на какие средства живет навальный

Как нам победить «Единую Россию»

Отпускай. Политзеки, и что делать, чтобы им помочь

Вид невиновного человека, стоящего в зале суда, абсолютно невыносим для любого нормального человека. Невыносимо наблюдать эту пародию на правосудие, где какой-то преступник, называющий себя «следователь», зачитывает: «бросил в сторону полицейского бумажный стаканчик», преступник, называющий себя «прокурор», надув щеки, кивает: «да, серьезное преступление», а настоящий бандит, именуемый «судья», провозглашает: «Под стражу его».

Опасные преступники сажают невиновных, и это называется «законность».

Ярость от происходящего. Ярость от ощущения собственного бессилия.

Понятное дело, соцсети забиты призывами защищать этих случайных заложников, страдающих за всех нас. Надо что-то делать. Нужны кампании. Нужен план.

Любой, кто пишет об этом — уже хороший человек. Любой, кто молчит об этом — уже подозрительный и никогда не сможет рассчитывать на наше полное доверие.

Тем не менее очень важно сейчас не вести себя как белки-истерички с известной картины, а, поддерживая в своем сердце эту благородную ярость, помнить, что до своего конца режим Путина всегда будет связан с наличием политических заключенных. Это теперь навсегда неотъемлемый его признак. Даже если вообще никаких митингов не будет и оппозиция исчезнет, Кремль сам организует и профинансирует группу, которую потом посадят. Смотрите на дело «Нового величия» и целое море таких дел на Кавказе. Поэтому надо действовать четко, решительно, но без бессмысленных воплей, не забывая о том, ЗА ЧТО НА САМОМ ДЕЛЕ сидят конкретные люди.

Те, о которых мы сейчас говорим, сидят ни за какой не за митинг, а за то, что требовали для себя и нас всех политического представительства. А Путин тех, кто этого требует, сажает в тюрьму. Всех не может, но дает разнарядку: с этого митинга пять, а вот с того семерых возьмите. Продолжать добиваться того, из-за чего наши товарищи брошены в тюрьмы — очень важно. Без этого нет их защиты. Без этого мы обессмысливаем их жертву и опускаемся до дискуссии, навязываемой Кремлем: а законно ли это — кидать в полицейского бумажный стаканчик?

Нет, черт возьми, давайте обсудим, как это ВЫ сначала совершили преступление в отношении студента Бауманки Даниила Конона, объявив собранные им подписи поддельными, а потом бросив его за решетку, потому что он отказался молчать.

Давайте я попробую описать нечто вроде набора идей и действий, которые надо использовать в этой и других кампаниях по защите наших заключенных.

Это план не претендует на единственность, законченность и всеобъемлющесть. Просто у меня есть некий опыт. Немного позитивного и (увы) гораздо больше негативного. Я стабильно сам провожу в камере несколько месяцев в году. Я работаю с людьми, почти каждый из которых был под арестом несколько раз. Наша организация — ФБК — является самой ненавидимой для Путина и его окружения и много лет усиленно работает в условиях постоянного прессинга.
Я один из теперь уже двух людей (вторым был Голунов), которых вы действительно вытащили из тюрьмы, за что я всегда буду благодарен всем и каждому. И, наконец, я брат человека, которого очень старались вытащить и не смогли.

Итак, я хочу сказать об общей политической конструкции, желательных (и самых важных) событиях и конкретных действиях, которые можно и нужно сделать здесь и сейчас.

Общая политическая конструкция.

Зачем Путин сажает людей?

Это критически важный вопрос сохранения его режима в желательном ему виде. Режим охраняет очень тонкая и отчасти виртуальная пленочка, состоящая из страха, лени и неверия в успех.

Кремлевцы, как никто другой в стране, осознают тонкость пленочки.

Большинство из тех, кто живет в крупнейших городах страны, желает расширения политических прав и элементарных перемен: свободных и честных выборов, борьбы с коррупцией и тд. По разным опросам от 15% до 30% людей говорят, что готовы участвовать в протестах.

Что будет, если на улицу выйдет 3% жителей Москвы, Питера, Екатеринбурга и Новосибирска? Всего 3% от всех или 6% от тех, кто хочет перемен, или 10% от тех, кто говорит социологам «Я готов(а) идти протестовать»?

Это будет такая толпа народу, которую нельзя ни посадить, ни разогнать, ни испугать. Единственное, что можно сделать, — выполнить ее требования.

Не то, чтобы режим рухнул моментально. Но очевидное беззаконие придется прекратить. Кандидатов на выборы пустить. Людей из тюрьмы выпустить. И так далее.

Вот для того, чтобы не вышло 300 тысяч, нужно запугивать. И те 240 тысяч, что смотрят митинги в трансляции, и особенно те 60 тысяч, что не так ленивы и уже пошли на улицу.

Запугивать понятно как.

Пришли римляне в галльскую деревню, каждого десятого убили, взяли заложников, увели их к себе.

Пришли фашисты в деревню, расстреляли пятерых, случайно попавшихся под руку.

Пришли Росгвардия и Следственный комитет на митинг, задержали 1500 первых попавшихся, из которых 100 оштрафовали, 60 арестовали на 10 суток, 10 посадили надолго.

Уголовное дело состряпано нарочито грубо и против случайных людей.

Акт террора, короче, только с поправкой на общую гуманизацию со времен Нерона или кто там децимации любил проводить. Проверьте сами, у меня Википедии нет под рукой.

То есть Путин сажает, потому что это выгодно и помогает править. Политическая выгода сильно превышает политические издержки.

Значит, надо сделать так, чтобы было невыгодно (вау, политическое откровение!). Повышать издержки Путина от арестов, избиений и особенно политзеков. Чтобы править Россией со всем этим было гораздо сложнее, чем без этого. Сейчас проще, но в наших силах все исправить.

Желательные (и самые важные) события.

1. Не буду оригинален, друзья мои, политзекам нужен очень большой митинг, проведенный (в терминологии моего предыдущего поста) в «смелом» формате.

То есть,

- вы посадили невиновных? Значит, в 18.00 мы выходим на Манежку.

И все выходим.

Потому что сейчас, давайте будем честны с собой, диалог выглядит так:

Народ: Вы посадили невиновных! В субботу выходим на Тверскую.

Организаторы: Мы подали заявку.

Мэрия: Ваша заявка отклонена. Все площади Москвы заняты Фестивалем Варенья.

Организаторы: Беспредел. Мы возмущены.

Мэрия: Предупреждаем вас об ответственности.

Организаторы: Мы предлагаем переговоры.

Мэрия (поедая варенье, в сторону): Ха-ха, мы так и думали. Ну ладно, вот вам проспект Сахарова.

Организаторы: Беспредел. Мы возмуцщены. Возьмем Сахарова, если дадите еще и шествие.

Мэрия: Не, шествия не дадим, но дадим вам специально поддельного Шендеровича, он будет соорганизатором вашего митинга и назовет вас провокаторами, если вы начнете требовать того, что вам положено по Конституции.

Организаторы: Это беспредел. Где искать Шендеровича?

Мэрия: Где-где. На Фестивале Варенья, он у бочки с клубничным стоит.

Организаторы — народу: Люди, ура! Мы согласовали митинг на Сахарова и не бросим вас под дубинки! У нас будут выступления, очередь на рамках, в которой вы простоите весь митинг, и поддельный Шендерович.

Народ: Блин, ну ладно.

Я сейчас не выпендриваюсь, а смеюсь и над самим собой тоже. Вы не представляете, сколько раз я говорил организаторам: да хрен с ним, берите Сахарова.

Тут нет ничего ужасного, и никакой это не слив протеста. Повторю отсюда: без массовых «смелых» митингов не бывает массовых «осторожных». Без «осторожных» мы не можем осознать размер нашей поддержки и вдохновить новых людей идти на «смелые».

Все взаимосвязано. Все нужно. Все сложно. Однако с точки зрения «немедленно отпускай» такие митинги не подходят.

Они не дают нам переговорной позиции. Кремлю смешно, когда мы требуем отпустить политзеков (а значит, отменить решения полиции — СК — прокуратуры — суда), не сумев вытребовать себе написанного черным по белому права провести мирный митинг в центре города со своими организаторами, а не навязанными мурзилками.

Есть куча организационно-технических сложностей: организаторы (без них все равно никак)? Когда сажают одного — ясно, а как быть, когда посадки растянуты во времени, как сейчас? Погода, время года и тд?

Тем не менее смысл один. Если хотим, чтобы отпускали, то сразу после арестов надо выходить на «смелый» митинг (объявили и пошли, чисто по Конституции) такой численностью, которая укажет Путину: да, тут, пожалуй, издержки превышают выгоду.

