нарышкин, свр

Топ 1 аниме-предательств

Матвей Ливанов (Мэтью Ли) - Подвиг разведчика

С.Суханкин. Группа Вагнера

Кто есть кто в группе Вагнера?
Ключевой вопрос сводится к идентификации участников в вагнеровской саге. Важно рассмотреть и личности, составляющие группу Вагнера, и факторы, влиявшие на ее деятельность.

Лидер
Группу Вагнера возглавляет бывший генерал-лейтенант ГРУ (в отставке) Дмитрий Уткин.

Первоначально нанятый Moran Security Group, Уткин позже принял участие в сирийской кампании в составе Славянского Корпуса. Известный своими симпатиями к ультраконсервативным идеологиям – в одном украинском докладе было высказано предположение о том, что русские неонацисты присоединились к группе Вагнера сначала в Украине, а затем в Сирии, чтобы служить высшей цели достижения «Русского мира» за пределами России – Уткин продемонстрировал лояльность и преданность идее «Русского мира» Кремля. Его ценный опыт работы в российских элитных вооруженных силах в сочетании с относительно глубоким знанием сирийской среды (несмотря на плохую работу Славянского корпуса в Сирии) сделал его одним из самых опытных и харизматических лидеров ЧВК в России. Его успех в качестве командира группы Вагнера в Украине и Сирии возвысил Уткина до такой степени, что он и его коллеги были приглашены в Кремль 9 декабря 2016 года. Фото Уткина, стоящего рядом с Владимиром Путиным, было распространено в российских СМИ, он был награжден орденом Мужества.

Важно отметить, что четкое разделение функций и обязанностей, а также хорошо зарекомендовавшая себя система командования и контроля группы Вагнера соответствуют стандартам Вооруженных сил России. Эти стандарты позволяют группе Вагнера и другим российским ЧВК выполнять наступательные миссии или операции, обычно выполняемые регулярными вооруженными силами. Это означает, что группа Вагнера могла проводить операции против сил, считающихся недружественными по отношению к российскому и сирийскому режимам, независимо от сирийских сил, и даже иногда вместо регулярных военных сил Башара Асада.

Финансы
После 2014 года в России наблюдался заметный экономический спад, в результате которого быстро упали уровень жизни и реальная заработная плата. Эти тенденции оказались особенно болезненными для россиян, живущих в глубинке. Частные интервью и журналистсике расследования показали, что многие мужчины среднего возраста (35-50 лет), обладающие военным опытом, не смогшие приспособиться к реальностям гражданской жизни, при наличии на их содержании иждивенцев и/или семей (во многих случаях обремененных финансовыми проблемами), искали работу в составе российских ЧВК.

Финансирование группы Вагнера трудно определить точно, но в эту фирму явно идет устойчивый поток наличных денег. Следует отметить, что информация о «финансовой стороне» участия в группе Вагнера довольно противоречива (разные источники сообщают разные детали). Однако исходя из имеющихся данных можно привести некоторые основные цифры. До развертывания в Украине или Сирии члены группы могут рассчитывать на получение 80 тыс. рублей (1300 дол. США) в месяц во время курса подготовки в Молькино; 120 тыс. рублей ($ 1900) ежемесячно на территории Украине; и 180 тыс. рублей (2900 дол. США) ежемесячно за «установление порядка» на территории «Луганской Народной Республики».

В дополнение к зарплате при исполнении служебных обязанностей гарантировалось еще 60 тыс. рублей (960 дол. США) в неделю. В случае смерти компенсация семье варьировала от 2 до 3 млн. рублей (32 – 48 тыс. дол. США). Для сравнения «боевики» из Донецкой и Луганской «народных республик» получали около 15 тыс. рублей (240 дол. в США) в месяц. Дифференциация доходов была убедительным аргументом в пользу участия в боевых действиях  на востоке Украины в качестве члена ЧВК.

С другой стороны, оплата участия в Сирии состояла из двух частей. В 2015 – 2016 годах средняя зарплата, получаемая вагнеровцами, могла достигать 240 тыс. рублей в месяц (3800 дол. США). В то же время во время пика российской сирийской кампании (в начале 2017 года) российские источники указывали, что месячная зарплата могла достигать 500 тыс. рублей (8 тыс. дол. США). Однако эта цифра противоречила другим источникам, какие говорили о зарплате в размере 250 – 300 тыс. рублей (4000 – 4800 дол. США) в месяц. Смерть в бою, как сообщалось, приводила к выплате компенсации семье в размере до 5 млн. рублей (80 тыс. долл. США), что, в частности, является стандартной компенсацией за смерть официального российского контрактника.

Логистика
Еще одним важным аспектом успеха группы Вагнера являлось стремление властей предоставить ей логистические ресурсы всего Южного федерального округа (ЮФО) [Южного военного округа – ?]. Нужно особо подчеркнуть стратегическую роль Ростова-на-Дону в плане развития и функционирования группы Вагнера. Город расположен в южной части ЮФО, что делает его одним из ключевых логистических центров на юге России. Ростовская область играет ключевую роль в проведении боевых действий на востоке Украины, выступая в качестве главной артерии для технико-материального обеспечения сепаратистских сил Донбасса. В то же время Ростову предназначана главная роль в переброске российских военнослужащих (как регулярных военных, так и контрактников) в Сирию через воздушную компанию Cham Wings (пользующейся также гражданским Airbus A320s). Скорее всего, члены группы Вагнера были переправлены в Сирию по этой же схеме, используя международный аэропорт Платов (также в Ростовской области).

