падение рейтинга единой россии

На портале «Госуслуги» снова доступна функция удаления учетной записи пользователя. Сделать это можно на сайте или через мобильное приложение

Рейтинг Турчака

Андрей Турчак - один из новых лидеров "Единой России", и он ищет собственные способы влиять на огромную партийную систему

На партийной конференции «Единой России» «Направление-2026», посвященной модернизации партии, прозвучало предложение внедрить систему оценок депутатов-единороссов всех уровней. Это предложение может стать предметом серьезной дискуссии внутри ЕР: уже сейчас часть депутатского корпуса недовольна инициативой, и это может спровоцировать новый виток конфликта между центральным исполкомом «Единой России» и думской фракцией.

Накопительная система баллов

Об идее систематически оценивать депутатов на днях заявил секретарь Генсовета ЕР Андрей Турчак. «Мы вводим систему внутрипартийного контроля за этикой наших коллег-однопартийцев. Речь идет обо всех публичных лицах партии. <…> Инструментарий есть, и такие комиссии должны будут заработать и на уровне регионов», — сказал Турчак. По его словам, работа депутатов будет оцениваться накопительной системой баллов. Рейтинг будет учитываться при поддержке партией депутата для выдвижения его кандидатуры на следующий срок.

Собеседник Znak.com, близкий к руководству ЕР, отмечает, что в системе оценок будет учитываться не только законотворческая работа депутатов и их общение с избирателями, но и репутационные вопросы.

«Обязательно будут учитываться действия депутатов, которые нанесли репутационный ущерб партии. Также будет учитываться вопрос поддержания связи депутата и партии, в том числе одномандатников. Есть случаи, когда после избрания они теряют с партией всякую связь», — говорит собеседник издания. В качестве примера действия, которое нанесло партии репутационный ущерб, он привел историю подмосковного муниципального депутата из Пушкинского района Андрея Одинцова. Тот проводил проверку покрытия на детской площадке и сделал замечание школьникам, после чего отвесил одному из них затрещину. Членство Одинцова в партии приостановлено, а секретарь Генсовета ЕР Андрей Турчак назвал такой поступок недостойным мужчины.

Депутаты недовольны

Сразу несколько представителей депутатского корпуса в разговоре с корреспондентом Znak.com сказали, что недовольны инициативой по внедрению оценок. Они вспоминают, что такие идеи возникали и в партии, и в Госдуме неоднократно, но до реализации не доходили.

«Оценку депутатам должны ставить избиратели, а не партийные бюрократы. Кто будет оценивать депутатов в партийном исполкоме? Люди, которые не прошли выборы?» — возмущается один из народных избранников-единороссов в нижней палате парламента.

Другой собеседник из этой же фракции напоминает, что различные рейтинги депутатов уже существуют — например, открытые голосования, в которых, впрочем, часто случаются накрутки. Еще есть рейтинги законопроектной активности депутатов и тому подобные.

«Мой рейтинг хранится на сайте Центризбиркома, когда в 2016 году меня „отрейтинговали“ избиратели. И главный рейтинг депутатов от „Единой России“ будет составлен в 2021 году и будет храниться там же. Мне кажется, идея внедрения внутрипартийных оценок у депутатов понимания не найдет», — делится думский единоросс. 

Замсекретаря президиума Генсовета «Единой России», депутат Госдумы Евгений Ревенко, напротив, считает, что новая система оценок позволит держать депутатов от ЕР в тонусе и станет для них стимулом не терять связи с партией.

«Что касается перспектив, то важно, чтобы критерии оценки депутатов всех уровней были прозрачными и понятными, и система не стала неким волюнтаристским дополнением к праймериз, а помогала бы эффективно формировать списки на выборах всех уровней», — говорит Ревенко.

Пока не ясно, попадет ли под систему оценки вице-спикер Госдумы, депутат от «Единой России», но при этом беспартийный Петр Толстой.

«Конечно, главная оценка труда депутата — это доверие его избирателей, — говорит он. — И „Единая Россия“ исходит прежде всего из этой главной оценки, организуя праймериз и выдвигая наиболее авторитетных своих коллег в законодательные органы власти всех уровней. Ну, а внутренний аудит работы депутатов в самой партии позволит сделать эту работу постоянной и системной. Человек, не способный общаться с людьми напрямую и отстаивать свою точку зрения публично, не может быть политиком в современной России. Хоть по спискам, хоть по одномандатному округу», — рассуждает Толстой.

«Попытка Турчака установить контроль»

Глава Фонда развития гражданского общества, член Экспертного совета ЕР Константин Костин считает, что конфликта между думской фракцией и партией ожидать не стоит, потому что речь идет об оценке депутатского корпуса всех уровней. 