2. Защитники во власти и создание своего любби во власти.

Достаем обе руки и загибаем пальцы, считая, сколько представителей любой ветви власти заступились за беззакнно посаженных ребят.

Вы загибаете палец, вспомнив сенатора Мархаева, а потом долго думаете, но так и не можете никого вспомнить.

Говорите себе: Совет по правам человека, вроде..., но потом вспоминаете, что они и не власть, а общественники.

И тут я возвращаю вас к тому, из-за чего сидят эти парни. Они вышли за политическое представительство против монополии «Единой России».

Сколько сейчас депутатов Московской городской думы требуют освободить политзеков? Слышал вчера по радио заявление на митинге КПРФ, значит, 4 человека. Из 45.

90% московского парламента требует всех посадить и считает нас всех участниками массовых беспорядков.

И мы с вами реально МОЖЕМ сделать так, чтобы 8 сентября с помощью «Умного голосования»в МГД сидело гораздо больше депутатов с официальной позицией «Отпускай».

А если сильно постараемся, то таких будет большинство. И будет постановление МГД: отпускай. И когда туда придет отчитываться Собянин, глава ГУ МВД Баранов или председатель Московского городского суда Егорова, им скажут: отпускай. И при вопросе о назначении мировых судей, скажут: отпускай.

Это не только Москвы касается. «Умное голосование» будет работать более чем в 20 регионах, где пройдут выборы.

В Питере мы можем добиться того, что многие муниципалитеты примут заявления «Отпускай», да еще и митинги на своих территориях проведут.

Иркутская городская дума (там сейчас трэш хуже Москвы и Питера) примет заявление «отпускай».

Этот же Мархаев повторит «отпускай», если его изберут мэром Улан-Удэ, а «Умное голосование» будет способствовать этому.

Тут-то точно издержки превысят выгоды Кремля, держащего ребят в тюрьмах.

Вы мне можете сказать: Навальный, держи карман шире. Сейчас мы изберем солянку из КПРФ, СР и бог знает кого, а завтра их купят, запугают, и они кинут нас и наших политзеков.

Такое не просто возможно, а точно с кем-то произойдет. Всех нет, но кого-то точно купят. Разные могут быть варианты.

Но точно я знаю одно: если мы ничего не предпримем, то в МГД снова будет сидеть 85% «Единой России», каждый депутат которой перед тем, как поехать в своей пентхаус на Пресне или отель в Тироле, будет стучать по столу и кричать: ПОСАДИТЬ! ВСЕХ ПОСАДИТЬ НА МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК! ЧТОБ НЕПОВАДНО! НАМ МАЙДАНЫ НЕ НУЖНЫ!

Этого мы уж точно не хотим. И противостоять этому можно только «Умным голосованием». В идеале добившись все-таки регистрации независимых кандидатов (допускай!), но даже если не добьемся, то только «Умное голосование». Опять же, будем честны: вы не переработаете, поддержав его. Это просто, легко, почти не требует времени. Но это самое важное из того, что может сделать любой из нас для борьбы за свободу и этих ребят, и вообще за то, чтобы не было политзаключенных. Регистрируйтесь. Приведите несколько знакомых.

Конкретные действия, которые можно и нужно сделать прямо сейчас.

1. Отбросив деликатность, я сразу скажу это слово. Деньги. Сами политзеки и их родственники, даже отчаянно нуждающиеся, не попросят. Застесняются. Поэтому спрашивать их не нужно. Собрать и отдать.

Сидеть в тюрьме накладно. Это огромная нагрузка на родственников и тяжкое бремя для небогатых семей. А если они еще и в другом городе, то вообще.

Очень здорово, что адвокатов дает «Агора» бесплатно. Это снимает 70% проблем. Однако же русская тюрьма (СИЗО) — есть русская тюрьма.

Сигареты купи, за связь заплати, на общее удели, ну и тд. Не будем тут писать очевидные подробности, просто напомним всем известное: грустна и безрадостна жизнь человека взаперти, если он ломает голову над тем, где его родственникам взять пару десятков тысяч рублей на всякое насущное.

Прервем теорию для того, чтобы реально помочь ребятам, а не болтать об этом.

Вот номер карты Сбербанка директора ФБК Ивана Жданова: 5469 3800 4459 9651

Сейчас по сфабрикованным делам о массовых беспорядках 27 июля и 3 августа арестовано 13 человек. Давайте соберем по 200 тысяч на брата. Получается 2 миллиона 600 тысяч рублей.

Я даю по 1000 на каждого или 13 тысяч рублей.

Понятно, что у всех возможности разные. Дайте по 10 рублей на человека и напишите у себя в соцсети со ссылкой на этот пост. Даю столько-то рублей.

Нет денег? Ну и ничего, Перевесьте этот пост и напишите: не могу сейчас, но призываю тех, кто может.

Не надо стесняться. «Нет денег» — это перманентное состояние 85% граждан РФ.

Стыдно не не иметь денег. Стыдно «не заметить», что идет сбор на тех, кто пострадал за всех.

Сидят сейчас люди разные. У кого-то могут быть свои возможности, если откажутся — то перераспределим между остальными.

Если соберем больше, то закинем тем, что сидит по аналогичным сфабрикованным обвинениям после митингов 26 марта и 12 июня.

В общем, больше дела, меньше слов, давайте постараемся, чтобы уже в среду юристы ФБК отдавали деньги тем родственникам, на которых указали сами арестанты через адвокатов «Агоры».

Не забывайте, кстати, что деньги нужны и тем, кого оштрафовали. Вот тут идет сбор.

2. Большой митинг — хоррошо, но и митинг/пикет любого размера тоже очень хорошо. Особенно, когда большого нет. Обсуждать тут нечего. На любого рода такие мероприятия надо стараться ходить.

3. Важно превратить каждого арестанта в своего рода знаменитость. Фоточки, ролики, истории. Кампании вроде той, что мы делали по «болотникам». Выберите политзека и пишите про него всем. Фото вешайте.

Очень важна роль реальных знаменитостей. Оксимирон, вот, все очень верно делает. Если среди ваших знакомых есть известный человек, убедите его сказать что-то публично и упомянуть пару фамилий.

4. Я убежден, что есть огромный и пока никак не задействованный потенциал студенческой солидарности. Первые шаги делают студенты и преподаватели Вышки (молодцы!), но это 1% от возможного.

Арестованы, в основном, молодые люди. Я не знаю про всех, но как минимум там есть студент Вышки Егор Жуков и студент Бауманки Даниил Конон.

Обстоятельства и причины ареста, как и поведение полиции, не могут не взбесить любого нормального человека.

Как минимум в Вышке и в Бауманке надо создать инициативные группы и, распределив работу, методично поговорить с КАЖДЫМ студентом. Рассказать о произошедшем, предложить поставить подпись в поддержку, позвать на митинг. И просто получить огромную ведомость с переписью: кто за, кто против.

Уверен, что студентам Вышки и Бауманки стоит, отучившись в первый день после каникул, устроить вечером сход и обсудить ситуацию.

Совсем необязательно объявлять митинг или акцию протеста. Скорее даже нет. Я бы не советовал митинг делать. Бестолковщина получится без подготовки. Лучше нечто вроде собрания делегатов. Можно не на улице, а прямо в одном из ВУЗов собраться. Руководство ВШЭ либеральное (судя по их заявлениям), должно поддержать инициативу снизу.

Помещение найдется. Собраться, обсудить, принять резолюцию и план действий. Там уже можно и митинг объявить, на который звать студентов вообще всех учебных заведений Москвы.

Это программа-минимум.

Максимум: провести такое анкетирование-информирование в каждом учебном заведении страны. От университетов до школ и ПТУ. Чтобы Кремль знал: все жители в России от 16 до 25 в курсе того, что их ровесники сидят в тюрьме только за то, что отказались считать себя «недействительной подписью».

Если создадите такую инициативную группу у себя, и нужна какая-то помощь, то можете обращаться в наш штаб в своем городе.

4. Очень важна общая политическая стратегия. По «болотному делу» ее не было, и это принесло много негатива. Но тут много писать не буду, так как просто не в курсе ситуации.

Если всем занимается «Агора», то им можно доверять.

5. Приходите на процесс в качестве зрителей или группы поддержки. Сам проходил это много раз. Когда к тебе на суд не приходят — это грустновато. Плюс оно же как работает: первые пару заседаний зал битком набит. На приговоре тоже много людей. В середине процесса пусто.

6. Письма. Легко и просто отправлять их через ФСИН-письмо. Лучший способ доказать узнику, что его не забыли.