Структура собственности
Восприятие группы Вагнера как частной армии связанного с Кремлем российского миллиардера Евгения Пригожина (известного как «шеф-повар Путина») действительно приобрело широкую популярность, особенно в свете сделки по энергетике в мае 2017 года, которая предоставила Пригожину 25%-ную долю в добыче нефти и природного газа в Сирии. Эта оценка также подтверждается тем фактом, что группа Вагнера принимала участие в поглощении и последующей защите нефтяных и газовых месторождений в Сирии. Однако этот факт поднимает вопрос о том, каким образом один магнат (пусть и близкий к Путину, но все же не самый влиятельный) имеет возможность единолично играть такую ​​важную роль в сирийском конфликте.

Здесь примечательно вспомнить внесенный в Государственную Думу 27 марта 2018 года законопроект, который должен был легализовать ЧВК в России (ЧВК являются технически незаконными в России). Несмотря на потенциальную выгоду от этой меры, инициатива потерпела поражение после того, как ее единогласно отвергли Минобороны, МИД, Росгвардия, ФСБ, СВР и ФСО. Ощущение конфликта усилилось из-за того, что в предыдущих случаях такие ключевые фигуры, как министр иностранных дел Сергей Лавров, бывший вице-премьер по вопросам обороны и космической отрасли Дмитрий Рогозин, видные члены фракции силовиков (такие, как генерал-полковник Владимир Шаманов) и даже сам президент Владимир Путин выступали за легализацию ЧВК.

Вышеизложенное приводит к трем предположениям, которые могли бы объяснить нежелание властей легализовать ЧВК несмотря на явное расширение масштабов использования этих групп.

Во-первых, российские чиновники могут быть озабочены вопросами лицензирования и возможных конституционных поправок, непредсказуемостью деятельности ЧВК и/или возможностью отрицания государством – эти, скорее поверхностные, аргументы чаще всего встречаются в российских официальных СМИ.

Во-вторых, деятельность группы Вагнера в Сирии была в конечном счете настолько слабой, что потенциальная легализация ЧВК могла бы бросить тень на военный профессионализм российских официальных военных сил, используемых за рубежом. Этот аргумент был озвучен Леонидом Ивашовым, утверждавшим: «Мы добились успеха в отношении плохо вооруженных террористических формирований; тем не менее против США у нас нет никаких аргументов, кроме наших стратегических ядерных сил, которых в Сирии нет».

В-третьих, благодаря своему юридически неоднозначному статусу группа Вагнера является востребованным инструментом для выполнения таких задач, в каких обычные вооруженные силы не стоит вмешивать (например, захват контроля над газовыми и нефтяными месторождениями и критической инфраструктурой).

Однако эти соображения не исключают четвертого варианта, который может представлять собой комбинацию вышеупомянутых аргументов. А именно то, что заинтересованные стороны могут в настоящее время использовать частные военные компании для достижения конкретных экономических целей, а принципы асимметричной войны могут быть одновременно протестированы в условиях боевых действий в реальном времени. Кстати, этот вариант, естественно, отражает мышление ведущих российских авторов и анализ роли и характера российских ЧВК.

Украинская глава и ее последствия
Группа Вагнера берет свое начало в так называемом Славянском корпусе, зарегистрированном в Гонконге Вадимом Гусевым и Евгением Сидоровым из группы безопасности Moran. Участники этой более ранней ЧВК в конечном итоге и сформировали основу группы Вагнера. Впервые группа Вагнер провела боевые операции на юго-востоке Украины в 2014 году. Российский журналист-расследователь Руслан Левиев сообщал, что группа Вагнера приняла активное участие в незаконной аннексии Крыма в России. В то время группа Вагнера состояла из лоскутного одеяла различных элементов – от остатков Славянского Корпуса до местных добровольцев с личными мотивами. Однако российские источники отрицали, что на том этапе группа включала «добровольцев». В любом случае, в то время как в Украине группа Вагнера в основном действовала на территории самопровозглашенной Луганской Народной Республики, она оставалась одним из наименее известных боевых подразделений из-за того, что она была неактивной в социальных сетях и ни в коем случае не упоминалась местными властями. Ее высокий уровень компетентности в этом горячем месте свидетельствовал о том, что группой Вагнера управляет ГРУ, оно же организует ее и оснащает. Российские и украинские источники отмечали, что группа Вагнера выполняла операции на территории ЛНР, что требовало высокого уровня военного мастерства. Например, члены группы Вагнера несут ответственность за убийство «министра обороны» ЛНР Александра Беднова; убийство Алексея Мозгового, лидера бригады «Призрак»; разоружение «Одесской» механизированной бригады; а также за широкомасштабные репрессии против русских казаков, ранее служивших в Луганской области, но с крахом поддержанного Москвой проекта «Новороссия» на юго-востоке Украины ставших более «независимыми» от Кремля.

Группа Вагнера в боях за Дебальцево в 2015 г.

«Украинская глава» истории группы Вагнера показала ее способность решать задачи относительно высокой сложности довольно аккуратно. Этот аспект позволил ей брать на себя все более сложные задачи и обязанности, а также расширять географическую сферу операций.

