефти – $50/барр. в реальном выражении на весь период. Но ключевое условие – структурные изменения в экономике, прежде всего – повышение отдачи на капитал за счет роста производительности труда, опережающего рост зарплат, и, как результат, увеличение доли инвестиций в ВВП, объясняет собеседник «Ведомостей» суть целевого варианта прогноза. Такой маневр требует повышения гибкости рынка труда, мобильности работников, вложений в их переобучение, говорит он. В этом случае экономика преодолевает текущий спад в 2018 г., увеличиваясь к 2030 г. на 44%; реальные зарплаты россиян восстанавливаются до уровня 2014 г. в 2022 г. и затем растут на 3% в год. Для сравнения: в варианте без маневра при таком же уровне цены нефти темпы роста экономики почти вполовину медленнее и к 2030 г. реальный ВВП увеличивается только на 19%. При этом реальные зарплаты растут тоже медленнее (выходят на уровень 2014 г. в 2023 г. и затем растут менее чем на 2% в год).

До кризиса чиновники говорили о необходимости роста экономики не менее чем на 4–5% в год, но для страны с сокращающимся трудоспособным населением и 3% роста не так уж плохо, считает Наталья Акиндинова из Центра развития ВШЭ. Опережающий рост производительности, конечно, несколько не согласовывается с демографией, рассуждает она. Но, в принципе, он реален, если снижать долю государства в экономике, вести консервативную бюджетную политику, так как высокую планку зарплат задавали компании, аффилированные с государством. Но главные стимулы для инвестиционного роста сейчас вне сферы экономической политики. «При холодной войне инвестиции не растут», – говорит Акиндинова.

Разница между 1,5 и 3% роста кажется не такой уж значительной, но на большом отрезке времени она радикальна, подчеркивает Акиндинова: либо догоняющее развитие, либо отставание и увеличение разрыва с развитыми странами. Но «вековая стагнация» – аргентинский вариант – для России не очень характерна, замечает она: периоды короткого застоя всегда сменялись периодами модернизации.

РИА Новости случайно опубликовало заранее подготовленную статью к "концу операции" 26-го февраля.