7. Седьмой пункт снова про деньги, извините. Агора, Медиазона, ОВД-инфо и другие не смогут работать, если мы им не подкинем звонкой монеты. Суровая правда жизни. Но плюс в том, что это самая выгодная и надежная инвестиция в будущее свое и своих детей. Эти и подобные проекты — базовая инфраструктура правозащиты. Это большое общее достижение, что они у нас есть. Надо сохранить и приумножить.

6. Скорее всего полезны будут и какие-то международные усилия/кампании, но тут я не специалист. Надо просит сформулировать план тех, кто разбирается.

Часто от всяких хороших, но наивных людей приходится слышать про передачи. Типа давайте передачи загонять.

Не вздумайте этого делать без согласования с самим арестантом или его родственниками. Там лимиты. Передадите какую-то фигню, а потом полезное будет сложно передать. Да и, честно, не нужны они. Хотите передать — передайте денег.

Если вам все же кажется, что у вас супермегаважное нечто, что очень нужно человеку в СИЗО, то обратитесь к его адвокату в любом случае.

Вот.

Понимаю, что Америку не открыл. Но тут и не может быть ничего нового, увы. Гады и преступники по всему миру сажают невиновных людей ради того, чтобы подольше сидеть в кресле руководителя, носить самые золотые погоны и беспрепятственно обворовывать своих сограждан.

Исторический опыт показывает, что добро победит, но победа эта придет как плод солидарности и ежедневных коллективынх усилий многих людей. Чем нас больше, тем легче.

Ну и у меня прежняя просьба. Пост важный, а возможности обсуждать его, продвигать и спорить у меня сейчас нет. Буду благодарен, если вы поможете. Похвалите. Обругаете. Дополните. Но главное — распространите и выскажете свое мнение.

Спасибо.

Источник: https://navalny.com/p/6191/

«Когда ты сталкиваешься с убийством — ты об этом сообщаешь, когда с коррупцией — нет»

Почему в РФ не принимают закон о лоббизме и что с другими антикоррупционными инициативами

Президент Владимир Путин регулярно призывает к борьбе с коррупцией. Но за время его руководства позиция РФ в индексе восприятия коррупции международной организации Transparency International существенно ухудшилась. Эксперты признают, что по некоторым вопросам — вроде декларирования доходов и привлечения к ответственности за конфликт интересов — ситуация меняется в лучшую сторону. Но во многих других аспектах антикоррупционные инициативы переживают мощный откат или просто зависают на стадии обсуждения на десятилетия. Почему так происходит и какие инструменты действительно эффективны в борьбе с коррупцией — попытались разобраться Znak.com и «Трансперенси Интернешнл — Россия».

Владимир Путин наградил звездой Героя Труда бизнесмена Аркадия Ротенберга, который преуспел в лоббировании интересов своего бизнеса безо всякого закона о лоббизме

Если коротко:

— Власти РФ постоянно говорят о борьбе с коррупцией, но часто это превращается в имитацию работы. Почти 30 лет обсуждается закон о лоббизме, 14 лет — об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников, столько же — о защите прав заявителей о коррупции. Решений нет.

— По мнению экспертов, главная проблема — отсутствие политической воли и сменяемости власти, представители которой сейчас не позволяют проводить реформы.

— Выход: продолжать лоббировать принятие антикоррупционных инициатив, распространять в обществе информацию о негативных последствиях коррупции, вовлекать граждан в расследовательскую деятельность.

Имитация бурной антикоррупционной деятельности

Одним из методов борьбы с коррупцией Владимир Путин называл деофшоризацию экономики. «Компаниям, зарегистрированным в иностранных юрисдикциях, нельзя будет пользоваться мерами государственной поддержки, включая кредиты ВЭБа и госгарантии. Им также должен быть закрыт доступ к исполнению государственных контрактов и контрактов структур с госучастием. Хочешь пользоваться льготами, господдержкой и получать прибыль, работая в России — регистрируйся в российской юрисдикции», — обещал глава государства во время послания Федеральному собранию в конце 2013 года.

Но заставить российских бизнесменов избавиться от офшоров не удалось. Спустя семь лет в пандемию коронавируса правительство РФ составило список системообразующих организаций, которым была обещана финансовая поддержка до 1 трлн рублей. Среди них, согласно исследованию Znak.com и волонтерского проекта RAVEN, оказались компании, связанные с офшорами.

Кроме того, в апреле 2020 года в рекордный сроки — всего за 12 дней — были внесены в Госдуму, одобрены и подписаны Путиным поправки в Бюджетный кодекс РФ, предполагающие смягчение запрета на выдачу госгарантий компаниям, зарегистрированным в офшорах. Раньше получать государственные и муниципальные гарантии могли только офшорные компании-экспортеры промышленной продукции, а теперь такое разрешение получили и компании, экспортирующие другие товары и услуги.

Отсутствие системной борьбы с коррупцией влияет на положение России в международных рейтингах. С момента первого избрания Путина президентом в 2000 году Россия опустилась рейтинге Transparency International по индексу восприятия коррупции с 82-го на 137-е место по итогам 2019 года. Эту строчку рейтинга Россия поделила, например, с Ливаном, Мавританией, Кенией и Доминиканой.

Повлиять на положение России в рейтинге могло бы, например, выполнение рекомендаций Группы государств Совета Европы против коррупции (ГРЕКО), к которой РФ присоединилась в 2007 году.

Например, в соответствии с предложениями ГРЕКО в Госдуму были внесены законопроекты о криминализации подкупа судей и уголовной ответственности за злоупотребление влиянием. Но после того как международная организация позитивно оценила этот шаг, законопроекты были отозваны.

«Российские власти научились хорошо мимикрировать. Для глобальных институтов вроде ГРЕКО или ФАТФ (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег) во многом важно принятие закона, и Россия хорошо об этом отчитывается. Но мы видим, что содержательно это часто плохо работает», — обращает внимание замгендиректора «Трансперенси Интернешнл — Россия» Илья Шуманов. 

Сейчас в России действует федеральный закон о противодействии коррупции, раз в два года принимаются национальные планы для борьбы с ней. За последние 20 лет в законодательстве появилось понятие конфликта интересов и ответственности за него, госслужащих и депутатов обязали отчитываться о доходах, а на сайте госзакупок стали публиковать большое количество данных о госконтрактах.

Некоторые из инструментов неплохо работают, хотя на их внедрение в жизнь уходит много времени. «Концепция конфликта интересов раскачивалась 10 лет.

Сейчас, конечно, все в курсе этого понятия», — говорит Шуманов.

В России существует реестр уволенных за утрату доверия лиц, которые не урегулировали конфликт интересов, не задекларировали доходы или нарушили запреты и ограничения.

Другие инструменты существуют лишь формально — госслужащим запрещено принимать и оставлять себе подарки дороже 3 тыс. рублей, но прозрачной системы контроля и учета нет. Кроме того, некоторые антикоррупционные инициативы обсуждаются не первое десятилетие, и, хотя в других странах подобные инструменты работают, в России они до сих пор не приняты.

«Лояльность бюрократии держится на коррупции»

Закон о лоббизме в России (рынок оценивается в 363,4 млн долларов) обсуждается уже 28 лет, но безрезультатно. «Пытались делать рамочные законопроекты, но как только речь идет о конкретных формулировках, заходят в тупик. Всего не предусмотреть. И это огромное поле для махинаций и коррупции», — считает депутат Госдумы от КПРФ Николай Езерский, который входит в комитет нижней палаты парламента по безопасности и противодействию коррупции.

Первый внесенный в Госдуму законопроект о лоббизме 1997 года во многом опирался на аналогичный американский закон. Депутаты «Родины» предложили ограничить иностранный лоббизм, обязать лоббистов проходить процедуру регистрации. Кроме того, они составили список видов лоббистской деятельности. Во время обсуждений законопроект признали слишком «рамочным» — в нем, например, не были четко прописаны полномочия лоббистов и ограничения их деятельности. Проект отозвали в 2004 году.

То же самое произошло и со следующим проектом, который в 2003 году подготовили представители «Союза правых сил» Борис Надеждин, Борис Немцов и Ирина Хакамада, а затем — в 2005 году — сами же и отозвали. Они предлагали предусмотреть возможность создания лоббистских организаций, установить порядок отчетности деятельности лоббистов. В отличие от предыдущего законопроекта инициаторы нового не затрагивали напрямую вопрос гражданства лоббистов и предлагали предусмотреть упрощенную процедуру их регистрации. Ни к каким конкретным решениям дискуссия не привела.

Борис Немцов был соавтором одного из первых законопроектов о лоббизме в России 17 лет назад

По словам Бориса Надеждина, основная проблема с этим законопроектом и многими другими антикоррупционными инициативами — отсутствие политической воли, в результате чего «правящая партия» «Единая Россия» раз за разом блокирует неугодные власти проекты.

