родина бдит

Как стало известно “Ъ”, Следственный комитет России (СКР) расследует обстоятельства исчезновения сотен миллионов рублей, выделенных на строительство различных объектов, в том числе пограничных переходов, застав и постов. Обвинение в превышении должностных полномочий предъявлено заместителю начальника управления капитального строительства (УКС) службы обеспечения деятельности ФСБ Юрию Сулину. Ущерб от его действий оценивается как минимум в стоимость двух застав.

Юрий Сулин был задержан сотрудниками управления собственной безопасности ФСБ, а затем обвинен следователем Главного военного следственного управления (ГВСУ) СКР в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий). Господину Сулину грозит от трех до десяти лет лишения свободы за то, что он не проконтролировал исполнение целого ряда контрактов, заключенных спецслужбой на строительство различных объектов, в том числе в рамках реализации федеральной целевой программы (ФЦП) «Государственная граница Российской Федерации (2012–2020 годы)». По данным из открытых источников, финансирование программы предусмотрено в размере 134 млрд руб., которые запланировано потратить на строительство погранпереходов, а также застав и постов для пограничной службы ФСБ.

Отметим, что средняя стоимость одной заставы, построенной в рамках ФЦП, составляет около 300 млн руб. Таким образом, сообщил источник “Ъ” в силовых структурах, действия господина Сулина и неустановленных лиц, фигурирующих в материалах расследования, могли привести к тому, что были потеряны две новые погранзаставы. Юрию Сулину инкриминировали именно превышение должностных полномочий, полагает собеседник “Ъ”, потому что пока не было доказано, что он получал откаты или взятки от коммерческих и государственных структур, участвовавших в реализации проектов.

Несмотря на то что инкриминируемое господину Сулину деяние, по версии следствия, было «сопряжено с нарушением нормальной деятельности органов государственной власти и затрагивает интересы общества и государства», а сам он мог скрыться и оказать давление на свидетелей из числа подчиненных и коммерсантов, ГВСУ СКР не стало через суд отправлять чиновника в СИЗО. Замначальника УКС ФСБ сейчас находится под домашним арестом, который на днях был продлен на два месяца.

Разбирательство началось еще несколько лет назад, после того как руководители УК «Инвест-Виктория» Михаил Лягин и Андрей Симонов, заключившие с ФГУП «Кавказский военно-строительный отдел» ФСБ и УКС спецслужбы договоры на 611 млн и 600 млн руб. на строительство второй и третьей очередей жилого квартала в Сочи для чекистов, не выполнили свои обязательства, похитив из аванса 391 млн. В результате предприниматели получили по четыре года заключения за мошенничество в сфере предпринимательской деятельности (ч. 3 ст. 159.4 УК РФ) и отмывание (легализацию) похищенного (ст. 174.1 УК РФ), а экс-начальник ФГУПа полковник запаса Сергей Совертокин — такой же срок за превышение должностных полномочий с тяжкими последствиями (ч. 3 ст. 286 УК РФ). Впоследствии они дали показания, что заплатили за общее покровительство еще одному заместителю начальника УКС Анатолию Наумову 7 млн руб. Чекист был арестован, а затем и осужден Московским окружным военным судом (сейчас 2-й Западный окружной военный суд) на пятилетний срок.

Кстати, это не первый скандал, связанный с обустройством госграницы. В декабре 2017 года Мещанский суд Москвы приговорил экс-главу Росграницы Дмитрия Безделова к девятилетнему сроку в составе группы (подельники получили от двух до восьми лет) за хищение около 500 млн руб., выделенных на строительство погранпереходов. В сентябре 2018 года Мосгорсуд, засчитав день, проведенный в СИЗО, за полтора, сократил господину Безделову срок до трех лет. Однако сейчас экс-чиновник обвиняется в новой махинации на границе. Ведомство же, которое он возглавлял, было ликвидировано в 2016 году.