«Депутат любого уровня должен быть на своей территории лидером общественного мнения. Политикам, работающим на федеральном уровне, сложнее, так как в Госдуме есть только одна региональная неделя в месяц, а остальные три недели они занимаются законотворчеством. Но и в этом случае надо вводить критерии эффективности их работы не только по их работе в стенах Госдумы, потому что депутаты должны оставаться рядом с гражданами, которые их избрали. Партия должна быть инструментом политического представительства граждан в органах власти, и партийцы должны отвечать этой задаче», — считает Костин.

Другого мнения придерживается политолог Аббас Галлямов. Он считает идею системы оценки депутатов попыткой Андрея Турчака, ставшего секретарем Генсовета ЕР в 2017 году, установить контроль над депутатским корпусом. 

«Депутаты должны понять, что их будущее зависит именно от него [Турчака]. Вообще, классика мировой политической мысли предполагает, что депутат должен зависеть от избирателя, а не от партийного вождя. Морис Дюверже, например, писал, что последнее имеет место только в партиях фашистского и коммунистического толка, в партиях же демократических главные действующие лица — это именно депутаты, а не партийные лидеры», — говорит Галлямов.

Дискуссию вокруг партийных оценок можно рассматривать как проявление скрытого конфликта Андрея Турчака с председателем Госдумы Вячеславом Володиным (на фото), а также главой фракции ЕР Сергеем НеверовымСайт государственной

Политолог Александр Пожалов считает, что в целом появление такой инициативы от Андрея Турчака логично. «Как новому руководителю Генсовета „Единой России“ ему нужно продемонстрировать свой лидерский статус и провести аудит отделений и кадров. Апрельский сбор предложений от региональных отделений по направлениям развития партии был своего рода инвентаризацией региональных и местных ячеек, оценкой их адекватности новым задачам развития партии. Кроме того, с учетом курса на назначение губернаторами управленцев без достаточного опыта публичной и партийной политической работы, выстраивание такой вертикали партийного контроля может быть попыткой руководства партии усилить влияние на отношения новых губернаторов с местными элитами, снизить риски внутриэлитной фронды», — рассуждает Пожалов. 

Отношение к инициативе во многом будет зависеть от того, как ее представят депутатам. Будет ли она «спущена сверху» без всякого обсуждения, или оформится в ходе широкой партийной дискуссии? Это будет сугубо внутренний инструмент оценки или партия решит публиковать этот «рейтинг»? В последнем случае он может стать инструментом давления на единороссов перед выборами (или, наоборот, их продвижения). 

«Если депутаты это воспримут только как форму жесткого контроля со стороны исполкома, но не увидят пользы, то напряженность возможна. Ведь именно депутаты что федерального, что регионального уровня — это публичные лица правящей партии для избирателя, а исполком — это непубличный, административный орган, — говорит Пожалов. — Кроме того, во многих заксобраниях и городских советах среди депутатов „Единой России“ есть пулы представителей корпораций и крупных предприятий, для которых в местной политике основополагающей может являться корпоративная аффилиация». По словам эксперта, критерии оценки региональных депутатов, рядовых госдумцев и, скажем, руководителей комитетов не могут быть одинаковыми — у всех разный тип нагрузки. Кроме того, непонятно, как оценивать работу беспартийных депутатов, избравшихся от «Единой России» (вспомним того же Петра Толстого) — они не обязаны отчитываться перед партией о своей работе. 

Наконец, говорит Пожалов, если система создается, чтобы оценивать депутатов перед очередными выборами, важно будет объяснить, как она будет сочетаться с уже привычными праймериз. 

Глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов заключает, что все будет зависеть от того, как именно будут расставлены акценты в этой системе оценки депутатов. Если она будет создана в первую очередь для контроля за депутатами Федерального собрания, напряжение между центральным исполкомом и думской фракцией возрастет. Если же система сфокусируется на региональных и муниципальных депутатах, то формальных претензий не будет, считает эксперт.

Источник: https://www.znak.com/2018-05-23/sistema_partiynyh_ocenok_grozit_peressorit_edinorossov_mezhdu_soboy

а няша просто не уйдёт!!

Глава фракции «Единой России» в
Госдуме Сергей Неверов заявил, что депутат Наталья Поклонская,
отказавшаяся голосовать в поддержку пенсионной реформы, должна подумать о
сдаче мандата.

Делимая Россия. Как спонсоры партии власти делят бюджетные миллиарды

Финансирование «Единой России» стало выгодным бизнесом для спонсоров партии власти. Как выяснил The Insider, ЕР обходит запрет на получение денег от государства и госкомпаний, принимая пожертвования от фирм, чьи доходы завязаны на освоении бюджетных средств. В обмен на спонсорские деньги эти компании получают от власти преференции в бизнесе, а их владельцы обзаводятся депутатскими мандатами. Среди прочего доноры ЕР получили доступ к сомнительным госзакупкам, на которых только в 2018 году, по подсчетам The Insider, они заработали 80 млрд рублей.