Он напоминает о недавнем выступлении лидера ЛДПР Владимира Жириновского в Госдуме, который заявил, что от него потребовали «занести чемодан в администрацию президента», чтобы не арестовали экс-губернатора Хабаровского края от ЛДПР Сергея Фургала. Якобы Жириновский не стал этого делать, и Фургала взяли под стражу.

Большого внимания общества это заявление, впрочем, не привлекло, никаких подтверждений словам Жириновского не нашлось, а Надеждин считает, что такая политика стала привычным делом. По его мнению, изменения возможны только при кардинальных реформах политической системы в целом, в том числе для этого нужна сменяемость власти.

Частично с ним согласен депутат Езерский, который называет обсуждение законопроекта о лоббизме «преждевременным» — после 2005 года представители власти дважды возвращались к обсуждению законопроектов, но также без каких-либо решений.

На федеральных выборах, по его мнению, происходит то же самое: «идет не столько борьба идей, сколько финансовых групп». Прежде чем заниматься регулированием лоббизма, надо как минимум обеспечить плюрализм мнений во власти, считает он.

«Механизм самоочищения системы»

Есть и другие примеры, когда антикоррупционные инициативы блокируются из-за отсутствия политической воли. В 2006 году Россия ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции, но два ее положения — о защите прав заявителей (статья 33) и об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников (статья 20) не имплементированы до сих пор.

Минтруд РФ дважды инициировал разработку законопроекта о защите прав заявителей о коррупции, и в конце 2017 года Госдума наконец приняла его в первом чтении. Но затем — до лета 2019 года — проект завис, а после был отклонен в связи «с утратой актуальности» по инициативе комитета по безопасности и противодействию коррупции.

В России пока эта норма не работает. «Когда ты сталкиваешься с убийством — ты сообщаешь о преступлении, а если ты сталкиваешься с коррупцией — почему-то нет, как будто от коррупционных практик ты не должен быть защищен. Для меня это не до конца понятно», — говорит Шуманов.

Хотя есть президентский указ, согласно которому госслужащие, рассказавшие о коррупции, должны быть защищены, в большинстве случаев чиновники не в курсе своих возможностей — механизм не разъяснен. «Мы направляли несколько запросов в Генпрокуратуру, они сообщали, что не ведут статистики, какое количество прокуроров встало на защиту заявителей о коррупции в органах местного самоуправления и в органах госвласти», — рассказывает замгендиректора «ТИ — Р».

Ратификацию статьи 20 об уголовной ответственности за незаконное обогащение чиновников бурно обсуждали. В 2010 и 2011 годах законопроекты депутатов Госдумы от КПРФ на эту тему были отклонены. В 2014 году команда оппозиционера Алексея Навального доказала востребованность этой инициативы — всего за 76 дней было собрано более 100 тыс. подписей граждан РФ за ратификацию.

Команда Алексея Навального, который занимается разоблачением коррупционеров, собрала больше 100 тыс. подписей в поддержку уголовной ответственности за незаконное обогащение. Власти по-прежнему не считают это необходимым

Но позиция властей осталась непреклонной. В антикоррупционном комитете Госдумы и в Минюсте говорили, что Конвенция ООН была ратифицирована без оговорок и, кроме того, в российском законодательстве уже есть механизмы контроля за декларациями чиновников о доходах. Дополнительно в комитете уточняли, что уголовная ответственность за незаконное обогащение может быть введена только при отсутствии противоречий Конституции, в частности норме о презумпции невиновности. Скорее всего, будет отклонен и очередной законопроект на эту тему, внесенный в 2019 году и находящийся сейчас на рассмотрении Госдумы — в заключении профильного комитета приводятся те же самые аргументы.

Также Россия не ратифицировала Конвенцию Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию, хотя входит в этот совет. Большая часть конвенции посвящена возмещению вреда от коррупции. В Госдуме поднимался этот вопрос еще в 2006 году, затем конвенцию упоминали в нацпланах по противодействию коррупции. В частности, власти говорили о разработке плана по изменению российского законодательства для ратификации международного документа. До сих пор план нигде не опубликован, а в действующем нацплане вообще нет упоминания конвенции.

Впрочем, недавнее исследование центра «Трансперенси Интернешнл — Р» показало, что для ратификации Конвенции в России не существует никаких юридических препятствий, а само государство уже сейчас возмещает ущерб от коррупции.

«Я представляю глобально развивающуюся антикоррупционную систему как поезд. Страны, которые в него запрыгнули и едут, обмениваются информацией, используют ноу-хау, новые наработки. Развивается глобальное сотрудничество между странами, правоохранительными органами и гражданскими организациями. Те, кто не принимает и не присоединяется к международным институтам, к глобальным антикоррупционным конвенциям, они отстают от этого поезда, обкрадывая себя, понижая эффективность общественных институтов», — считает Шуманов.

«У народа возникает представление, что антикоррупционные меры не действуют»

При этом в некоторых случаях даже действующие антикоррупционные нормы переживают откат. Например, изменения произошли и в формате работы антикоррупционных советов при органах власти. В 2000-х Совет при президенте по противодействию коррупции подразумевал паритет участия администрации президента, Федерального собрания, правительства и судебной власти.

В академической литературе отмечается, что встроенность антикоррупционного агентства в президентскую власть существенно ограничивает потенциальную эффективность противодействия grand corruption, отмечают в «ТИ — Р».

Кроме того, отчетность оборонных предприятий, которые попали под «антироссийские санкции» с 2014 года, стала гораздо менее прозрачной. Теперь компании могут не раскрывать информацию о крупных сделках, если они связаны с оборонзаказом или с контрагентом, попавшим под санкции. Кроме того, разрешается не публиковать ежеквартальную и консолидированную отчетность, если информация в ней может привести к наложению санкций.

Если раньше за такие нарушения депутату грозила отставка, то теперь он может быть освобожден от должности в думе без лишения мандата или вообще — лишь получить предупреждение. Для сельских депутатов упростили саму процедуру декларирования: теперь им не нужно отчитываться о доходах, если за год состав их имущества никак не изменился.

Депутат антикоррупционного комитета Госдумы Николай Езерский считает, что власти стоило бы реагировать на расследования Фонда борьбы с коррупцией

Депутат Езерский считает смягчение ответственности логичным шагом. «Мы все декларируем доходы по правилам. И очень часто, когда надо убрать какого-то человека из оппозиции, у него просто находят нарушения», — считает депутат Госдумы Николай Езерский. Например, по его словам, если депутат не указал в качестве съемной квартиру родственников, где он живет, это может быть признано нарушением. Чаще всего таким делам дают ход, когда речь идет о неугодных власти людях, уверен он, но конкретные примеры не приводит. 

По мнению Езерского, Россия в плане развития антикоррупционных инициатив «продвинулась вперед по многим позициям», но «нам надо наладить механизм исполнения законодательства». Депутат признается, что у него «иногда возникает ощущение», что антикоррупционное законодательство начинает работать, только когда есть политическая воля.

Мы этого не делаем, и у народа возникает представление, и не беспочвенно, что антикоррупционные меры не действуют», — рассуждает парламентарий.

Езерский критикует чиновников за уловки, которые они используют, чтобы спрятать имущество. «Оформляют фиктивные разводы, почему-то 18-летние дети становятся богаче родителей в десятки раз. Откуда у них это появилось? Это уже не декларируется, это уже никого не волнует, не касается. Это напрягает. Но наш комитет напряженно работает. Мы каждую неделю рассматриваем несколько инициатив, каждую неделю что-то шлифуем», — говорит депутат. Впрочем, о конкретных планах по разработке новых антикоррупционных инициатив он говорить не стал.

Какие меры действительно эффективны против коррупции

Разные уровни коррупции требуют разных подходов в борьбе с ними, отмечает сооснователь и директор OCCRP (Organized Crime and Corruption Reporting Project) Пол Раду. По его словам, в небольших европейских странах работают образовательные программы: людям рассказывают, что коррупция есть на местном уровне, что полицейские берут взятки, призывают не давать их. «Звучит отлично! Люди начинают обращать внимание на проблемы, к которым приводит коррупция в их странах, меняют свое поведение», — говорит эксперт.

Но в случае с коррупцией международного уровня и в таких крупных государствах как Россия, по его мнению, нужен другой подход. OCCRP занимается журналистскими расследованиями, которые помогают бороться с этой проблемой.

