магия на службе государства

Президент РФ Владимир Путин, глава правительства Крыма Сергей Аксенов, спикер крымского парламента Владимир Константинов и глава Севастополя Алексей Чалый 18 марта подписали договор о включении Крыма и Севастополя в состав России в качестве новых субъектов. Документ опубликован на сайте Кремля.

Горячее экстремистское лето 2016-го: время, когда нельзя говорить, что «Яровая сошла с ума» под угрозой тюрьмы

Если ежедневно просматривать ленту новостей, сразу бросается в глаза, какую обильную жатву снимают этим летом правоохранители по «экстремистским» статьям. Драконовские поправки Яровой-Озерова ещё не успели вступить в силу, а приговоров, возбуждённых дел, а также жалоб «бдительных граждан» по статьям «экстремизм» накопилось уже более двух десятков (а то и больше). Не верится, что жара вдруг ударила в голову гражданам нашей дорогой отчизны, отчего они решили поненавидеть, поксенофобить, поскольку такого огромного количества экстремистов не было, не было, не было и тут бац — полезло наружу в виде запрещённых роликов, песен, демотиваторов, неправильных лайков, сомнительных перепостов. В апрельской статье «Такая удобная статья — экстремизм» мы уже подмечали, что рост числа приговоров как-то подозрительно совпадает с числом введённых за последние четыре года запретов, а то, что статья «экстремизм» используется для давления на настроенных критически по отношению к нынешней власти граждан и политических оппонентов парламентариев, уже ни для кого не секрет.

Ещё одно ноу-хау, касающееся освещения связанных с возбуждением дел по «экстремистским» статьям в СМИ — это отсутствие информации об обстоятельствах этих дел. Зачастую в прессе пишут стандартный набор фраз вроде «разместил текст/видео/песню/фото, направленный на публичные призывы к осуществлению экстремисткой деятельности и содержащий высказывания, призывающие к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам национальности», а так оно на самом деле или нет, решать уже приходится судье, но никак не общественности, включая друзей и знакомых попавшего в жернова правосудия «экстремиста», который может оказаться как татуированным с ног до головы скинхедом, так и аспирантом-очкариком, вся вина которого — неосторожный лайк под публикацией, показавшейся кому-то разжигающей ненависть. Ну и, как мы уже говорили выше, уже давно никто не застрахован от приписывания ему экстремизма только из-за высказываний, не совпадающих с политикой властей.

Пожалуй, один из самых «свежих» случаев избирательного возбуждения дела по «экстремистской» статье — случай с редактором уральского информационного агентства «Между строк» Натальи Вахониной. В её квартире сегодня Следственным Комитетом был проведён обыск. В постановлении на обыск сказано, что дело возбуждено по статье 282 УК РФ. Главреду вменяется то, что в 2011 году она разместила на личной страничке во «ВКонтакте» песни, «унижающие достоинство российского обывателя».

Директор «Между строк» Егор Бычков отметил, что речь идёт о песнях группы «Хук справа», которые не внесены в список экстремистских материалов и свободно распространяются. Также он напомнил, что редакция статьи 282 на момент вероятного преступления относилась к нетяжким преступлениям, срок давности по которым истекал через два года. Вахонина сообщила, что у неё изъяли телефон, ноутбук и «прочую технику». По мнению Бычкова, дело связано с предстоящими выборами и имеет реальной целью запугать и помешать работе журналистов.

В следственном управлении следственного комитета РФ по Свердловской области обыски пока не комментируют.

В разговоре с TJ Вахонина заявила, что причиной обыска может быть расследование «Между строк» о мэре Нижнего Тагила Сергей Носове, опубликованное в июне. С её слов, сотрудники Центра Противодействия Экстремизму пытались «подсунуть своих понятых, но я не дала, попросила соседей поприсутствовать».

По мнению адвоката и бывшего руководителя правозащитной организации «Агора» Павла Чикова, при сопряжённой с политическим риском работе следует полностью удалять старые аккаунты, которые как-либо могут скомпрометировать человека — особенно это касается «ВКонтакте»:

«По итогам многолетних наблюдений Агоры за давлением на интернет ВКонтакте лидирует по числу уголовных дел в отношении пользователей. Фейсбук — единицы, Одноклассники — тоже, все остальные — единицы. Инстраграм, Твиттер и Телеграм — вообще ничего.

Повод — конечно, обыски у главного редактора нижнетагильского агентства новостей «Между строк» Натальи Вахониной за ссылки на песни «Хук справа» ВКонтакте в 2011 году.

