экономика россии на подъеме

Правительство предложило засекретить золотовалютные резервы России

Сурс

Министерство экономического развития РФ предложило установить режим секретности для сведений о размере золотого запаса и валютных резервах России. Это прописано в законопроекте, который 6 июня одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности, пишет РБК со ссылкой на источники

Авторы документа предложили внести поправки в закон о государственной тайне и исключить данные о размере золотого запаса и валютных резервов из перечня сведений, не подлежащих засекречиванию.

Минэкономразвития отметило в пояснительной записке, что «в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций» такую информацию нужно засекретить, чтобы ее не могли получить В марте 2022 года, через несколько дней после начала войны с Украиной, правительство РФ по поручению президента составило список «недружественных стран». В перечень вошли: Австралия, Албания, Андорра, Великобритания (включая заморские территории), страны Европейского союза, Исландия, Канада, Лихтенштейн, Микронезия, Монако, Новая Зеландия, Норвегия, Южная Корея, Сан-Марино, Северная Македония, Сингапур, США, Тайвань, Украина, Черногория, Швейцария и Япония.

РБК отмечает, что ЦБ уже максимально сократил объем раскрываемой информации о резервах, скрыв данные о их валютной и географической структуре. Это произошло из-за ужесточения западных санкций в отношении России и заморозки около половины золотовалютных резервов РФ — 300 миллиардов долларов — странами ЕС, США и их союзниками.

До начала войны с Украиной, 18 февраля 2022 года, объем золотовалютных резервов России достиг исторического максимума и составил 643,2 миллиарда долларов. Резервы размещены в активах, номинированных в различных валютах, а также в золоте. К 25 февраля, на второй день войны, объем резервов сократился до 629,4 миллиарда долларов, а к 27 мая — до 589,6 миллиарда долларов.

Фонд национального благосостояния России потерял 750 млрд. рублей

Из ФНБ испарилось 750 миллиардов после переброски российской армии к Донбассу

Сильнейший с весны 2020 года обвал российского фондового рынка начал больно бить по Фонду национального благосостояния, который более чем на треть вложен в рублевые активы.

По итогам декабря размер ФНБ, где с 2017 года складируются доходы бюджета от нефти дороже 40 долларов за баррель, сократился на 320,9 млрд рублей, сообщил Минфин во вторник.

Реальные расходы из фонда, в том числе на инфраструктурные проекты, составили лишь 0,3 млрд рублей. Эти деньги ушли на покупку вагонов для Московского метро и строительство аэропорта в Саратове.

Почти весь финансовый минус ФНБ обеспечило резкое падение акций Сбербанка, которые были приобретены у ЦБ в 2020 году.

В результате биржевых распродаж на фоне сообщений о переброске российской армии к границе с Украиной стоимость контрольного пакета крупнейшего госбанка страны сжалась с 3,568 до 3,312 трлн рублей. Еще 1 млрд рублей Минфин потерял на бумагах «Аэрофлота», которые были куплены в рамках операции спасения национального перевозчика от кризиса пандемии.

Таким образом, только за декабрь ФНБ понес 257 млрд рублей убытка на падении российского рынка, а в январе эти потери увеличились вместе с крушением фондовых индексов до минимумов почти за год.

После провала переговоров с НАТО и США и усиления воинственной риторики Кремля с начала января Сбер подешевел на МосБирже еще на 14,8% и на 14.40 мск вторника торгуется по 248,62 рубля за акцию. Днем ранее котировки опускались до 247 рублей - минимума с ноября-2020.

Таким образом, стоимость госпакета упала до 2,824 трлн рублей, обеспечив ФНБ еще 487 млрд рублей убытка. Акции «Аэрофлота» снизились на 4,3%, что уменьшило стоимость вложений Минфина с 49,1 до 47,1 млрд рублей.

Накопленным итогом за декабрь и 18 дней января ФНБ потерял 746 млрд рублей на вложениях в стремительно дешевеющие госкомпании.