«Я уверен, что каждый может этим заниматься, используя специальные инструменты расследователей. Это уже делают многие общественные организации, например Transparency International, Global Witness, Greenpeace», — говорит он. По мнению Пола Раду, такие инструменты должны быть доступны каждому, кто ими интересуется, а о негативных последствиях коррупции стоит знать даже школьникам.

Впрочем, расследования не отменяют развития институтов для противодействия коррупции, считает замгендиректора «Трансперенси Интернешнл — Россия» Илья Шуманов. «Если говорить о содержательном аспекте, есть точка зрения, что не может быть в стране реальной борьбы с коррупцией, когда на политических активистов или лидеров антикоррупционных организаций пытаются давить или даже физически их устранять. Когда свободные СМИ находятся в угнетенном состоянии, а остальные СМИ косвенно или даже формально контролируются органами госвласти или людьми, связанными с ними. И конечно же, невозможно говорить о нормальном функционировании системы госуправления без какой-либо политической конкуренции, в отсутствие свободных выборов», — говорит Шуманов.

Но даже в сложившихся условиях замдиректора «ТИ — Р» уверен: развивать институты для борьбы с коррупцией, в том числе ратифицируя международные документы и меняя российское законодательство, необходимо. «Даже если пока не все механизмы смогут работать в полную силу, потому что нужна политическая воля или продолжительное время на внедрение в жизнь, в моем понимании, положительного от каждого из них было бы больше, чем отрицательного», — заключил он.

Источник: https://www.znak.com/2020-10-15/pochemu_v_rf_ne_prinimayut_zakon_o_lobbizme_i_chto_s_drugimi_antikorrupcionnymi_iniciativami

Еще один миллиард Сергуниной

Выборы уже послезавтра. Две недели мы выпускаем для вас расследования, как и обещали, каждый день. За последний месяц мы выпустили 15 историй, рассказывали вам о московских и не только московских жуликах всех видов и мастей.

А закрыть этот безумный марафон мы решили той же темой, с которой начинали.

Наталья Сергунина. Человек, заваривший весь беспредел, произошедший в Москве этим летом, и ответственный за него. Главный управленец столицы, чиновница, принявшая решение не допустить ни одного независимого кандидата до выборов, санкционировавшая беспрецедентные политические репрессии на пустом месте. И, что не менее важно, Сергунина в течение месяца после нашего первого расследования про нее и ее миллиарды так и не нашла времени ответить на наши обвинения. Мы мириться с этим не собираемся. Поэтому сейчас расскажем о том, как семья Сергуниной получила от города ещё один миллиард рублей. Это классная история, вам понравится. А самой Наталье Сергуниной мы хотим пообещать, что отмолчаться у нее не получится.

А теперь давайте буквально на минуту остановимся, нам надо чуть-чуть повторить содержание прошлой серии и освежить действующих лиц. Чиновница Сергунина отвечала всю жизнь за московское городское имущество. За что отвечала, там и воровала. Они придумали хитрую схему, которую мы раскрыли. Муж ее сестры сменил имя с Лазаря Сафаниева на Аарона Аронова.

И на свои новые документы зарегистрировал офшорные фирмы. Дальше цепочка компаний. И вот, уже его российское ООО за бесценок скупает десятки тысяч квадратных метров исторических зданий в Москве. Все они продаются по личному указу Сергуниной за смехотворные деньги. В купленных зданиях сейчас гостиницы, а на вырученные средства, сестра Сергуниной покупает особняк в Вене, ну и открывает бизнес там же.

В нашем первом расследовании фигурировал офшор брата сестры Сергуниной — Канди (Candee). Через него, например, семья Сергуниных владеет 40% кинотеатра Октябрь.

И этот же офшор привел нас к новой находке. Гораздо более масштабной, чем то, о чем мы рассказывали вам ранее.

Фирма называется ООО Авиапарк. И принадлежит она, по абсолютно идентичной цепочке офшору Лазаря Сафаниева. Российская компанию записана на кипрскую (Cossman Ltd.), а та в свою очередь принадлежит двум офшорам. И один из них — это тот самый сергунинский Канди, и он владеет 33% акций. Остальные 66% принадлежат другому офшору с BVI, его владелец нам пока не известен. Вот так это можно дорисовать на схеме.

Но это сейчас.

А вот раньше, до июня 2014 года, фирма Авиапарк контролировалась Департаментом городского имущества города Москвы.

В 1996 году мэр Москвы Юрий Лужков затеял гигантский проект. На Ходынском поле, месте, где располагался первый в Москве аэродром, решили разбить буквально город-сад. Вы посмотрите только на архитектурный проект. Заброшенное поле придумали превратить в изысканный ландшафтный парк, на месте пустыря построить невероятной красоты музей авиации и космонавтики, там же должна была быть школа, жилье и выставочный центр.

Строить решили по инвестиционному договору. Коммерческая компания — естественно, принадлежащая жене Лужкова — должна была все это построить, ну а потом отдать часть построенного городу (30%). Ну и выполнить так называемую «социальную нагрузку» — построить все эти общественные пространства, парки и школу.

Лужков ушел, управлять Москвой назначили Собянина. Конкретно за этот проект на Ходынском поле стала отвечать Сергунина. Вот постановление с поправками, в последнем пункте — ответственное лицо — Сергунина.

Официальным заказчиком всей этой стройки является фирма «Авиапарк», дочерняя компания Департамента городского имущества. Из отчетности можно увидеть «стратегическую цель» компании «Авиапарк» — строительство музея и парка.

Проект оценивается в огромные деньги, только доля города, согласно финансовой отчетности, 4,3 миллиарда рублей.

И тут происходит так хорошо знакомое нам чудо. Город решает избавиться от этого актива полностью. И через несколько посредников передает свою фирму «Авиапарк»... кипрскому офшору, который в свою очередь на треть принадлежит фирме Лазаря Сафаниева. Мужу сестры чиновницы, которая курирует этот проект от мэрии. Было 4 миллиарда у города — у нас с вами — а оказалось у офшора с Кипра. А 33% от этих 4-х миллиардов, то есть почти полтора, отошло лично семье заместительницы Собянина.

Это огромная сумма. И не существует никакого официального объяснения, зачем вдруг город решил избавиться от своей доли в прибыли от застройки Ходынки. Но самое худшее даже не это. Знаете, существует такая распространенная точка зрения, мол воруют и воруют, всегда воровали, зато Москва-то у нас какая красавица стала, какие классные места построили. Не в этот раз. Ничего, что вы видите на этих картинках, построено не было. Просто возмутительно ничего.

На месте музея авиации и космонавтики, где должна была красоваться огромная башня, похожая на ракету, быть выставлены самолеты, достижения ракетостроения, стоять красивые стеклянные павильоны и сады — пустынная забетонированная площадка.

Позади гигантского, торгового центра Авиапарк. Здесь можно найти все что угодно. Любой магазин на любой вкус. Но музея здесь нет.

И на месте, где, согласно инвестиционному договору, должна была быть построена городская школа на 550 учеников — тоже пустырь.

И на месте парка или, как модно говорить, общественного пространства — только огромный жилой дом. Точно такой же дом-близнец построен и с другой стороны от торгового центра.

В общем вместо города-сада теперь стоит гигантский и очень уродливый торговый центр. И два жилых здания по обоим его сторонам. Но ладно. Мы же здесь даже не про эстетику. Нам надо вернуться к инвестиционному контракту, с которого мы начали.

Напоминаю условия. Застройщик строит свои жилые здания под продажу, но отдает 30% площадей городу. А еще музей и школа тоже городу, не забываем. Вместо школы — пустырь. Вместо музея и выставочного комплекса — бетонная площадка. Ну а 30% площадей застройщик действительно отдал. Той же фирме «Авиапарк», в инвестконтракте это же не менялось. Только «Авиапарк» этот принадлежит теперь не городу, а офшорам, один из которых — это семейный офшор заместительницы Собянина Сергуниной.

Вся это земля — 93 000 м2 — до 2046-го года находится в аренде у офшорного «Авиапарка». Они ее сдают, сдают квартиры в построенных домах, получают свои гарантированные 150-200 миллионов в год. Ну а непостроенные музей и школа? Это Сергунина со стороны мэрии уладит. Замнет, примет поправочку, и никаких вопросов не будет.

Вот такой транзит коррупции через десятилетия. Вместо жулика Лужкова, отдавшего половину строек в Москве своей жене Батуриной, пришел Собянин. Наш европейский мэр и городской инноватор. Единственное изменение — стали чуть лучше прятать своих родственников и их офшоры. А по сути ничего. Москвой должны управлять честные, компетентные люди, но они никогда не появятся, если мы будем сидеть на диване. Собянин, Путин и Сергунина просто не пустят их. Как не пустили на выборы независимых кандидатов. Но мы все равно не имеем право добровольно сдать этим людям ни Мосгордуму, ни питерские муниципалитеты, ни любой другой орган власти.