Мы даже писали небольшой спецдокладик, где указывали на многочисленные факты сотрудничества администрации ВКонтакте с правоохранительными органами. Это было и при Дурове, этого стало еще больше после него. Сливают инфу из закрытых групп, дают полные выкладки по айпи адресам, времени входа, персональным данным и тд. В общем ЦПЭ гуляет по служебной информации как у себя по кабинетам.

Важно, что даже прекращение пользования аккаунтом не гарантирует отсутствия претензий. В связи с валом дел об экстремизме за тексты в интернете мы все стали более аккуратными в высказываниях (вспомните, как и что писалось в первые несколько лет в блогах). Однако опера копаются именно в старых постах, 3-5-7-летней давности. Вы уже давно отошли, давно ввели самоцензуру, давно забыли про свои слегка правые или немного анархистские взгляды, а ваши ссылки и посты всё еще доступны. Никто, кроме оперов-эшников, их уже и не видит, но технически они считаются доступными любому пользователю Сети. Отсюда аргументы, вроде «срок давности прошел» не канают, поскольку посты доступны и сегодня, то преступление считается длящимся, и сроки давности даже не начинают течь.

Скриншоты постов с заключением подметного лингвиста и рапортом опера могут лежать и ждать своего часа для реализации. Единственным верным решением может быть либо глубокая чистка своего аккаунта ВКонтакте, либо его удаление».

Руководство ВКонтакте, кстати, практически не скрывает своё сотрудничество со спецслужбами РФ. Косвенным подтверждением тому может быть недавнее дело студентки пятого курса Медицинского университета имени Сеченова Патимат Гаджиевой, разместившей на своей страничке символику запрещенного в РФ «Исламского государства», но потом удалившей публикацию, якобы узнав о противозаконности этой организации. Эксперты по просьбе военных следователей восстановили эту публикацию. Ее нашли в архиве журнала «ВКонтакте». И установили даже, когда эта запись была удалена. В ноябре прошлого года было возбуждено уголовное дело. Студентку задержали и поместили по решению суда под стражу. Девушка признала свою вину, и это повлияло на решение суда. Гаджиеву признали виновной, и путем частичного сложения сроков окончательно суд назначил ей наказание в виде штрафа в размере 400 тысяч рублей.

И при этом, как мы уже упоминали выше, возбуждение дел по экстремистским статьям зачастую носит избирательный характер. Так, по жалобе депутата Ирины Яровой и председателя парламента Чечни Магомеда Даудова в редакции «Эха Москвы» прошли обыски, поскольку политики потребовали от Генпрокуратуры и Следственного комитета провести проверку редакции на предмет экстремизма, обнаруженного ими в статье о Чечне публициста и политэмигранта Андрея Пионтковского. Но вот касаемо высказываний и публикации сомнительных фотоколлажей одним очень известным политическим деятелем Северного Кавказа при этом никаких дел всё никак не возбуждается, поскольку прокуратура не находит в его поступках и высказываниях никакого состава преступления, даже банального хулиганства или клеветы. Также не видно озабоченности со стороны правоохранительных органов касаемо высказываний некоторых духовных лидеров, призывающих к «хирургическому сдерживанию сексуальности женщин», а также о физическом устранении миллионов сограждан, которые не разделяют какие-то их ценности. Не ощущается в этом, знаете, какого-то политического и морально-этического равновесия, особенно когда уже были случаи применения штрафных санкций за ошибочно поставленный лайк.

Ну а летний дайджест «антиэкстремистских» дел вообще оставляет самые неприятные ощущения. Как мы уже говорили, поскольку власти придумали ноу-хау с опусканием за скобки любой информации о возбуждаемых ею делах, за шаблонными формулировками в СМИ могут стоять самые разные события, не обязательно вызванные проявлением экстремизма как таковым:

