путин обещания

Минфин предлагает повысить сразу и НДС, и нагрузку на зарплаты

Скорее ограничатся только ростом страховых взносов, успокаивают чиновники.

Минфин предлагает реформу страховых взносов уже с 2017 г.: начать взимать их со всего зарплатного фонда по единой ставке и к 2019 г. довести ее до 26% (29% – с 2017 г., 28% – с 2018 г.), рассказали пять федеральных чиновников. Есть и альтернативный вариант, говорят два чиновника: в 2017 г. повысить НДС до 20%, 10%-ную льготную ставку поднять до 12%, а с 2019 г. начать увеличивать ее на 2 процентных пункта в год, пока она не сравняется с нельготными 20%. Уже в следующем году можно получить еще почти 600 млрд руб., рассказывает один из чиновников, еще 400 млрд – в 2018 г. и еще 200 млрд руб. – в 2019 г.
Идея Минфина обсуждалась на прошлой неделе премьером Дмитрием Медведевым и министром финансов Антоном Силуановым у президента Владимира Путина, знают два чиновника. Такая встреча была, подтвердил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, но не стал говорить о ее содержании. Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова предложила обратиться за комментариями к Пескову.

Прорабатывались предложения Минфина в понедельник уже на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова, рассказывают четыре федеральных чиновника. В его секретариате без комментариев подтвердили совещание. Решений нет, говорят чиновники, один из них объясняет: «Договориться не удается, все ушло на уровень президента и премьера».

Цена роста
Работодатели сейчас платят в Пенсионный фонд 22% с зарплат до 796 000 руб. в год, а сверх этой суммы – 10%. В Фонд социального страхования – 2,9% с годовых заработков до 670 000 руб., в Фонд медицинского страхования – 5,1% со всей зарплаты. Снижение ставки до 29% при отмене порога зарплат приведет к выпадению доходов внебюджетных фондов в 0,1% ВВП, а до 28% – 0,4% ВВП, оценивает Александра Суслина из Экономической экспертной группы.
Но вырастет нагрузка на секторы с наиболее квалифицированным трудом, критичен федеральный чиновник: даже при снижении ставки почти в 2 раза вырастут сборы с зарплат выше нынешнего порога.

Для многих секторов нагрузка будет такой, что зарплаты уйдут в тень, поддерживает другой чиновник. По данным Росстата, на конец 2015 г. зарплаты выше порога получали, например, в сфере IT, добычи полезных ископаемых, в пищевой и химической промышленности, на транспорте и в авиапроме.
Фактически это повышение налоговой нагрузки, говорит директор Центра развития Высшей школы экономики Наталия Акиндинова. Чиновники возражают: ставка снижается на 8% (по закону с 2019 г. взносы должны были вырасти до 34%), говорит один из них, – это не повышение нагрузки, а снижение.
Инфляционный НДС
Повышение НДС до 20% с постепенной унификацией льготы – сильный удар по людям. Дополнительные доходы федерального бюджета при сохранении льготы ежегодно будут расти примерно на 0,6% ВВП и почти на 1% ВВП при ее унификации, оценивает Суслина. Но фронтальное повышение НДС крайне инфляционно, предупреждает чиновник финансово-экономического блока. Рост НДС на 1 п. п. разгонит инфляцию на 0,4–0,6 п. п., говорит эксперт, знакомый с обсуждением предложений Минфина. Дополнительный 1 п. п. инфляции – это 120 млрд руб. дополнительных расходов бюджета, считал Минфин.

В среднем ежемесячно на долю льготников приходится около 5% всех поступлений от НДС, свидетельствуют данные ФНС. В 2014 г. бюджет потерял из-за 10%-ной льготы примерно 150 млрд руб., говорит один из чиновников. Но льготная ставка на НДС распространяется на товары первой необходимости, отмечает Суслина: это реальный удар по населению, повышать доходы бюджета за счет платежеспособного населения, чтобы исполнять социальные обязательства, неправильно. Минфин предлагает и поддержку, например пособие для 10% самых бедных – 1500 руб., знает чиновник.