«Сирийская глава»: от триумфа до «русского Иловайска»
Деятельность группы Вагнера в Сирии – это история успеха, за которым последовал провал, по крайней мере, по состоянию на середину 2018 года. Во время отвоевания Пальмиры у Исламского государства (весна 2016 года) главное наступление на древний сирийский город проводилось группой Вагнера. Этот факт был неявно признан командующим Вооруженными Силами России в Сирии генерал-полковником Александром Дворниковым, который отметил наличие определенных «сил специальных операций [...], которым были поручены различные специальные миссии». Кроме того, сообщалось что вблизи Латакии и Алеппо члены группы Вагнера (и, предположительно, члены других ЧВК, таких как ENOT) координировались ГРУ и ФСБ по выполнению различных задач. Возможно, на этом предварительном этапе, когда Вагнер сыграл важную роль в том, чтобы дать возможность про-асадовским силам вновь завоевать часть страны, военные успехи были в большей степени обусловлены слабостью противника, а не силе и непобедимости, присущим российской ЧВК. Как справедливо указал генерал-полковник Ивашов, главные противники группы Вагнера, находившиеся в то время в Сирии, были плохо организованы и недостаточно подготовлены, лишены опыта, координации и надлежащего командования. В то же время группа Вагнера отнюдь не выполняла роль стандартной ЧВК в западном смысле: как характер ее операций, так и способ ее действий показывали, что группа выполняет исключительно военные функции, а не вспомогательные, какие, как правило, поручаются западным ЧВК в рамках их корпоративных миссий.

Резня группы Вагнера в Дейр-эз-Зоре, где группа была развернута для захвата нефтяных и газовых месторождений в начале 2018 года, проиллюстрировала крах тактики маскировки, в том числе использования российских наемников в сочетании с сирийскими силами в условиях пустыни. Примерно 200 человек из состава группы Вагнера были убиты в бою с объединенными американо-курдскими силами.

«Русский Иловайск»: что случилось в Дейр-эз-Зоре?
Децимация Вагнерской группы в районе Дейр-эз-Зора – это инцидент, иногда называемый «русским Иловайском», из-за огромных потерь, понесенных украинскими войсками в августе 2014 года от рук регулярных российских войск. Это поражение можно отнести к сочетанию ряда факторов:

Более низкое качество обучения и оборудования. Несмотря на то, что изначально превосходные подготовка и оснащение группы Вагнера, а также боевые качества ее персонала впоследствии стали снижаться. В частности, обычная огневая подготовка была отменена, качество оружия и боеприпасов снизилось, их количество было ограничено. Кроме того, отсутствие какой-либо воздушной поддержки (один из ключевых факторов, лежащих в основе трагического разгрома ЧВК в 2018 году) сделали группу Вагнера чем-то средним между регулярной боевой единицей и партизанским отрядом, что серьезно ограничило ее оперативные возможности и снизило ее эффективность.

Низкое качество персонала. До 2017 года с очень незначительным исключением (подразделение «Карпаты» во главе с российским подполковником Олегом Демьяненко) группа состояла из граждан России с некоторым уровнем базового военного образования. Но впоследствии эта политика претерпела изменения. В частности, в 2017 году была сформирована бригада «Весна», состоящая преимущественно из этнических украинцев (численностью 100-150 человек), не имевших подтвержденного военного опыта. Кроме того, группа по анализу конфликтов (CIT), исследующая участие России в конфликтах во всем мире, отметила отсутствие элитных спецназовцев среди жертв группы Вагнера в Сирии и Украине. Другие известные примеры также показывают, что качество персонала постепенно снижается, особенно с 2017 года.

Задолженность по оплате. По состоянию на 2017 год финансирование группы Вагнера (природа которого по-прежнему не очень ясна из-за часто противоречивой информации), как утверждается, является исключительной ответственностью сирийского правительства, что привело к «постоянным задержкам в оплате и препирательствам по обещанной сумме». Только первоклассным специалистам была предоставлена ​​максимально возможная ежемесячная зарплата, равная 240 тыс. рублей (3300 долларов США); тогда как военнослужащим с более низкими званиями платили 2200 долларов в месяц. Эти изменения оказали глубокое влияние как на обучение, так и на имеющееся оборудование. В то же время это привело к снижению качества новобранцев. Изменения в платежной политике все еще остаются неясными и нуждаются в обсуждениях и прояснениях. Эти изменения часто объясняют борьбой между Пригожином и Шойгу за влияние и перераспределение экономических ресурсов, хотя отсутствие точных данных не дает убедительных ответов на этот вопрос.

Вышеуказанные факторы, несомненно, сыграли главную роль в драматическом поражении группы Вагнера в начале 2018 г. Однако этому также способствовали и другие факторы:

Сравнительно низкий уровень подготовки. При столкновении с группами боевиков вагнеровцы еще могут похвастаться своими боевыми навыками. Однако американские военные представляют собой противника, обладающего превосходящим оружием и, по крайней мере, таким же или даже более подготовленным персоналом. Действительно, отсутствие авиационной поддержки, устаревшее оружие и боеприпасы (включая устаревшие транспортные средства), так же как и отсутствие ПВО сделало группу Вагнера легкой мишенью для атаки.

Эффект неожиданности. Большинство доступных источников указывает на то, что подразделения группы Вагнера не ожидали воздушной атаки такого масштаба и решительности, хотя объяснения различаются в зависимости от того, почему не ожидали. Группа двигалась по совершенно открытому пространству, не приняв никаких мер предосторожности; возглавляемая силами США атака явно застала их врасплох. Поэтому предположение том, что группу Вагнера каким-то образом «предали», приобрело известную популярность среди некоторых российских экспертов.