В результате фонд, который изначально задумывавался как механизм стабилизации пенсионной системы, а затем стал «кубышкой» на черный день, превратился в «решето», в которое государство заливает сотни миллиардов рублей, но не может наполнить.

Убытки фонда от обвала рынка практически превысило сумму, которую правительство направило на его пополнение за тот же период - 505 млрд рублей в декабре и 109,8 млрд рублей за период с 14 января.

Общий размер ФНБ, согласно отчету Минфина, на начало года составлял 13,565 трлн рублей. Ликвидная часть фонда - то есть еще не потраченные деньги, размещенные на валютных счетах в ЦБ, была равна 8,433 трлн рублей, или 113,25 млрд долларов.

Эффект от мобилизации

Disclaimer 1. Авторы данной статьи – не военные, а экономисты. Наш военный опыт ограничивается двухлетним обучением на военной кафедре и месячными военными сборами. Поэтому все выводы этой статьи базируются в основном на экономической логике и целесообразности.

Disclaimer 2. Объективных цифр по численности российской группировки, потерь, планируемой мобилизации и т.д. никогда не публиковалось. Есть только оценки. Мы будем опираться на те цифры, которые считаем наиболее достоверными.

1. В начале войны суммарная группировка российских войск оценивалась в 200 тысяч человек. Начиная с весны, власти активно привлекали граждан служить по краткосрочным контрактам, чтобы заменить убитых и раненых. Сколько было привлечено новых военнослужащих по контракту, а также сколько было мобилизовано в ЛНР/ДНР, достоверно неизвестно. В июне британская разведка оценивала потери российской армии в 20,000 человек. Можно предположить, что к концу сентября эта цифра составляет порядка 35,000-40,000. Если брать соотношение убитых и раненых как 1 к 3, то общие потери российской группировки на конец сентября составляют порядка 150,000 человек. Если предположить, что было привлечено как минимум столько же, сколько выбыло, то мы получим нижнюю границу донабора за это время в 150,000 человек. Даже выживших и здоровых солдат в изначальной группировке в ближайшее время надо заменить, потому что они не могут воевать без отдыха.
Сколько военнослужащих нужно призвать, чтобы заменить 350 тысяч? В начале войны в Украину отправляли в основном профессиональных контрактников. Потом привлекали по контракту мотивированных людей, которые хотели служить. Мобилизация предполагает призыв непрофессионалов, которые не хотят служить, а значит, их эффективность будет в несколько раз ниже, чем профессиональных военных. Чтобы восполнить потери, придется призвать в 2-3 раза больше людей, чем изначальная группировка, то есть 700,000-1,000,000 человек.
В соцсетях появилось много споров, какая цифра на самом деле стояла в 7-й «секретном» пункте указа. Мы считаем, нет никакого смысла в этих спорах. Власти будут призывать столько, сколько потребуется. Изменить цифру в указе они могут в любой момент, в ту или иную сторону. Отталкиваться нужно не от формальной цифры в указе, а от потребности. Как мы показали, потребность мы оцениваем намного выше, чем 300,000, объявленных официально.

2. Мы считаем, что призыв будет в основном идти среди молодых людей от 20 до 30 лет. Более старшие граждане, во-первых, находятся в худшей физической форме. Во-вторых, с бОльшей вероятностью у них есть дети и социальные связи. Потенциальные издержки их призыва для власти намного выше, чем молодых.
Из-за демографической ямы 1990–начала 2000-х, в России сейчас всего 7.3 миллиона мужчин в возрасте 20-29 лет. Мобилизация, скорее, будет направлена на тех, кто отслужил. В последние годы призывалось порядка 250,000 человек в год. Если учесть, что часть из них осталась служить по контракту, часть стала негодной в силу разных причин, мы получаем потенциальный пул призывников 200,000 за каждый год, или порядка 2 миллионов человек среди мужчин 20-29 лет. Если мы увеличим целевой возраст до 35 лет, то получим пул порядка 3 миллионов человек.
Отталкиваясь от ожидаемой мобилизации в 700,000-1,000,000 человек, мы получаем вероятность призыва для тех, кто подпадает под целевые критерии выше 25% в течение полугода.
Эта вероятность неравномерно распределена по регионам. В бедных и отдаленных регионах будут призывать больше, в богатых городах – меньше, чтобы избежать протестов. После первых дней мобилизации мы видим, что власти следуют именно этой тактике, поэтому в бедных регионах есть значительная вероятность быть призванным также людям вне целевой категории.