Мера ударит и по региональным бюджетам, предупреждает федеральный чиновник, – сократится налог на прибыль. А повышение НДС может ухудшить его собираемость, полагает чиновник.
Бизнес боится
Конструкция Минфина не без изъянов, говорит один из чиновников, но главное – непонятно, как преподнести эту идею бизнесу. Для высокотехнологичных отраслей с большими трудозатратами это просто удар под дых, предупреждает сопредседатель «Деловой России» Антон Данилов-Данильян: либо вырастут их налоговые расходы, либо предприятия перенесут рост НДС на потребителей.
В машиностроении доля фонда оплаты труда в стоимости продукта велика, отмечает председатель совета директоров группы «Каскол» Сергей Недорослев, в инженерном центре – до 60–70%. Но чтобы увеличить возможность для долгосрочных инвестиций, ставку страховых выплат нужно понизить серьезно, считает он. А повышение НДС придется закладывать в стоимость продукта, продолжает Недорослев. Пострадают и отрасли, работающие на внутренний рынок, – ритейл, коммунальная сфера, предупреждает Данилов-Данильян.

Но даже если нагрузка по взносам сократится, предприниматели не будут увеличивать инвестиции, полагает Данилов-Данильян: бизнес устал доверять обещаниям правительства.
«Кто сказал, что государство должно одним помогать, а на других нагрузку повышать? И где гарантии, что полученные деньги направят на инвестиции, а не выведут за рубеж?» – спрашивает один из участников обсуждений. «Правила игры менялись столько раз, что никто никому не доверяет, отсюда совсем не очевидно, что теневой сектор начнет обеляться», – согласен один из чиновников.
Шансы невелики
Но провести такой «маневр» с 2017 г. вряд ли получится, рассуждает чиновник финансово-экономического блока, знакомый с идеями Минфина: надо учитывать не только бюджетную, но и социально-политическую ситуацию. Минфин торгуется за дополнительные доходы, говорит федеральный чиновник: нужна половина – попроси больше, вероятнее всего, получишь именно половину.
Представитель Минфина не ответили на запрос «Ведомостей».

Источник: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2016/09/20/657727-povisit-nds

Это случилось

Нижняя палата российского парламента приняла в третьем, заключительном чтении закон, запрещающий участие в выборах людям, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации.

В выборах любого уровня будет запрещено участвовать учредителям и руководителям (включая глав структурных и региональных подразделений и их замов), работавшим в организации в течение трех лет до признания ее судом экстремистской или террористической. Запрет будет действовать пять лет.

Также, согласно закону, в течение трех лет со дня решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации не смогут быть избраны лица, состоявшие или работавшие в таких организациях на рядовых должностях и помогавшие ее работе в срок, начинающийся за год до судебного решения.

В деревне жители скинулись на освещение, чиновники перерезали им провода

Деревню Базилевку, которая административно является частью Уфы, в Башкирии знают хорошо.

Именно здесь находится главная психиатрическая клиника республики, где проходят принудительное лечение маньяки и убийцы. Но местных жителей такое соседство не смущает – привыкли уже. Отправлять утром детей в школу им страшно не из-за маньяков, а потому, что с наступлением сумерек по улицам села невозможно ходить – фонарей здесь нет. Точнее, они были. Причем на их установку местные жители несколько лет назад скинулись сами, устав от пустых обещаний чиновников. Но в сентябре 2021 года местная администрация внезапно признала светильники «незаконными» и обесточила их. И тьма вновь опустилась на землю.

Дорога из центра Уфы до Базилевки занимает около часа. Далековато, конечно, но несмотря на это деревня выглядит как вполне обжитое уютное местечко, где небольшие, но добротные бревенчатые домики соседствуют с современными коттеджами. Но это днем. Ночью оценить колорит Базилевки не получится. Как рассказывают местные, много лет они пытались расшевелить местную администрацию, чтобы та решила, наконец, проблему с уличным освещением. Куда только они не писали, но тщетно. В итоге люди решились пойти на крайние меры – установить на деревенских улицах освещение самостоятельно.

Активисты ходили по домам, чтобы убедить прижимистых сельчан скинуться на покупку и установку фонарей. Платить поначалу хотели не все, но в конце концов, большинство базилевцев решили: «Да будет свет!». И когда в селе появилось освещение, радости жителей не было предела. Всего прикупили порядка 30-35 фонарей, на которые насобирали более ста тысяч рублей.

– Мы собрали по тысяче рублей с каждого дома, с пенсионеров брали по пятьсот, – рассказывает местная активистка Мария Салманова. – Фонари нам подключили, и все были уверены, что это официально и законно. А недавно приехали из «Башкирэнерго» и обрезали нам провода, сказали: «Вы свет воруете!»

