Лукашенко назвал историческим событием запуск БелАЭС
Григорий Рапота, генеральный директор "Росатома" Алексей Лихачев и посол РФ в Белоруссии Дмитрий Мезенцев.
Григорий Рапота, генеральный директор "Росатома" Алексей Лихачев и посол РФ в Белоруссии Дмитрий Мезенцев.
Публикую сюда краткую выжимку публикации исследователей - политологов Александровского института Маргариты Завадской и Алексея Гилева. С полным текстом письма сможете ознакомиться по ссылке внизу. А для тех кто не хочет читать внизу будет пересказ.
" 1. Что такое тоталитаризм? КритерииРоссия — один из наиболее ярких примеров современной диктатуры. В пандемию политический режим в стране стал еще более жестким — по отношению не только к оппозиции, но и к любым проявлениям несогласия со стороны лояльных граждан. А с начала вторжения в Украину Россия фактически живет на военном положении и в условиях тотальной цензуры.
В довоенные годы в политической науке сформировался устойчивый консенсус: политический режим в России считался даже не авторитарным, а гибридным.
Этим термином называют форму управления государством, которая соединяет признаки как демократии, так и авторитаризма. В стране проходят выборы, существует многопартийность и парламентаризм — но все это скорее декорация, скрывающая за собой авторитаризм.
Бжезинский выделили черты тоталитаризма — их получилось целых 14.
Вот эти черты. Всеобъемлющая идеология. Однопартийность. Вездесущий госаппарат, проникающий почти во сферы жизни общества. Отсутствие плюрализма в СМИ. Жесткая цензура. Масштабная государственная пропаганда. Стремление режима построить «новое общество», как следствие — преобладание общественного над частным. Массовые репрессии и террор. Уничтожение индивидуальных гражданских прав и свобод. Централизованное планирование экономики. Контроль правящей партии над армией. Стремление государства максимально распространить свое политическое и культурное влияние на жизнь страны. Отсутствие верховенства права (то есть не все равны перед законом). Стремление власти стереть границы между государством, обществом и личностью.
Если примерить эти критерии ко всем режимам, когда-либо существовавшим на планете, выяснится, что классических примеров тоталитаризма найдется всего два. Это, собственно, режим нацистской Германии и СССР в годы правления Иосифа Сталина. Некоторые исследователи также причисляют к тоталитарным режимы Бенито Муссолини в Италии и Пол Пота в Камбодже, но это спорно. Итальянский режим был значительно менее репрессивным, чем нацистский или сталинский, а камбоджийский террор все-таки стал следствием гражданской войны в стране.
Политической мобилизацией называют активное вовлечение граждан в одобрение действий власти. Причем одобрение это должно быть активным, а не пассивным. То есть члены мобилизованного общества регулярно участвуют в голосованиях и проправительственных демонстрациях, поголовно носят патриотическую символику и агитируют за режим.Именно на такую мобилизацию, согласно выводам Линца, и опираются тоталитарные режимы — в отличие от авторитарных, где общество пассивно и аполитично. Чтобы достичь мобилизации граждан, государство постоянно вовлекает их в организации, которые само же и контролирует: в рабочие ассоциации, детские, школьные, молодежные и досуговые объединения. Авторитарным режимам даже удобно править без активной мобилизации. В конце концов, она требует больших усилий и затрат — как материальных, так и человеческих (просто представьте, что вам регулярно нужно проводить масштабные акции в свою поддержку).
Сегодня тоталитарный подход к управлению по классификации Линца можно встретить разве что в Северной Корее и Эритрее. Прочие недемократические режимы предпочитают управлять по-авторитарному — без всеобъемлющего вмешательства в частную жизнь и поголовной мобилизации. Пример успешного авторитарного режима — современный Китай. Да, власти КНР «гасят» уличную политическую активность даже тогда, когда люди выходят на акции протеста против действий других стран. Зато китайские цензоры допускают критику власти в интернете — до тех пор, пока она не становится настолько активной, что угрожает народными волнениями.
Вряд ли власть в Эритрее сильнее и стабильнее, чем в КНР. Напротив, — режим компартии Китая эксперты называют практически неуязвимым. Так что речь не о том, что тоталитарный режим априори сильнее авторитарного — а скорее о том, что это разные подходы к управлению государством в принципе.2. Какой же режим в РФ?
Путинский режим ни по одной из описанных классификаций нельзя назвать тоталитарным. Для кого-то это прозвучит парадоксально — в конце концов, большинство из 14 черт тоталитаризма, выделенных Фридрихом и Бжезинским, в стране легко можно обнаружить. Более того, черты эти становятся все более заметны: пропаганда распространяется, цензура ужесточается, а репрессии усиливаются с каждым днем.
Тоталитарные режимы действительно стремятся сформировать у граждан конкретные политические взгляды, а также устанавливают жесткие правила, которые нельзя нарушать ни в коем случае. В таком государстве каждый знает, как нужно действовать в конкретной ситуации, что говорить и даже думать. В то же время в авторитарных режимах правила несколько размыты — и не всегда понятно, какое действие повлечет за собой наказание.