Центральный аппарат партии «Единая Россия» не только получает 4,3 млрд руб. в год напрямую из федерального бюджета, но и пользуется поддержкой более двух сотен добровольных спонсоров и друзей из российского бизнеса. Согласно отчету ЕР, опубликованному на сайте ЦИК в 2018 году, в партийную кассу поступило 620 млн руб. от 240 юрлиц — и сюда еще не входят региональные пожертвования и деньги, выделяемые донорами на предвыборные кампании. Но эта щедрость не остается без ответного внимания.

Некоторые пожертвования фактически сделали «Единую Россию» иностранным агентом.  Так, «Северсталь Менеджмент», учредителем которой выступает Frontdeal Limited, кипрский офшор, в 2018 году перечислила на нужды партии 8 млн руб. Компанию контролирует Алексей Мордашов, №2 в российском рейтинге миллиардеров Forbes (состояние $18,7 млрд). Закон не разрешает политическим партиям принимать деньги от юрлиц, «если доля иностранного участия в их уставном капитале превышает 30%». Информацию о своих акционерах «Северсталь Менеджмент» не раскрывает, однако в выписке из ЕГРЮЛ единственным участником юрлица указана кипрская компания. Сама «Северсталь Менеджмент» на госзакупках не зарабатывает, это делают ее дочерние и управляемые организации (но это не тот масштаб, который мог бы заинтересовать одного из богатейших миллиардеров страны).

Алексей Мордашов

А вот олигархи регионального уровня нередко конвертируют финансовую помощь ЕР в депутатские мандаты. Владелец компании «Алгоритм» Александр Тайчер из Барнаула после передачи в кассу единороссов 5 млн руб. был включен в партийный список на проходное место. Правда, депутатом ему суждено пробыть недолго: прокуратура через суд требует лишить его мандата за сокрытие доходов при подаче декларации.

В Архангельске компания спонсора ЕР успешно компенсировала свой взнос в 1 млн руб. госконтрактами более чем на полтора миллиарда. Основной владелец партийного донора ООО «Севзапдорстрой» Александр Нечаев, будучи депутатом гордумы, лично голосовал за выделение из бюджета денег на проведение реконструкции дорог в городе своей компании, которая была подрядчиком работ. Типичный пример конфликта интересов. За год «Севзапдорстрой», директором в котором числится сын единоросса, заработал на госзакупках 1,6 млрд руб.

Александр Брыскин, сват Геннадия Петрова, лидера тамбовско-малышевской ОПГ

На счета партии власти переводят деньги и компании, бывшие во владении у депутатов Госдумы, связанных семейными узами с тамбовско-малышевской ОПГ. К примеру, ОАО «Курскрезинотехника». До избрания в парламент ее акционером был Александр Брыксин, затем передавший все свои активы в доверительное управление. В прошлом году он задекларировал годовой доход в размере 107 млн руб. В 2015 году Брыксин породнился с лидером Тамбовско-Малышевской ОПГ Геннадием Петровым — они сватья. При этом«Курскрезинотехника» стала контрагентом Минобороны — предприятие поставляет резиновые швартовые кранцы для Черноморского флота.

Дорожная и строительная отрасли в регионах традиционно самые коррумпированные, а работающие в этих сферах компании не забывают делать пожертвования «Единой России»: статус партийного донора помогает им получать многомиллиардные контракты. Компания «Уралмостострой», фигурант нескольких уголовных дел, начала регулярно выигрывать контракты на госзакупках в Башкортостане и Перми, после того как перечислила в кассу «Единой России» 30 млн 800 тыс. руб. Компания освоила за год почти 2 млрд бюджетных рублей, причем почти всегда она выступает на аукционах единственным участником. Заказчиков не смущает даже то, что за «Уралмостостроем» тянется коррупционный след из Челябинска. Согласно материалам уголовного дела о взятках в регионе,начальник филиалаЗАО Андрей Черемисов платил откаты экс-губернатору Михаилу Юревичу. Успел наследить «Уралмостострой» и в Башкирии. Следственный комитет сообщал о начале проверки по факту хищений при выполнении госзаказа на строительство моста через реку Уфа, а в офис фирмы пришли с обыском сотрудники ФСБ.