Надо показать им, что они не смогут протащить своих кандидатов. Ровно для этого и нужно 8 сентября идти на выборы и участвовать в «Умном голосовании». Если вы останетесь дома, вы поможете Сергуниной воровать. Ведь вы же этого не хотите.

Источник: https://navalny.com/p/6222/

Минфин решил конфисковывать подозрительные накопления россиян

Навальный vs. Стрелков

Кирилл Щитов — депутат-мажор на нашей шее

Если вы живете в Москве, то согласитесь — главным политическим событием последних месяцев стали выборы в Мосгордуму. Несколько человек решили баллотироваться, объединили вокруг себя сторонников, открыли штабы, собрали тысячи подписей и на законных основаниях потребовали допустить себя до участия в выборах. Им отказали, случились массовые протесты, многие кандидаты в итоге оказались под арестом. Часть сидит до сих пор, часть совсем недавно вышла.

Какой вывод из этого можно сделать? Если ты честно работаешь, отчитываешься о каждом шаге, сдаешь в избирком идеальные подписи — тебя не допускают. Зато если ты кандидат от власти, то можешь бездельничать, обманывать и воровать — все равно победишь. Наша избирательная система сломана. Хороших кандидатов она отсеивает, плохих — поощряет.

Давайте на реальном примере посмотрим, как депутатом Мосгордумы МОЖНО стать. Кто и как по факту занимает те места, за которые мы боремся. У нас есть отличный пример — кандидат по округу номер 26 (Братеева, Зябликово, часть района Орехово-Борисово) Кирилл Щитов. Он 1985-го года рождения, но идет в Мосгордуму в третий раз — в первый раз он стал парламентарием в 2009 году. Ему тогда было 24 года.

Впечатляет, не правда ли? Как же так получилось? Может, какие-то выдающиеся заслуги есть у представителя жителей Зябликово и Братеево Кирилла Щитова?

Его первая и главная заслуга, вывешена на официальном сайте. В 2003 году, в 18 лет то есть, он вступил в партию Единая Россия. Сделал свой выбор будучи студентом то ли 2-го, то ли 3-го курса МГИМО.

Потом еще три года Кирилл занимался молодежной политикой в Молодой Гвардии Единой России, и вот он уже в 2006-м году в списке партии Единая Россия, баллотируется в Госдуму от Москвы. И это в 21 год. В Госдуму в 2007-м он не попал, но до 2009 года оставалось недолго. Позанимался еще молодежной политикой — и вот он уже депутат Мосгодумы, на полном государственном обеспечении. Вот это путь, вот это борьба за депутатское кресло. Не то, что у нас.

Давайте внимательно изучим листовку, которую Кирилл Щитов распространяет прямо сейчас по Зябликово, Братеево и Орехово-Борисово. Может, там есть ответы на наши вопросы о его выдающейся политической карьере?

Отец инженер, мать школьный учитель. Как близок к народу депутат Щитов, если верить этой листовке, да? Но верить ей нельзя. Щитов врет своим избирателям.

Вот отец Щитова — Владимир Николаевич Щитов.

Он с началах 2000-х работал в Управлении делами президента и подведомственных структурах. И не инженером, а заместителем начальника Главного управления. Вот его декларация за 2009 год. Из нее мы узнаем, что, несмотря на его скромный оклад чиновника — 90 000 в месяц, и совсем маленький доход супруги, у нее (школьного учителя, если верить листовке Кирилла Щитова) есть приличная такая квартира 180м2 и Ягуар за 4 млн рублей.

Давайте и на квартиру поглядим? Вот она, Остоженка дом 5. Ничего более центрального и дорого в Москве придумать просто невозможно. Там и жил наш братеевско-зябликовский депутат.

Вот он на фотографии, 23-х летний, заходит в подъезд.

Припарковал свою ауди а6 во дворе.

А вот фотография в интерьерах 180-метровых апартаментов. Ковры, мебель под Людовика XIV и, конечно же, белый рояль. У кого из нас такого не было.

Эти фотографии сделаны в 2008 году, когда Щитов зачем-то дал интервью американскому изданию, где рассказал о том, как любит Путина, Петра Первого и Сталина. А в 2009-м он стал депутатом и переехал в служебную квартиру, которые мы ему оплачиваем.

Хочется еще надо добавить про маму-школьного учителя. Она все же жена чиновника, ее доходы и имущество — общественно значимая информация. Если вас впечатлил Ягуар за 4 миллиона, то погодите, с 2013-го года мама депутата ездила на Астон Мартине за более чем 6 миллионов. Почти как Джеймс Бонд.

Посмотрите: вот фотография ее внука в салоне этой машины. И трогательная подпись «спасибо, бабуля».

В общем Кирилл Щитов, успешный наш парламентарий из Зябликово, при ближайшем рассмотрении — обычный московский мажор. Со всеми атрибутами. На содержании у папы-чиновника живет на Остоженке в 180-метровой квартире, учится в МГИМО, гоняет на красной ауди с блатным номером по выделенной полосе. Пожил за родительский счет (тут, кстати, отдельный вопрос — откуда взялся родительский счет? Его папа-чиновник из администрации президента, а мама зарабатывает 30 тысяч в месяц), а 10 лет назад переметнулся под наше с вами попечительство. Теперь не папа с мамой ему деньги даем, а мы. А он и радуется, и хочет еще 5 лет так же.

Что он там делает в этой Мосгордуме? Отрабатывает ли деньги, которую мы ему платим? Не думаю. Он работает председателем самого ненужной из всех ненужных комиссии в этом заведении — по физкультуре. А вот что еще наш слуга делал в 2013 году. Он писал (официально на бланках МГД) кляузы на меня Бастрыкину. По делу Ив Роше. Просил добавить 4 статьи. Мол, не досмотрели следователи, а депутат Щитов начеку, блюститель справедливости с Остоженки. Город может спать спокойно.

Платим мы ему много — 7 млн рублей. Почти 600 тысяч в месяц. И это не считая служебной дачи, автомобиля и прочих депутатских благ. Но все равно этих даже очень больших денег не хватило бы на покупку 122-метровой квартиры в ЖК «Фили Гранд».

Она стоит больше всех его доходов за прошлые 5 лет. Видать, кто-то опять помог.

В общем, 10 лет прошло, как депутат Кирилл Щитов вскарабкался на наши с вами шеи и сидит. Платите мне за это, платите мне за то. Даже агиткубы Щитов не состоянии сам себе установить. За него это делают дворники из ГБУ Жилищник. Все за госсчет.

Мы же ему эти агитматериалы и оплатили, кстати. 20 миллионов рублей на кампанию этому «самовыдвиженцу» выделили два подставных фонда, сидящие в одном офисе с Единой Россией.

Московский мальчик-мажор, который ни дня не проработал на нормальной работе, просто ни с чего занял кресло депутата, за которое боролись десятки нормальных людей. Ведущие кампанию, собирающие подписи, имеющие очевидную поддержку москвичей. Кто этого Щитова поддерживает, кроме мамы с папой? Как мерзко это — притворяться, что тебе есть дело до какого-то там жителя Зябликово и Братеева, когда ты сам провел большую часть жизни в 180-метровой квартире у храма Христа Спасителя и никогда не садился в машину хуже ауди а6.

Кирилл Щитой сейчас избирается 3-й раз, а будет еще и 4-й, 5-й и 6-й. Он хочет всю жизнь вот так вот прожить. Ничего не делать, и раз в 5 лет активизироваться на месяц и «агитировать». Нас, за наши же деньги.

Я призываю жителей Братеево, Зябликово и Орехо-Борисово ни за что не голосовать за этого мажора. Заходите на сайт Умного голосования. Введите туда свою улицу и номер дома, и узнайте, у какого кандидата максимальный шанс выиграть у единоросса. Приходите на выборы в это воскресенье, 8-го числа, и голосуйте по-умному.

Источник: https://navalny.com/p/6217/

Томск в плену у депутатской мафии

Такое бывает в фантастических фильмах: смотришь на город и видишь мирный пейзаж. Прохожие идут, парочка обнимается, родители качают ребенка в коляске, пенсионеры сидят на лавочке. А если посмотришь магическим зрением — то над городом воронка, электрические разряды и ужасные твари, сосущие ночью кровь.

В Томске происходит ровно это. С одной стороны, все хорошо — красивый город, студенческая столица России. Но с другой стороны, здесь все оплетено коррупцией, и она влияет на жизнь каждого человека. Это не фигура речи — здешняя мафия захватила город настолько, что все томичи вынуждены платить ей дань каждый день по много-много раз, хотя большинство даже не подозревает об этом.