Особенности «русского стиля» нелинейной войны. Исторически сложилось так, что Россия вела успешную партизанскую войну против сильного противника в обороне (что означало, что это было  на территории России) и в дружественном природном ландшафте (леса и болота). В Сирии ни того ни другого не было.

И все же, несмотря на недостатки группы Вагнера и ее военное поражение в Сирии, последние данные свидетельствуют о том, что российские власти не отказалась от идеи использовать группу Вагнера в качестве геополитического инструмента по противостоянию Западу.

Жизнь после смерти: перспективы на будущее
Несмотря на потери среди вагнеровцев в Сирии российские ЧВК продолжают расширяться. Например, некоторые аналитики обращали внимание на растущее присутствие России в других зонах нестабильности, таких как Центральноафриканская Республика (ЦАР) и Судан, где были развернуты подразделения группы Вагнера. Кроме того, украинский ресурс «Информационное Сопротивление» предоставил информацию о том, что группа Вагнера не только изменила свое название на «Лига» (при сохранении прежних командиров), но и прозвела некоторые изменения в системе командования и контроля с введением четырех новых категорий специалистов. Характер этих общих изменений позволяет предположить, что части Вагнера могут быть в конечном итоге переброшены в Донбасс.

Также похоже на то, что основная база подготовки персонала группы Вагнера может быть перенесена из базы в Молькино (которая теперь оказалась скомпрометированной) в другие регионы. Наиболее логичными вариантами, по-видимому, являются Таджикистан, Приднестровье, Карабах и/или Абхазия, хотя и другие места исключить нельзя. Группа Вагнера (или ее аналог) нуждается в базе обучения, если группа собирается оставаться пригодной, и если сферы ее миссий, похоже, будут расширяться (например, в Африке).

Так или иначе использование ЧВК практически наверняка остается существенной частью российской военно-стратегической повестки дня. Этот доктринальный аспект поддерживается следующим:

Во-первых, позиция отрицания, т.е. московские отговорки «настамнет», существенно усиливает маневренность российской стороны. Этому способствует затемненность фактических военных потерь, понесенных Россией в локальных военных конфликтах, поскольку погибший персонал ЧВК обычно не включается в списки обычных жертв. Такое сокрытие инфлормации является важным элементом пропаганды, распространяемой российскими государственными СМИ, целью которой является представление имиджа Вооруженных сил России как непобедимой силы, превосходящей армии других государств.

Во-вторых, присутствие ЧВК на поле битвы обеспечивает гибкость и способствует выполнению дополнительных задач. Таким образом, эти структуры могут быть использованы практически на любой стадии конфликта нового типа (гибридного/нелинейного), как это и было определено Герасимовым в его доктрине.

В-третьих, растущая рентабельность войны. В 2013 году, как отметил президент ЧВК «РСБ-Групп» Олег Криницын, «приближается эпоха местных и корпоративных войн, и услуги ЧВК будут востребованы в большей степени». Примечательно однако, что Криницын добавил, что он не видит «светлого будущего для российских ЧВК» в плане их предстоящей легализации. Дополнительные доказательства – как прямые, так и скрытые – указывают на то, что различные части правящих элит России по-прежнему озабочены идеей использования этих видов корпоративных организаций для достижения конкретных целей силовой экономики. РСБ-Групп, например, занимается сбором разведывательных данных, юридическими и военными консультациями, обучением, а также защитой морских судов.

В-четвертых, вопрос частично будет определяться уровнем реакции общественности на военные кампании Москвы за рубежом. Мешки для трупов убитых вагнеровцев не имеют такого же эффекта, как фотографии тел погибших регулярных российских военных, отправляемых домой. Таким образом, гибель российских граждан в Сирии, представленная российскими СМИ либо как изобретение американской информационной войны, либо (если отчасти она была признана) представленных в качестве «наемников», умирающих за экономическую выгоду, не вызывает особой озабоченности населения России, тем самым освобождая Кремль от растущего общественного недовольства.

В-пятых, заполнение бойцами ЧВК линий фронта предлагает российским властям надежный источник «пушечного мяса». Плохие условия жизни, широко распространенная преступность и различные трудности, мешающие российским солдатам адаптироваться к гражданской жизни, создали огромный резервуар новобранцев (особенно мужчин среднего возраста), желающих участвовать в региональных конфликтах. Некоторые информированные источники утверждали, что «состав группы Вагнера был истреблен по меньшей мере уже пять раз» из-за огромных потерь ее персонала.

Вывод
В конечном счете, выращивая все большее число ЧВК, таких, как группа Вагнера, российские власти создали мощное и удобное оружие нелинейной войны, а также инструмент для российских элит для достижения своих геоэкономических целей. С военной точки зрения операции группы Вагнера в Донбассе и Сирии, по-видимому, отчасти были нацелены на проверку ее способности «контролировать территорию», в соотвествии с концепцией, выдвинутой Герасимовым и Генштабом России. Важно отметить, что ЧВК предлагают Кремлю неприкосновенность и скрывают свою ответственность за гибель российских солдат в зарубежных операциях. Кроме того, российские ЧВК и особенно группа Вагнера допускают потенциальную интеграцию иностранцев (из обнищавших частей постсоветского пространства), что дает Кремлю еще один мощный инструмент влияния за рубежом. Несомненно, что модель Вагнера появилась не для того, чтобы исчезнуть, а для того, чтобы остаться.