Оказалось, что причина, по которой энергетики обрезали провода, – долг перед электрической компанией. Его общая сумма, которая накопилась за 12 месяцев, ООО «Башкирэнерго» оценило в 2,5 млн рублей. По версии энергетиков, раньше уличное освещение в Базилевке оплачивала администрация Калининского района, но год назад власти перестали это делать, поскольку фонари по какой-то причине не были приняты на баланс, то есть формально они установлены незаконно (лишь около десятка фонарей, расположенных на одной второстепенной улице села, обладают официальным статусом, остальные – нет).

В самом центре села рядом с продуктовым магазином сейчас установлена новогодняя елка с гирляндами, чуть в сторонке - мемориал памяти павших на фронтах Великой Отечественной. Это главная достопримечательность деревни, если не считать психлечебницы. На фоне мемориала базилевцы и решили записать видеообращение к главе Башкирии Радию Хабирову – другого выхода они уже не видят.

- Много лет мы просим освещение на наших улицах, но видим только обещания, в которых меняются даты и года. Жители сами закупили фонари и сделали небольшое освещение на своих улицах, так как у нас много детей, и им надо ходить на остановку, чтобы ездить в школу. Недавно и этого освещения лишили, объяснив, что установка незаконна, и на балансе фонари не стоят. Их попросту отрезали от электролинии, - зачитывают письмо местные жители.

Однако официальный ответ администрации Калининского района Уфы авторам ролика, появившегося в соцсетях, вызвал возмущение жителей Базилевки.

- Светильники установили сами жители без соблюдения технических условий. Поэтому сетевая компания демонтировала эти фонари. Законное же освещение устанавливаем по программе «Модернизация сетей наружного освещения». Например, в 2020 году в Базилевке по улице Свищевой установили 13 светильников. Они работают. По мере выделения финансирования будем продолжать строить освещение, в том числе и на центральной улице – Беговой, - заявили в районной администрации.

Окончательно надежду на освещение улиц в деревне похоронили в мэрии города, хотя именно у городских властей жители Базилевки просили найти деньги на «законные» фонари, раз уж «незаконные» выключили.

- Для принятия сетей наружного освещения на баланс муниципалитета с последующей оплатой электроэнергии необходимо выполнить ряд условий: установить пункт питания и оформить точку учета электроэнергии, смонтировать кабель от трансформаторной подстанции до каждого светильника, при необходимости дополнительно установить опоры для прокладки кабеля. В связи с тем, что указанные работы являются дорогостоящими, выполнить их в рамках текущего содержания не представляется возможным, - пояснили местным активистам в администрации столицы республики.

Проще говоря, как районные, так и городские власти ответили базилеевцам словом и делом: сначала выключили свет, а потом заявили, что на фонари у них денег нет. И переводить на баланс города то, что они считают незаконным, тоже не собираются.

Надежда остается лишь на администрацию главы Башкирии – о проблеме теперь знают и там.

- Обращение жителей деревни Базилевка поступило через электронную приемную органов государственной власти Республики Башкортостан и взято на контроль, – так «Комсомолке» прокомментировали ролик в пресс-службе руководителя региона.

Так что же делать жителям многострадальной деревни Базилевка? Есть ли у них шанс на «светлое» будущее? Неужели в наше время в городах, пусть и на далекой окраине, на улицах может быть непроглядная тьма?

- Есть строительные нормы и правила, согласно которым в каждом населенном пункте должно быть освещение. В противном случае – на лицо нарушение прав граждан, – пояснил уфимский адвокат Роман Петров. – С другой стороны, с точки зрения энергоснабжающей организации тоже все логично. Имеется факт самовольного подключения и его надо устранить.

По словам юриста, местные власти могли хотя бы попытаться сделать шаг навстречу жителям и оформить существующие светильники официально, вместо того, чтобы их отключать. А в сложившейся ситуации, получается, у жителей деревни только один выход.

– Надо обратиться к прокурору района. Собрать подписи и написать обращение о нарушении прав. Поскольку город обязан соблюдать действующие нормы, а по ним освещение на улицах должно быть, то пусть теперь прокуратура этим занимается и обяжет администрацию района обеспечить их соблюдение, - поясняет Роман Петров.

После шумихи в СМИ электрики внезапно вернулись на улицы Базилевки. Как удалось выяснить у энергетиков, к ним «поступила заявка на снятие ограничения потребления электроэнергии в связи с устранением оснований для его введения со сроком исполнения». Похоже, незаконные фонари, несмотря на всю первоначальную реакцию властей, все-таки получат статус законных. Местные жители радуются – одержана пусть маленькая, но такая важная для них победа над бюрократической машиной. Значит, все правильно сделали?

Источник.