Московскому спонсору «Единой России», АО «МИСК» (взнос: 12,5 млн руб.) столичные власти отдали контракты на строительство второй очереди южного дублера Кутузовского проспекта и на модернизацию развязки у станции метро «Саларьево» — на 10 млрд руб. Еще в 2013 году Алексей Навальный обвинял «МИСК» в махинациях при озеленении Тверской улицы. Этот скандал не помешал фирме заработать на госзакупках 26,3 млрд руб. в 2018 году. Возможно, дело еще и в том, что гендиректором компании является Фарит Хайдаров, бывший топ-менеджером крупных компаний в Когалыме, когда мэром там был Сергей Собянин. Впрочем, «МИСК» без проблем выигрывает аукционы и за пределами столицы. Так, контракт на реконструкцию моста в Ярославле достался спонсору ЕР несмотря на то, что другие участники предлагали более низкие цены. Более того, согласно протоколу рассмотрения заявок, даже квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов) у конкурентов была выше. Однако конкурсная комиссия присудила победу друзьям Собянина на основании «опыта участника по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема».

Собянин на объекте МИСК

Другие московские доноры ЕР особенно не скрывают свои договоренности с властями. ООО «Стройинвест-3» во главе с Мушегом Авакяном вступил в картельный сговор с ООО «Техстрой».А на аукционе от ГБУ «Жилищник» района Филевский парк конкурентом Авакяна выступило ООО «АБЗ Подольск», учрежденное… тем же Авакяном. В итоге его компания заработала на ремонте водостоков и установке бордюров почти 25 млн руб.

ВПетрозаводске зарабатывает на строительстве АО «Карелстроймеханизация» (взнос в парткассу — 11,5 млн руб.). Как у «единственного поставщика» город выкупил у него новое здание детского сада на 300 человек за 247,2 млн руб. Разумеется, он будет единственным, если покупать уже готовое здание в конкретном районе и именно на конкретное число детей. Заказать строительство вышло бы дешевле: через сайт госзакупок можно найти контракты на строительство детсадов с бассейном и именно на 300 человек за 140 млн руб. (Подмосковье) и 159 млн руб. (Абакан).

Не гнушаются спонсоры партии власти и коррупционными сделками на поставку еды детям. Нижегородское ООО «СК Центр» (взнос в партийную кассу ЕР — 2 млн руб.) заключил контракт с детсадом № 28 по ценам почти в полтора раза выше розничных. Килограмм бананов спонсор продает муниципальному учреждению за 77 руб., а в ближайшем к садику магазине «Красное & Белое» бананы стоят 48 руб. Цена других продуктов от «СК Центр» тоже выше, чем у ритейлеров, и даже среднерозничных — по даннымНижегородстата. Детсад переплачивает за свинину (458 руб. против 250), сахар, морковь и прочие продукты. Контракты с фирмой — другом ЕР заключаются без всяких конкурсов: закупки оформляются как у «единственного поставщика». Таким образом владелец ООО Капитолина Скворцова освоила в этом году 104 млн руб. Помимо взносов в кассу «Единой России», она тратит деньги на отдых и жизнь за границей. «Главное увлечение — путешествия. Посетила 18 стран. Училась во Франции, Голландии, Китае, Англии», — рассказывала она о себе.

Спонсоры ЕР охотно зарабатывают на контрактах с силовыми ведомствами — Росгвардией, ФСИН и судебными приставами, они поставляют государству автомобили, топливо и лекарства для заключенных. «Комбинат автомобильных фургонов» изготавливает для Росгвардии омоновские автозаки, на которых в последние годы принято развозить несогласных по отделениям полиции. Цена автомобиля АТНП-5350 — 5 млн 926 тыс. руб. за штуку. Основным акционером компании является Алий Чеченов, и он числится среди спонсоров партии власти. Связан с Росгвардией и еще один спонсор единороссов — АО «Пзсп» из Перми. Для ведомства Виктора Золотова компания поставляет тепло и горячую воду.

Пока для потребителей рост цен на бензин становится все большей проблемой, друзья ЕР накручивают ее еще сильнее и продают государству. ООО «Ятэк-Мт» из Якутии продает моторное топливо судебным приставам. Последний контракт на 30 тыс. литров заключен с УФССП 24 декабря 2018 года. Один литр бензина марки АИ-92 обошелся бюджету ведомства в 50,07 руб. На заправках Якутска той же компании «Ятэк» он сейчас стоит всего 46,80 руб. Таким образом, переплата только по этой покупке составила около сотни тысяч рублей. И доставка тут ни при чем: по договору «заказчик получает товар непосредственно на АЗС».

Зарабатывают спонсоры ЕР и на тюрьмах. Свердловский фармацевтический оптовик ООО «Авк-Альянс» в декабре заключил контракт на поставку в тюремную санчасть таблеток «Доксазозин» (4 мг) по ценам выше рыночных. Разумеется, закупка по была оформленау «единственного поставщика». Свердловское же ООО «Аптека «Вербена-Фарма» тоже выступает спонсором «Единой России». Этой фирмой владеет депутат регионального заксобрания Александр Серебренников. Тот самый, с которым Ольга Глацких («Государство не просило вас рожать») сразу после скандала отправилась на Мальдивы.

Источник: https://theins.ru/korrupciya/135243