3. Ожидаемые потери среди вновь мобилизованных будут выше, чем потери регулярной армии, прежде всего, потому, что у них хуже физическая подготовка, нет мотивации и крайне сжатые сроки подготовки. Подготовка военного требует времени и ресурсов. У российских властей сейчас нет ни достаточного количества офицеров, чтобы готовить мобилизованных, ни техники, ни времени. Мобилизованных будут отправлять на фронт после нескольких месяцев подготовки (возможно, через несколько недель) по сути в качестве пушечного мяса. Потери будут сопоставимы с потерями войск ДНР - по оценке британской разведки, на июнь (3.5 месяца войны) они оставили 55% от первоначальной численности. Можно предположить, что в ближайшие 6 месяцев потери среди российских мобилизованных могут составить 60-70%. Из них 15-20% - убитыми, 45-50% ранеными.

4. Избыточная смертность от ковида в России составила 1 миллион человек. Однако ковид ударил в основном по людям старше 60 лет, которые уже родили и воспитали собственных детей часто завершили профессиональную карьеру. Война в Украине за год принесет потери убитыми и ранеными (значительная часть из которых навсегда останется инвалидами) порядка 500,000 человек. Это люди самого продуктивного возраста, у которых вся трудовая и социальная жизнь впереди. Это значительный процент от общего числа мужчин в данной группе. В России сейчас 13 миллионов мужчин в возрасте от 20 до 34 лет. Помимо службы, несколько сот тысяч мужчин этого возраста могут принять решение (или уже приняли) эмигрировать. Итого, Россия может потерять больше 10% мужчин в категории 20-29 лет.

5. Вернувшиеся с войны обладают целым рядом психических проблем – посттравматический синдром у военнослужащих. В России в последние десятилетия это были «афганский» и «чеченский синдром». Масштаб потерь в Украине уже превысил и афганскую, и чеченскую войны. После завершения войны Россию ожидает всплеск преступности. Также значительное число детей, особенно в бедных регионах, останется без отцов, что приведет к новой волне всплеска преступности через 5-10 лет, когда эти дети станут подростками.

6. Независимые российские правозащитники, журналисты и политики предлагают саботировать призыв всеми доступными способами - от отъезда за границу до невыполнения требований призывных комиссий. Безусловно, это минимальная стратегия сопротивления, чтобы избежать дополнительных потерь жизней на преступной войне, развязанной режимом Путина в Украине. Кроме того, эта стратегия изматывает ресурсы государственного механизма принуждения, и в среднесрочной перспективе не позволит значительно увеличить масштабы призыва. К сожалению, эта стратегия не позволяет существенно изменить количество призывников в первые месяцы кампании. В связи с тем, что призывной потенциал достаточно высок, уклонение от службы в армии позволяет более информированным и обеспеченным молодым людям избежать призыва.
Следственно, подобная стратегия не позволяет избежать массовых бессмысленных потерь человеческих жизней, связанных с отправлением сотен тысяч призывников на войну в Украине. Таким образом, перед российским гражданским обществом сейчас стоит выбор между массовым протестом против мобилизации и войны и потерей многих десятков тысяч молодых жизней."

Авторы:
Олег Ицхоки - профессор экономики UCLA
Максим Миронов - профессор финансов IE Business School