Наличие всепроникающей государственной идеологии — основа тоталитарного режима. Зато авторитарный может вполне успешно существовать и без нее — или с чем-то, что лишь отдаленно напоминает идеологию. Причем отсутствие четкой идеологии даже выгодно для авторитаризма. Это позволяет сохранять двусмысленность по максимальному кругу вопросов — и не умножать число активных оппонентов режима. «Традиционные ценности» или «русский мир», которые часто приводят в пример, — всего лишь абстрактные расплывчатые концепции, малопонятные российским гражданам. Причем, скорее всего, власть намеренно делает их абстрактными, чтобы каждый мог увидеть в них то, что хочет. Создать человека нового типа или трансформировать его природу — таких задач государство перед собой тоже не ставит. А ведь именно это — одна из ключевых целей тоталитарной идеологии.
Идеологическая расплывчатость российского режима приводит к тому, что среди его активных сторонников можно найти людей самых разных убеждений: сталинистов и монархистов, националистов и тех, кто опасается усиления националистических настроений, рыночников и сторонников плановой экономики. Аналогичная картина наблюдается и внутри властного аппарата: многие чиновники ориентируются на собственные представления о том, как нужно действовать. Отсюда и все эти абсурдные истории вроде включения рэпера Моргенштерна в список «иностранных агентов».
Оттого лояльность граждан власти основана не на эмоциональной поддержке идеологии, а на молчаливой покорности, пассивном согласии. Как выяснили политологи Сэм Грин и Грэм Робертсон, исследовавшие режим современной России, основу электората Путина составляют «тихие» россияне, пассивно согласные с большинством. Это люди, которые избегают конфликтов и предпочитают не спорить с коллективом, в котором находятся — а вовсе не яростные сторонники идеи «русского мира». Самая безопасная стратегия гражданского поведения уже очень много лет — не интересоваться политикой в принципе, принимая участие лишь в тех активностях, которые организует сама власть. Например, ходить на провластные митинги и поддерживать на выборах «правильных» кандидатов.
3. Жизнь при автократии легче?
РФ авторитарная персоналисткая диктатура, репрессии в которой носят преимущественно реактивный, а не превентивный характер. И применяются они выборочно, а не по социальному, этническому или классовому признаку, как это было в СССР и нацистской Германии.
Значит ли это, что можно выдохнуть? Нет.
Существует мнение, что авторитаризм — более «легкая» версия тоталитаризма. Нередко в разговоре эти два понятия даже используются для оценки степени жесткости режима. Авторитаризм воспринимается как что-то относительно терпимое, а тоталитаризм — как нечто неприемлемое, «абсолютно злое государство».
Однако в действительности авторитаризм ничем не лучше. Авторитарные государства тоже могут быть чрезвычайно репрессивны и коррумпированы. И в них также возможны выборочный непредсказуемый террор, цензура и вмешательство в частную жизнь.
Еще одна плохая новость в том, что при авторитаризме на самых разных уровнях государственного управления могут оказаться руководители, которые верят в эффективность или этическую необходимость тоталитарного подхода. И они будут воспроизводить тоталитарные практики даже без прямого указания сверху, опираясь на собственные представления об эффективном менеджменте и морали.
Такие «перегибы на местах» — уже не редкость для России. Пример тому — недавний казус с портретом Юрия Лотмана в Российской национальной библиотеке в Санкт-Петербурге, которого перепутали с «вражеским» Марком Твеном (и уволили из-за этого заведующую отделом).
Однако сравнение тоталитарного строя с авторитарным и демократическим не вполне корректно. Такое сравнение рисует авторитаризм как нечто не очень страшное — примиряя нас с ним, обесценивая беды живущих при нем. И мы уже видим, как российское общество, даже не став тоталитарным, приобрело опыт массовой дегуманизации.
Санкционированное государством зло может совершаться и без мобилизации масс, и без стройной идеологии — на глазах у граждан, которые «не интересуются политикой». И то обстоятельство, что по научной классификации государство пока не стало тоталитарным, не умаляет его злодеяния."
Для тех кто не любит читать: в РФ сохраняется авторитаризм, признаки режима ни по одному из критериев не могут до конца говорить о переходе. По сути, разница между режимами лишь в модели поведения государства по отношению к обществу. Оба этих режима могут быть одинаково жесткими. (см. Беларусь, КНР, Эритрея, КНДР) Насколько активно или пассивно взаимодействует с обществом. Как показывает история, автократии более жизнеспособны, чем тотаритаризмы. Рашизму выгодно сохранять статус кво, он держится на пассивности со стороны гражданского общества, которое он так усердно создавал в начале 2000-ых.
По информации замначальника Главного управления по вопросам миграции МВД России Олега Кадочникова, более 18 тысяч человек, прибывших в Россию из Украины и самопровозглашенных ДНР и ЛНР, уже получили российское гражданство. Об оказавшихся в России гражданах Украины и жителях «ЛДНР» пишут как «о прибывших в экстренном массовом порядке». На деле же большинство из них вывезены в Россию насильно, сообщают власти Украины. Мэр украинского Мариуполя Вадим Бойченко еще 19 марта рассказывал, что несколько тысяч жителей города попали в фильтрационные лагеря, откуда были вывезены российскими военными. Председатель Комитета по правам человека Верховной Рады Украины Дмитрий Лубинец в разговоре с The Insider сообщил, что российские военные разворачивают эвакуирующихся людей и направляют их на территорию РФ.