линк

Bloomberg узнал о сужении ближайшего круга Путина

Владимир Путин сузил свой ближний круг до нескольких руководителей силовых структур, избавившись от миллиардеров, пострадавших от ослабления рубля и выступающих против дальнейшей конфронтации на Украине. Об этом пишет Bloomberg со ссылкой на свои источники

Президент России стал с подозрением относиться к людям, которые обязаны ему своим богатством и которые сильно пострадали от западных санкций, рассказали Bloomberg два осведомленных источника, приближенные к окружению Путина и попросившие не называть их имен, опасаясь возмездия. Один из них уточнил, что бизнесмены, близкие к Путину, осознают свой долг перед ним и не будут его публично критиковать, но не хотят, чтобы его личные амбиции уничтожили их состояние. По мнению политтехнолога Сергея Маркова, ранее близкие к Путину бизнесмены теперь оказались «на периферии», а ближний круг составляют секретарь Совета безопасности Николай Патрушев, глава ФСБ Александр Бортников, глава СВР Михаил Фрадков и министр обороны Сергей Шойгу. Bloomberg напоминает, что в ноябре министры и другие функционеры, занимающиеся спасением российской экономики, жаловались, что месяцами приходилось ждать, чтобы донести свои рекомендации до президента. Социолог Ольга Крыштановская отмечает, что для Путина настало тяжелое время. «Его критикуют с обеих сторон – и либералы, и ястребы. Многие в Кремле полагают, что России следует занять еще более жесткую позицию», – заявила она агентству. Издание отмечает, что в последнее время с призывом к нормализации отношений с Западом выступили два влиятельных бывших чиновника. Бывший премьер-министр Евгений Примаков, выступая в январе 2015 года в «Меркурий-клубе» при Торгово-промышленной палате России, заявил, что без сотрудничества с США и их союзниками Россия потеряет статус великой державы. Его позиция заключается в том, что юго-восток Украины должен остаться ее составной частью, но статус Крыма после его присоединения к России обсуждению не подлежит. Примаков также категорически выступает против отправки регулярных российских частей в помощь ополченцам, даже в случае крайней ситуации. Бывший министр финансов Алексей Кудрин, входящий в экономический совет при президенте России, в конце 2014 года заявил, что считает, что если не восстановить отношения с Западом, то стране грозит полномасштабный экономический кризис. По словам политолога Глеба Павловского, подобные комментарии показывают «крайне высокий уровень озабоченности среди достаточно широкого круга людей». «В верхних эшелонах существует группа людей, которые пытаются защитить себя от потерь», – рассказал он Bloomberg. «Они критически настроены по отношению к Путину, но не могут бросить ему вызов, так как он с легкостью сокрушит их. Это вызывает у них еще большее недовольство». В конце 2014 года Bloomberg подсчитал, что самые богатые россияне, входящие в число долларовых миллиардеров, потеряли $61 млрд, или четверть своего совокупного состояния. В их числе оказались Геннадий Тимченко и братья Аркадий и Борис Ротенберги, которых называют друзьями Путина. В частности, состояние Тимченко уменьшилось в 2014 году с $11 млрд до $4,1 млрд, а оба Ротенберга теперь стоят $2,1 млрд по сравнению с $5,3 млрд год назад. По словам бывшего сенатора Сергея Пугачева, Путин начал «удалять фигуры с шахматной доски» в мае 2014 года, когда он уволил главу управления делами президента Владимира Кожина. На его место был назначен Александр Колпаков, который ранее возглавлял управление «B» президентской Службы безопасности. Кожину дали должность помощника президента по вопросам военно-технического сотрудничества. По мнению Пугачева, это сделало его «никем». «Сегодня личная дружба и лояльность ничего не значат, – сказал Пугачев. – Зачем Путину друзья, если его поддерживают 85% россиян?» Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил журналистам Bloomberg по телефону, что ему неизвестно о каком-либо недовольстве в окружении Путина по поводу текущей политики в отношении Украины. Тимченко через свою пресс-службу отказался комментировать агентству позицию Путина по Украине. Представитель Аркадия Ротенберга Андрей Батурин заявил Bloomberg, что было бы неверно предполагать, что бизнесмен критически относится к политике президента. На момент публикации издание не получило ответа от пресс-службы Бориса Ротенберга на запрос, посланный по электронной почте. Агентство отмечает, что его журналистам не удалось связаться с Кожиным через пресс-службу Кремля. В интервью ТАСС в конце ноября Путин, отвечая на вопрос, не обидно ли ему, что его друзей обижают, вводя против них санкции, сказал: «Наоборот, отчасти даже радует. Радует, что у меня такие друзья, которых наши оппоненты, назовем их так, считают виновными, что Крым стал частью российской территории. Это делает моим друзьям честь. Они не имеют к случившемуся никакого отношения, но для них это честь». Президент также выразил уверенность, что санкции не повлияют на отношение к нему его друзей. «Считаю, это результат очередных ошибочных решений, принимаемых на основе ложной информации, в том числе и внутри России. Что-то подбрасывают, говорят: вот друзья Путина, надо бы их наказать, они восстанут, будет бунт на корабле. Ничего подобного не произойдет», – сказал Путин. 