Если уж мы решили объявить войну путинской партии «Единая Россия», то Томск — одно из лучших мест для этого. Мы расскажем вам о том, как устроен город, а вы помогите нам донести этот рассказ до всех томичей. 13 сентября нужно будет прийти на избирательные участки, дать бой «Единой России» и вышвырнуть ее из томского парламента с помощью Умного голосования.

Из чего состоит день любого человека в любом городе? Он просыпается, встает, включает свет. Потом он завтракает, пьет чай, выходит из дома, едет на работу. Кажется, ну обычная рутина, при чем тут «Единая Россия»? Очень даже при чем. Если вы живете в Томске, то стоит вам щелкнуть выключателем, открыть кран, проехаться на лифте, выбросить мусор — как ваши деньги уходят депутатам-единороссам.

Доказательства этого лежат в почтовом ящике у каждого томича. Достаточно внимательно посмотреть на платежки за коммунальные услуги. Сейчас мы сделаем именно это.

Электричество

Электрические сети опутывают любой город, это его кровеносная система. Они везде — провода, опоры, трансформаторные будки. По этим сетям электричество, которое вырабатывается на электростанции, доставляется на вашу улицу, в ваш дом, на вашу лестничную клетку. Человек, контролирующий всё это, контролирует весь город. Такой мегабосс, который может сделать «щелк» рубильником — и Томск погрузится во тьму.

Этот мегабосс понимает, что если ему подконтрольна настолько жизненно важная городская система, то ему заплатят столько, сколько захочет. И украсть можно столько, сколько пожелает.

Нашего мегабосса зовут Владимир Тихонович Резников.

Городские сети города Томска оказались в руках именно этого достаточно известного в Томске человека. Известного, потому что он много лет работал директором «Горсетей», когда те были государственными. Ну и вообще человек он заметный, с 2001 года депутат то заксобрания, то городской думы, заслуженный строитель, почетный гражданин, ну и главный томский единоросс — лидер томского отделения Единой России.

Но фокус то в том, что мало кто заметил ключевое изменение его статуса. Раньше Резников был наемным директором МУНИЦИПАЛЬНОГО предприятия, которое управляло «Горсетями»:

А теперь стал собственником КОММЕРЧЕСКОЙ компании, которая делает то же самое:

Чувствуете разницу? Был директором, стал владельцем. Деньги за электричество, которые платят все жители Томска, идут не в бюджет города, а в карман Резникова и его партнеров.

Кто же его партнеры? В первую очередь, речь идёт о его собственном сыне, Максиме Резникове, которого папаша тоже запихнул в депутаты, и вот прямо сейчас он тоже избирается в городскую думу.

Сына Резников-старший привел за ручку в политику уже давно — тот уже и депутатом побыть успел, и заммэра Томска, и снова депутатом — сейчас он отвечает в гордуме за городское хозяйство, глава комитета. Очень удобно.

А ещё у электрической мафии есть запасной депутат — Телкова Елена Борисовна, она избирается по партийному списку Единой России.

Телкова — заместитель Резникова по комитету городского хозяйства и, по совпадению, партнер Резиновых по бизнесу — ей принадлежит 10% ООО «Горсети». То есть мало им одного одного депутата-сына в горсовете. Они захватывают власть буквально целыми комитетами.

Как именно зарабатывают наши депутаты-коммунальщики? Схема следующая. Мы упрощаем, но смысл такой. Та цифра которую вы видите а своей квитанции, — это тариф за киловатт/час электрической энергии. Формируется он из нескольких составляющих, но примерно 40% это суммы — оплата за пользование городскими электросетями. То есть за то, что энергию по проводам передают вам домой. Чем эффективнее будет работать компания, передающая электроэнергию, тем меньше вы заплатите за ее передачу.

А теперь давай посмотрим, как устроено на практике. Вот, например, «Горсети» тратят 4,4 млн на ремонт системы видеонаблюдения. Поставщик — «Системкомплекс».

Они же поставляют «Горсетям» пожарные сигнализации.

Казалось бы, все нормально. Но нет. Фирмой владеет другой сын депутата Резникова, Игорь.

Или вот, совершенно из другой сферы — «Горсети» закупают себе питьевую воду у фирмы «Сибирские эко-напитки», на 8 млн рублей. Это фирма внука Резникова-старшего.

Или вот еще — аренда представительских автомобилей (Мерседес и Ланд Крузер). У кого «Горсети» их арендуют? У фирмы некой Ясюк Галины Петровны.

Эта же предприимчивая женщина продает «Горсетям» щебень, трубы, кабеля и иллюминацию. Знаете, кто она? Она начальница столовой «Горсетей». И свою работу в столовой совмещает с продажей всего, что пожелает закупать ее начальство.

Если коммунальное предприятие закупает всё, от бутилированной воды до ланд крузеров, не у нормальных поставщиков в условиях конкуренции, а у собственных фирм, как это называется? Коррупция и откаты. И они будут оплачены вами, томичи, через квитанцию за электричество.

За все электричество жители Томска платят депутатам Резниковым. Трамваи, уличные фонари, светофоры — все это контролируют Резниковы, и на всем этом они наживаются.
Пользуетесь интернетом дома? Один из крупнейших провайдеров принадлежит Резникову. Камеры видеонаблюдения на домах? Их устанавливает фирма Резникова. Есть еще парикмахерские, гостиница, и даже бутилированная вода «Юнона» в магазине — ее тоже делает и продает семейство Резниковых. Томское производство водки — и оно принадлежит Резниковым.

Резниковы — очень богатые депутаты. За последние 3 года их суммарный семейный доход — 226 млн руб. И это только те члены семьи, которые подают декларации. То есть без братьев, внуков и прочих друзей, на которых оформлен бизнес. Поэтому, думаем, у вас, томичи, есть все основания взглянуть, где и как ваши депутаты живут.

Максим Резников владеет участком, площадь которого 1000 квадратных метров. В доме (площадью 300 м2) 4 этажа и две лестницы, а на первом этаже стоянка, потому что автопарк Резникова-младшего настолько огромный, что не вмещается в отдельный гараж.

А вот уединенный дом Резникова-старшего. Площадь самого дома, который так удачно закрыт деревьями, 510 квадратных метров. В доме 3 этажа и, судя по количеству труб, очень много каминов. Фактическая площадь участка — около 7 тысяч квадратных метров. Тут же находятся гараж, несколько других строений, сад с деревьями и собственный пруд.

Вода

Следующая платежка — наш проводник в историю еще одного депутата, который провернул ну очень похожую на «Горсети» схему, но только с водоканалом. Здесь мы обращаем внимание на то, кому платят томичи — ООО «Томскводоканал», и как — через некий «Томский расчетный центр». Обе конторы — приводят нас снова в городскую думу, только разными путями.

«Томскводоканал» — это предприятие, которое, как несложно догадаться, качает воду из реки и скважин, очищает ее и продает потребителям — физическим лицам и предприятиям. Канализация, соответственно, тоже их.

«Был да сплыл» — это неудачный каламбур, когда говорим про водоканал, но именно это с ним и произошло. Было городское имущество, управлялось городом в потом — ррраз! — и депутат от «партии власти» положил на него глаз.

Кто именно? Давайте познакомимся — это еще один единоросс, депутат, который 19 лет сидит в городской думе и хочет посидеть еще.

Он типичный титулованный чиновник — заместитель председателя гордумы, глава фракции Единая Россия. Зовут Кирилл Новожилов.

В 2010-м году городское водоснабжение и водоотведение отдали в долгосрочное управление известной французской фирме, которая обещала многомиллиардные инвестиции и свой европейских опыт. Пока все звучит хорошо, да?

Но на практике все сложилось совершенно по-другому. Да, французы действительно были. Но обещанные миллиарды инвестиций и полная модернизация водоканала так и не случилась. Зато в 2011-м году Депутаты городской думы одобрили новую инвестиционную программу — вместо 7 миллиардов там был один, и «инвестировать» почему-то решили не через французов, а с помощью обычных томичей — через повышенные тарифы.

Среди депутатов, одобривших это, был и наш герой Новожилов. Все это время под вывеской «французов» — через офшорные фирмы — водоканалом владел именно он. И сегодня томский водоканал совсем не томский. Он чешский. Реальной его владелицей через чешскую компанию является сестра единоросса Новожилова — Дарья Токминина.

А самому депутату Новожилову принадлежит «Томский расчетный центр», вы видели его наверху платежки. За воду вы платите именно через него, чтобы ни копейки мимо единороссовской кассы не просочилось.