«По данным офиса уполномоченной по правам человека в Украине Людмилы Денисовой, на сегодняшний момент в Россию насильно вывезли около 492 тысяч украинцев. Если у человека нет документов, российские власти не дают возможность восстановить паспорт гражданина Украины, - рассказывает депутат. - Они говорят: «Иди и получай паспорт гражданина России»».
По словам депутата, в 35 регионах России открыты 400 пунктов временного размещения, однако проверить их невозможно, получать информацию приходится из публичных источников.
Им не оставляют выбора, кроме как получить документы России или так называемых ДНР и ЛНР. Когда их вывозят, им не предлагают альтернативы, не разрешают выезжать на территорию Украины.«Когда российская армия захватывает участок, они выставляют блокпосты на дорогах. Если человек пытается выехать, его просто разворачивают. Исключения бывают в тех случаях, когда нам через международников удается согласовать гуманитарные коридоры, и тогда они пропускают машины. Людей подолгу проверяют, создают различные проблемы, но в итоге выпускают. Бывает, что люди из Запорожья выезжают в Бердянск или Мариуполь, а их оттуда забирают и возвращают.
Но даже когда коридоры согласованы, людей не пускают на своем транспорте, просто разворачивают и говорят: «Вам туда ехать нельзя, езжайте в сторону России».Есть еще позиция международного «Красного креста». Согласно всем международным конвенциям, организация обязана помогать эвакуации мирного населения только если это согласовано двумя сторонами конфликта.
Что делает «Красный крест»?
В нарушение всех правил они открыли представительство в Ростовской области и помогают вывозить людей в Россию. Украина никогда не давала разрешения на коридор Мариуполь – Новоазовск – Ростов, но «Красный крест» активно помогает России. Мы фиксируем эти данные и люди это подтверждают. У нас два «Красных креста» — международный и украинский, это разные организации. И именно международный фактически подыгрывает России. Я считаю, что они исходят из политической позиции своего руководства. Если бы был открыт гуманитарный коридор, проблемы с расселением беженцев бы не было».
У Украины нет данных о том, смог ли кто-то вернуться после вывоза на территорию России по принуждению.
«Вопрос возвращения украинцев стоит на повестке в переговорах между Россией и Украиной. Все наши европейские партнеры готовы нам в этом помогать. Граждане Украины пытаются пересечь любые границы с Российской Федерацией — Прибалтика, Беларусь, но все блокируется, их просто не выпускают. В России им говорят: „Устраивайтесь, находите работу, получайте документы переселенцев, мы будем вам помогать“. Рассказывают о каких-то программах в Сибири. Это делается для того, чтобы граждане Украины ехали в дальние города, где, по мнению российских властей, не хватает рабочих рук, и становились бы там трудовыми мигрантами».«С точки зрения Международного права, они заложники ситуации и трудовые рабы». Фактически Россия стала террористом и использует этих людей.«Особенно тяжело обстоит ситуация с детьми из разделенных в результате войны семей. У нас есть масса примеров, как детей-сирот насильно вывозят на территорию России, где нет их опекунов. Самый яркий пример — это ребенок одного из заслуженных мастеров спорта в Украине. Родители погибли, дедушка и бабушка на территории Украины, а ребенка вывезли в Россию, и она фактически заложник. Все насильно вывезенные дети, по нашей информации, содержатся в детских домах. Всего около 100 тысяч детей».
Родители погибли, дедушка и бабушка на территории Украины, а ребенка вывезли в Россию, и она фактически заложник.Лубинец напомнил о существовании Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны, где есть статьи 3 и 34, которые запрещают, независимо от мотивов, осуществлять массовый вывоз людей.
«Фактически мы должны квалифицировать каждый такой случай как похищение человека. Это уголовное преступление, за которое должны отвечать конкретные военнослужащие, должностные лица. В Украине по каждому документально подтвержденному факту открывается уголовное дело. Только по детям из Донецкой и Луганской областей открыто порядка двух тысяч уголовных дел. Мы будем делать все, чтобы каждый насильственно перемещенный на территорию России украинец был возвращен домой. Мы работаем над списками этих людей, и они растут каждый день. Также мы заводим уголовные дела по всем фактам сексуального насилия над украинскими женщинами. Могу сказать, что таких дел много. Мы фиксируем это в каждом населенном пункте, как и мародерство. Такое ощущение, что военнослужащие российской армии — это мародеры, насильники и люди в крайней степени морального разложения. Когда я слушаю прослушки переговоров между военнослужащими России и их матерями, отцами и женами, создается ощущение, что все об этом знают, и эти солдаты вместо порицания получают оправдание и даже одобрение своих действий».
Отличный комментарий!