Подробнее на РБК:
http://top.rbc.ru/politics/23/01/2015/54c268cf9a794791c2ff687c

УКРАИНА: хроника евразийского раскола (Много букв)

Празднование Дня независимости Украины в Москве, 24 августа 2011 года 
© AP Photo/Alexander Zemlianichenko Jr

 Куда бы Украина ни шла, мы все равно когда-то и где-то встретимся. Потому что мы - один народ. И как бы на то, что я сейчас сказал, ни сердились националисты с обеих сторон, а националисты есть и у нас, и на Украине, на самом деле оно так и есть. Потому что у нас одна Днепровская Киевская купель, у нас, безусловно, общие исторические корни и общие судьбы, у нас общая религия, общая вера, у нас очень схожая культура, языки, традиции и менталитет— Владимир Путин, президент РФ, 4 ноября 2013 года

Россия и Украина – государства, имеющие тесные экономические, социальные и культурные связи. Их объединяет общий предшественник - Киевская Русь – и годы совместной истории в составе Российской империи. В 1922 году Россия и Украина стали одними из основателей Советского Союза. В 1991 году ими же, наряду с Белоруссией, было подписано соглашение о его роспуске.

После распада СССР Российская Федерация и Украина развивали свое сотрудничество как равноправные независимые государства. 14 февраля 1992 между ними были установлены дипломатические отношения. Основополагающим документом для двустороннего взаимодействия Москвы и Киева стал Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве от 31 мая 1997 года, который 1 октября 2008 года был автоматически продлен на последующее десятилетие. Всего между Россией и Украиной было заключено около 200 межгосударственных и межправительственных соглашений. 

История Крыма. Досье

Отношения Киева и Москвы на протяжении двух последних десятилетий не были безоблачными. После распада СССР между двумя государствами возник спор о принадлежности Крымского полуострова, который в 1954 году по инициативе первого секретаря ЦК КПСС Никиты Хрущева был передан Украинской ССР.  Вопрос был решён, когда Россия согласилась, чтобы Крым остался в составе Украины, сохраняя при этом автономный статус.  

Еще более сложной проблемой было определение принадлежности Севастополя, а также размещённого в его порту Черноморского флота СССР. В отличие от остального Крыма Севастополь до распада Советского Союза оставался самостоятельной административной единицей, подчинённой напрямую Москве. После долгих переговоров было решено разделить Черноморский флот, а за российской его частью сохранить право использовать Севастополь в качестве базы до 2017 года.

История Черноморского флота РФ. Досье

Проблемы возникали и в сфере энергетического сотрудничества. Между Москвой и Киевом неоднократно происходили так называемые “газовые конфликты”, вызванные спорами о цене российского газа для Украины и стоимости его транзита через территорию соседней страны. Дважды - 1 января 2006 и 1 января 2009 года - РФ полностью прекращала подачу топлива для украинского рынка из-за неуплаты долга за предыдущие поставки. В первом случае, по утверждению российской стороны, в течении нескольких дней Украина осуществляла несанкционированный отбор из экспортного газопровода, по которому топливо поступало в Европу. Во втором случае объемы газа для европейских потребителей сначалаоказались сокращены, а затем транзит топлива был полностью прекращен до разрешения спора. Поводом для ухудшения российско-украинских отношений стало и подписание в марте 2009 года в Брюсселе Декларации по модернизации украинской газотранспортной системы представителями Украины, Европейской комиссии и трех международных банков без участия России.

История российско-украинских газовых споров. Досье

 17 История Черноморского флота в фотографиях: от Великой Отечественной до наших дней

В апреле 2010 года Москва и Киев заключили Харьковские соглашения, предусматривающие сохранение базы российского флота в Севастополе как минимум до 2042 года. Согласно этому документу, арендная плата за пребывание ЧФ в Крыму формировалась главным образом за счет снижения цены на поставляемый на Украину российский газ.

Торгово-экономические отношения России и Украины базировались на подписанном в июне 2011 года Договоре об экономическом сотрудничестве до 2020 года. Центральное место в них занимали связи в сфере энергетики, машиностроения, топливно-энергетического комплекса и черной металлургии.

В 2012 году на долю России пришлось более 30% украинского внешнеторгового оборота. Украина занимала первое место среди торговых партнеров России на пространстве СНГ. Товарооборот в 2012 году составил $45 млрд, в первом квартале 2013 года - $8,992 млрд. По данным Государственной службы статистики Украины, в январе-феврале 2013 года Украина импортировала из России товаров на $3,7 млрд, а экспортировала - на $2,4 млрд.

ДОСЬЕ ТАСС

Таможенный союз и Единое экономическое пространство

Украина взаимодействовала с Россией в рамках СНГ, имела статус наблюдателя в Евразийском экономическом сообществе (ЕврАзЭС). 29 мая 2013 года в Астане на заседании Высшего Евразийского экономического совета Таможенного союза и Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана был подписан меморандум о расширении взаимодействия с Украиной. После принятия этого документа Киев фактически получил статус наблюдателя в Таможенном союзе.

По итогам 2012 года на страны Таможенного союза приходилось 36,3% внешнеторгового оборота Украины или $63,1 млрд. Для сравнения - на страны ЕС - 29,2% или $50,7 млрд.

   

Украина и Евросоюз

Как развивалось сотрудничество Киева и стран единой Европы

Массовая акция оппозиции в поддержку евроинтеграции в Киеве, 25 февраля 2013 года
© SERGEY DOLZHENKO/EPA

Европейский союз признал Украину как независимое государство 26 декабря 1991 года. Основополагающим документом в отношениях Брюсселя и Киева являлось Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, подписанное в 1994 году и вступившее в силу в 1998 году.

В июле 2002 года Украина получила "специальный статус соседа" Евросоюза, который, по словам европейских чиновников, не исключал членства страны в ЕС, но и не подразумевал, что она обязательно станет членом сообщества. Принятая программа сотрудничества включала в себя перспективу тесной интеграции в единый европейский рынок, предоставление преференций в торговых отношениях, а также интеграцию в транспортную, энергетическую и телекоммуникационную сети.