Новожилов управляет водоканалом точно так же, как это делает его коллега-единоросс в «Горсетях». Занимая монопольное положение на рынке, он знает, что вам придётся оплачивать всё, что они смогут запихнуть в тариф. И поэтому самые крупные подряды водоканала достаются ему самому и его родственникам. Предприимчивая семья делает прокладку труб, ремонт, строительство, проектирование насосных станций и даже очистку канализационных вод.

Услуги родни обходятся недешево. Именно поэтому тарифы на воду в Томске выросли почти в два раза за последние 5 лет. И можете не сомневаться, вырастут еще. Ровно для этого единороссу Новожилову и нужно место в городской думе.

Наверное, тут вы хотите спросить: что вообще за томская аномалия такая? Как единороссы умудрились умыкнуть реально всю городскую инфраструктуру подчистую?

Это никакая не случайность. Есть такой знаменитый российский мем, что во всем виноват Чубайс. Так вот здесь это не мем, а реальность.

В начале 2000-х в Томске затеяли огромную реформу ЖКХ. Это была такая известная путинская инициатива — в стране появится специально созданный коммунальный гигант, который должен будет централизованно заниматься обслуживанием ЖКХ. Эта мегаконтора называлась «Российские коммунальные системы», её отцом-основателем был Анатолий Чубайс, а возглавил теперь сидящий под следствием Михаил Абызов. Они собирались объединить электро-, тепло-, газо- и все другие индустрии в одно и всем этим хозяйством управлять.

Для эксперимента выбрали несколько городов, включая Томск. Мэром Томска тогда был Александр Макаров. Он выступал против создания монополии, говоря, что один гигант не сможет эффективно управлять жилищно-коммунальным хозяйством, но его не послушали. Монополию создали, но существовала она без всякого контроля и в основном на ней пилили бюджеты. Результат оказался предсказуемым — эксперимент провалился. Нужно было найти виноватого и его быстро нашли — посадили того самого мэра Макарова.

Через несколько недель после ареста Макарова «Российские коммунальные системы» объявили об уходе из Томска. Созданная монополия вернулись под управление города, но не задержались там долго. Хитрые единороссы увидели, что РКС соорудил прямо готовые машинки для зарабатывания денег и побежали приватизировать их. Сначала «Горсетями» завладел депутат Резников, а несколько лет спустя Томский водоканал ушел к депутату Новожилову.

Управляющая компания

У нас осталась одна платежка — счет от управляющей компании.

УК «Жилище» — часть еще одного коммунального гиганта, в него же входит и УК «Тверская». Вместе эти две компании управляют почти 150-ю домами в Кировском и Советском районах Томска. Они собирают коммунальные платежи, они выставляют счета за свет, воду, обслуживание общих помещений, они вывозят мусор и обслуживают подъезд. То, что мы называем «квартплата», — все эти деньги идут этим управляющим компаниям. И, конечно же, мимо такого жирного куска инфраструктуры просто не могли пройти томские единороссы.

Кажется, мы повторяем эти слова в третий раз, но что делать, схема везде одинаковая. Когда-то было муниципальное предприятие: оно называлось УК «Жилище», оно обслуживало дома, и наемным директором там был депутат от «Единой России» Сергей Панасюк.

Параллельно с этим, будучи заместителем мэра по ЖКХ, он создал коммерческую компанию с таким же названием — «Жилище», и постепенно обслуживание домов перевели на нее. Сейчас фирма принадлежит его жене.

Но это не самое интересное. Секретным партнером Панасюков по этому бизнесу является наш старый знакомый — сын бывшего генпрокурора России Артем Юрьевич Чайка. Доля оформлена на тетю его жены, Марины Чайки. В том же доме, где расположен офис УК «Жилище», много лет живут и соседствуют и Панасюки, и теща Артема Чайки. Сюда же стекаются платежи от десятков тысяч томичей.

Сергей Панасюк — депутат и директор государственной компании «ТомскРТС». Она занимается сбытом тепловой и энергии и обслуживает тепловые сети города Томска. Его жена Елена Панасюк вместе с женой другого бывшего депутата и заместителя мэра Владимира Хана учреждает несколько управляющих компаний. В дело берут и дочь Панасюка, у нее есть еще две управляющие компании, в других районах. Всего 4 конторы и почти 200 домов — это самая большая управляющая компания города. И всем этим под разными вывесками управляют одни и те же люди. Жены чиновников. И… семья бывшего генпрокурора Чайки.

Что вообще Чайка делает в Томске, удивитесь вы? Это отдельная удивительная история, на которой следует остановиться. Жена сына бывшего генерального прокурора Артема Чайки, Марина, из Томска. Здесь до сих пор живет ее семья. В том числе ее тетя — Елена Карпенко.

Можно было бы сказать: ну живет и живет, это разные семьи, далекие родственники и так далее. Но это не так. Елена Карпенко — одна из ключевых фигур в империи Артема Чайки. Она выступает как его доверенное лицо и номинал. Родственница, на которую можно оформить то, чем Артем не хочет владеть открыто.

Пример: соляной бизнес, о котором мы рассказывали в нашем расследовании «Чайка», Киреевский и Малоярославецкий солепромыслы в Тульской и Калужской областях. После нашего расследования Артем Чайка признал, что это его активы, и записал их на себя. Но в 2018-м в один день как будто бы избавился от них, продал. Так вот, не избавился, а переписал на эту самую Карпенко, тетю своей жены.

Сделка абсолютно точно притворная, потому что 2019-м году, через год после продажи, когда губернатор Дюмин осматривал Киреевский солепромысел, выгуливал его там Артем Чайка лично.

Если честно, мы даже не уверены в том, что эта родственница Чайки знает, что она на самом деле крупный бизнесмен и ее владения в Тульской области осматривает лично губернатор области. Вряд ли.

Но то, что происходит в Томске, мы точно понимаем. Городские депутаты, с помощью своих родственников, жен, друзей, знакомых, захватили и оформили на себя буквально все, что имеет отношение к коммунальному хозяйству. Электричество, тепло, вода, квартплата — выстроена реально идеальная система, благодаря которой нескольким депутатам удалось сделать так, чтобы полмиллиона томичей так или иначе платили им за все. Их нахождение в городской думе, их статус в городских комитетах и комиссиях — это неотъемлемая и абсолютно необходимая часть этой большой схемы по отъему денег.

Комитет по городскому хозяйству превращен в клуб злодеев. Там заседают ВСЕ наши сегодняшние герои. В нормальной системе там должны быть депутаты, задача которых делать так, чтобы услуги были лучше, а люди платили меньше.

В Томске — ровно наоборот. Там в буквальном смысле сидят люди, у которых нет другой цели, кроме как повысить тарифы для горожан. Это даже не конфликт интересов, это узаконенная мафия.

Поэтому они и не пускают в депутаты простых людей извне. Городская дума должна оставаться мафиозным клубом, а иначе пришедшие чужаки всё разрушат и поставят под угрозу не только семейные деньги «Единой России», но и свободу отцов города. Ведь за то, что они делают уже много лет, их 100% надо пересажать.

Есть такое классное слово: уроборос, змея, которая кусает себя за хвост, — древний символ, который обозначает круговорот вещей. И вот именно такой замкнутый круг много лет существует в Томске. Депутаты-единороссы владеют всей городской инфраструктурой и берут деньги с каждого жителя. На эти деньги они избираются и становятся депутатами. В качестве депутатов они повышают тарифы, и люди платят им больше. И на полученные деньги депутаты снова избираются, чтобы повторить круг снова: повысить тарифы для людей затем, чтобы больше заработать и снова избраться.

Разорвать этот круг легко: нужно просто не избрать их в этот раз. Сделать других людей депутатами, чтобы они наоборот контролировали тариф и боролись с коммунальными монополиями. Для того, чтобы выбрать других депутатов, нужно всего лишь 31 тысяча томичей. Если столько людей из Томска зарегистрируются в Умном голосовании и 13 сентября проголосуют в соответствии с его рекомендацией, то в городской думе не останется ни одного единоросса. Ни одного. И это будет колоссальный удар и по коммунальной мафии, и по партии власти.

Тут все зависит исключительно от нас. Работающий инструмент — Умное голосование — есть. И это личный выбор каждого горожанина. Участвуете и сносите «Единую Россию» — или остаетесь дома, сидите перед телевизором, а потом продолжаете ей платить и с каждым годом всем больше.

Это пост про Томск, но в вашем городе происходит что-то подобное. И ваш голос тоже нужен Умному голосованию. Нормальная жизнь ближе, чем мы думаем. Сделайте что-нибудь, чтобы приблизить ее.

Источник: https://navalny.com/p/6424/