В апреле 2004 года президент Украины Леонид Кучма подписал указ о стратегии экономического и социального развития страны "Путем европейской интеграции", рассчитанной до 2015 года. Основной задачей этого документа стало создание условий для вступления в Евросоюз.

В 2004 году Европейская комиссия приняла план действий ЕС - Украина по углублению сотрудничества, в частности, в таких сферах, как энергетика, транспорт, окружающая среда, облегчение визового режима и т. п. В 2007 году ЕС заключил с Украиной соглашение об упрощении визового режима и реадмиссии.

Соглашение об ассоциации между ЕС и Украиной: "игра в кошки-мышки"

В мае 2009 года Украина была включена в многостороннюю программу "Восточное партнерство", направленную на развитие сотрудничества ЕС с шестью бывшими республиками СССР. В феврале 2011 года Украина стала полноправным членом Европейского энергетического сообщества, целью которого является создание единого рынка электроэнергии и газа стран ЕС и Юго-Восточной Европы.

В 2007-2011 годах в рамках программы "Восточное партнерство" ЕС и Украина вели переговоры о заключении соглашения об ассоциации - документа, создающего рамки для сотрудничества между сторонами в таких сферах, как политика, торговля, культура и укрепление безопасности. Его составной частью является соглашение о зоне свободной торговли (ЗСТ). Обычно заключив такой договор, государство получает ряд привилегий - беспошлинный доступ на некоторые или все рынки ЕС, получение финансовой или технической помощи, создание зоны свободной торговли с ЕС.  В обмен власти этой страны берут на себя обязательство по проведению политических, экономических, торговых или судебных реформ.

 ЕС хочет не только обеспечить новые преимущества для Украины от зоны свободной торговли, но и усилить конкурентоспособность страны, а также увеличить занятость населения. Я думаю, что сегодня мы можем скрепить печатью европейский выбор Украины, поставить перед собой совместные долгосрочные цели и приблизить Украину к Европе уже в конкретных направлениях, с точки зрения и граждан, и экономик, бизнеса, а также межправительственных отношений— Жозе Мануэл Баррозу, глава Еврокомиссии (2004-2014 гг.), 27 декабря 2011 года Мы, США, за то, чтобы Украина интегрировалась в Европу. Более тесные отношения Украины с Евросоюзом будут выгодны и для Украины, и для Европы, и для всего мира. Соглашение об ассоциации и создание зоны свободной торговли будут означать модернизацию торговых отношений между Украиной и огромным мировым рынком— Хиллари Клинтон, экс-госсекретарь США, сентябрь 2013 года

Предполагалось, что соглашение об ассоциации Украина и Евросоюз подпишут 28-29 ноября 2013 года в Вильнюсе.

   

Киев перед выбором

Плюсы и минусы европейской ассоциации

Подготовка к празднованию Дня независимости Украины, Киев, 23 августа 2010 года
© AP Photo/Efrem Lukatsky

Российские власти не раз выражали обеспокоенность относительно планов Киева подписать соглашение об ассоциации с ЕС. Основные опасения Москвы касались вопросов либерализации таможенных пошлин между Украиной и ЕС, ветеринарного и фитосанитарного регулирования и энергетики.

Нарышкин: ассоциация Украины с ЕС не предполагает паритета

Дело в том, что по соглашению об ассоциации Киев и Брюссель договорились об обнулении ввозных пошлин на большинство товаров, в то время как между Россией и ЕС действуют таможенные и фитосанитарные барьеры. В Москве не исключали, что европейские товары через Украину смогут бесконтрольно попадать на территорию России и ее партнеров по Таможенному союзу, которые образуют зону свободной торговли в рамках СНГ.

Президент РФ Владимир Путин отметил, что интеграция Украины в Евросоюз может заставить Москву подумать о защитных шагах.

"Украина берет на себя дополнительные обязательства по снижению таможенной защиты, таможенных барьеров", - пояснил он. "В течение какого-то времени, а по некоторым (товарам) сразу, обнуляет ввозные таможенные пошлины - это первое. И второе, вводит европейские стандарты регулирования, технического регулирования. Когда обнуляются пошлины, появляется товар иностранного производства на украинском рынке, а свои-то предприятия работают, куда свой-то товар девать? У нас есть опасение, что они будут выдавливаться на наш рынок, на рынок Таможенного союза, на рынок России, Казахстана и Белоруссии. Но мы так не договаривались, это будет создавать проблемы для нашей экономики", - отметил Путин.

Кроме того, российские власти, комментируя перспективы ассоциации Украины с ЕС, отметили, что этот шаг автоматически закроет Киеву вход в Таможенный союз.

 Меня нисколько не смущает европейская интеграция Украины. В конце концов это суверенная страна, и вам выбирать, куда интегрироваться... Единственное, что я могу сказать абсолютно точно, что если Украина, например, выберет европейский вектор, то ей, конечно, будет труднее находить, например, какие-то развязки в рамках Единого экономического пространства и Таможенного союза, в котором принимает участие Россия, Казахстан и Белоруссия, потому что это другое интеграционное объединение... Это должны понимать все, в том числе и мои украинские друзья и коллеги: нельзя сидеть на двух стульях, нужно делать какой-то выбор— Дмитрий Медведев, премьер-министр РФ, президент РФ (2008-2012 гг.), 18 мая 2011 года

Тем не менее,несмотря на все противоречия, связанные с перспективой создания зоны свободной торговли между Киевом и Брюсселем, российские власти всегда подчеркивали, что решение об интеграции с ЕС – суверенное право украинского народа.

 Мы не за и не против (ассоциации Украины с ЕС - прим. ТАСС). Это вообще не наше дело. Это суверенное право украинского народа, украинского руководства в лице президента, парламента и правительства— Владимир Путин, президент РФ, 24 октября 2013 года

Цена ассоциации с ЕС для Киева

Многие российские и украинские эксперты, комментировавшие сложившуюся ситуацию, отмечали, что соглашение об ассоциации с ЕС может привести к серьезным проблемам для Украины по целому ряду направлений. Аналитики высказывали опасения, что украинская продукция может стать неконкурентоспособной после подписания соглашения об ассоциации с ЕС, поскольку в таком случае объемы экспорта украинских товаров в страны Таможенного союза будут ограничены

Азаров заявил, что для конкуренции на рынке ЕС Украине необходимы инвестиции в размере 160 млрд евро

Министр по основным направлениям интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Татьяна Валовая также отметила, что "украинские производители не смогут быстро перестроиться на новые стандарты, и на национальный рынок придут европейские производители вместо украинских". Она также подчеркнула, что отказ Украины от интеграции с Таможенным союзом (из-за той же ассоциации с ЕС) "особенно сильно бьет по технологичным отраслям".

Советник президента РФ  Сергей Глазьев прогнозировал, что потери Украины в результате отказа от евразийской интеграции составят к 2030 году $250 - 300 млрд. Кроме того, по его мнению, адаптация экономики Украины к действующим в ЕС нормам технического регулирования и фитосанитарного контроля потребует от страны инвестиций - от 120 млрд евро до 200 млрд. евро

СМИ: Украина выдвинула ЕС два основных требования для подписания соглашения

Как отметил Глазьев, стратегия официального Киева, направленная на ассоциацию с ЕС, носит "сугубо политический характер и противоречит всем экономическим критериям". "Политический смысл кампании - изоляция от России - этого не скрывают ни в Вашингтоне, ни в Брюсселе", - заметил он.

Член парламентской фракции правящей Партии регионов Владимир Олейник в ноябре 2013 года заявил, что "для Украины сегодня главная проблема - это поиск путей компенсаций потерь Украине от открытия рынка для товаров ЕС и от возможных мер со стороны России". Он обратил внимание на то, что создание зоны свободной торговли приведет к существенному снижению доходов украинского бюджета из-за отмены таможенных пошлин на европейские товары. "И эти потери не сможет компенсировать предполагаемый рост экспорта украинских товаров в страны ЕС", - заявил депутат, указав также "на последствия от дальнейшей разбалансировки торгово-экономических отношений с Россией".

Экономическая ситуация на Украине в 2013 году

Подобные издержки могли существенно подорвать и без того слабую украинскую экономику. В 2013 году Международный валютный фонд (МВФ) констатировал, что экономическая ситуация в республике ухудшается.

Риск дефолта Украины вырос до максимума за 4 года

"Украинская экономика находится в состоянии рецессии с середины 2012 года, и прогноз относительно ее будущего вызывает опасения. В результате понижения спроса на украинский экспорт и сокращения объемов инвестиций ВВП страны в январе-октябре 2013 года в годовом исчислении сократился на 1,25%", - говорилось в заявлении МВФ. 

Как отметили специалисты фонда, "несмотря на усилия украинских властей поддерживать макроэкономическую стабильность на фоне ухудшающейся экономической ситуации, нынешний комплекс мер привел к большим внешнеторговому и бюджетному дисбалансам и способствовал углублению рецессии".

Инициатива Януковича по поиску компромисса

В ответ на опасения России относительно создания зоны свободной торговли Украины и  ЕС президент этой страны Виктор Янукович предложил создать постоянно действующий консультативный совет Украина - ЕС - Таможенный союз для поиска компромиссов в торговле.

"У нас есть тревога совместная относительно режима торговли с Украиной после создания зоны свободной торговли с Евросоюзом, - сказал он. - Поэтому мы предложили сформировать постоянно действующий консультативный орган Украина-ЕС-Таможенный союз".

С другой стороны, по словам Януковича, подписание договора с ЕС "в стратегическом измерении выгодно как для непосредственных сторон соглашения, так и для всех других". "Любые разговоры о необходимости выбора Украины между углублением взаимодействия между государствами - участниками СНГ, а также евразийского интеграционного проекта и Европой в корне неверны", - отметил президент.

Янукович высказал мнение, что развитие отношений Киева и Брюсселя не отразится на экономическом взаимодействии со странами СНГ.

 Мы категорически против создания искусственных барьеров в торговле. Мы должны очень серьезно сейчас разобраться с тем, что произошло в торговых отношениях между странами СНГ и особенно странами Таможенного союза. Я думаю, что мы найдем там компромиссы и откроем новые возможности продвижения наших товаров на наши совместные рынки— Виктор Янукович, президент Украины (2010-2014 гг.), 25 октября 2013 года

Однако 21 ноября 2013 года правительство Украины объявило, что приостанавливает подготовку к заключению соглашения об ассоциации с Евросоюзом, объяснив это “исключительно экономическими причинами” и заверив, что данное решение носит тактический характер и “не меняет стратегического направления развития” страны.

Это стало отправной точкой острейшего противостояния, в которое оказались вовлечены Россия и крупнейшие западные державы.

                                                                  

Источники: http://tass.ru/ukraina/predystoriya/1604254