Молодого череповчанина будут судить за интернет-экстремизм. 24-летнему горожанину вменяют сразу 2 статьи УК — публичные призывы к экстремистской деятельности и возбуждение ненависти либо вражды. По версии следствия, в 2014-2015 годах молодой человек размещал в соцсети «ВКонтакте» графические и видеоматериалы с призывами к экстремистской деятельности, в том числе к насильственным действиям. Материалы «были направлены на возбуждение ненависти и вражды, унижение достоинства человека по признакам расы, национальности, происхождения, отношения к религии»;
Краснодарская ЛГБТ-активистка заявила о проведении суда без ее участия. Рассмотрение дела в отношении Нины Соловьевой, обвиняемой в проведении пикета без согласования, прошло без ее участия, так как повестку вручили не ей. Об этом заявила сама Соловьева. По ее словам, поводом для дела стало опубликованное ею фото, на котором она и краснодарский активист Виктор Чириков держат в руках плакат в защиту Полюдовой (кубанской активистке, получившей срок за несостоявшийся «марш за федерализацию Кубани»). Кстати, недавно Дарье Полюдовой было отказано в условно-досрочном освобождении;
Суд Твери принял решение о переводе под стражу сроком на два месяца 32-летнего Шамиля Казакова, который обвиняется в возбуждении ненависти к социальной группе «сотрудники УМВД России по Тверской области» и оскорблении представителя власти (ч. 1 ст. 282 и ст. 319 Уголовного кодекса России). По словам Казакова, он мечтал поступить на службу с детства, окончил юридический вуз с красным дипломом, однако получил отказ в приеме на службу, после чего выложил на YouTube снятое скрытой камерой видео, согласно которому в УМВД России по Тверской области не берут на службу «чеченцев, дагестанцев, татар и мусульман»;
Прокуратура Советского района Липецка на основании информации УФСБ России по Липецкой области провела проверку по факту распространения жителем города в сети Интернет экстремистских материалов. Установлено, что липчанин на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» в свободном доступе разместил песни, признанные в соответствии с решениями суда экстремистскими и включенные в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный на официальном сайте Министерства юстиции РФ. Постановлением суда виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа;
Суд приговорил жителя Волгограда к условному сроку за «лайки» экстремистским материалам в социальных сетях, сообщает прокуратура Волгоградской области. Отмечается, что в течение недели в феврале и в марте 2015 года 27-летний местный житель размещал на своей странице в социальной сети видеоролики и аудиозаписи экстремистского содержания, а также ставил положительные оценки материалам аналогичного содержания иных пользователей. В отношении мужчины было возбуждено уголовное дело по статье «Возбуждение ненависти по признакам национальности»;
Кандидату в Думу ХМАО от КПРФ Сергею Чичканову выписали штраф за распространение экстремистских материалов. Его привлекли к административной ответственности по статье «массовое распространение экстремистских материалов». Силовики обнаружили в его аудиозаписях песни рэп-групп 25/17 и ГРОТ, которые в некоторых регионах России признаны экстремистскими и занесены в соответствующий реестр. Чичканову выписали штраф в размере тысячи рублей, но статья предусматривает и административный арест на срок до 15 суток;
Сотрудниками рязанской полиции совместно с коллегами из регионального УФСБ был выявлен факт распространения информации экстремистской направленности в аккаунтах популярных социальных сетей. Злоумышленника задержали. Им оказался 23-летний житель города Рязани. По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 205.2 УК РФ (Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма). Санкция данной статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет. В отношении подозреваемого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Проводится расследование;
В Крыму возбуждено уголовное дело о размещении в социальной сети материалов экстремисткой направленности. «Установлено, что жительница Ялты разместила на своей странице в социальной сети «Facebook» текстовые файлы, содержащие информацию, направленную на возбуждение ненависти и вражды к группе лиц, объединенных по признакам национальности», – сообщили в пресс-службе Ялты. Постановление о возбуждении уголовного дела признано законным и обоснованным, ход расследования контролируется прокуратурой города. Действия ялтинки квалифицированы по признаку возбуждения ненависти или вражды по признакам национальности, совершенные публично. Девушке грозит от двух до пяти лет тюрьмы;
Руководство добровольной народной дружины (ДНД) Ижевска «Дорожный патруль» написало заявление в прокуратуру Удмуртии о проверке провокационного видеоролика о работе дружины на предмет экстремизма. Об этом сообщил командир ДНД Сергей Ковалевский. Ролик с названием «Внимание! Бездельники на дороге в форме похожей на полицейских» разместили в группе «18rus. Дорожный Контроль. Ижевск» 4 августа, в 21:01. Автор видео призывает горожан вступать в ряды дружинников, чтобы получить «возможность применять газовое и травматическое оружие», а также «право проверять документы граждан и досматривать автомобили». «Мы считаем, что в ролике присутствует прямой призыв к экстремистским действиям и к совершению преступлений», — сказал Ковалевский. Основой видеоряда для ролика послужила «погоня» за бесправным водителем мотоцикла, в результате которой сотрудник ДНД «Дорожный патруль», находившийся в наряде, но не надевший, в нарушении правил, специальный опознавательный жилет врезался в байкера;
Карельский следком закончил расследование уголовного дела по факту распространения публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности через сеть Интернет. По версии следствия, обвиняемый разместил на одном из сайтов в сети Интернет изображение с текстом, направленным на публичные призывы к осуществлению экстремисткой деятельности, который содержит высказывания, призывающие к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам национальности. Размещенная информация стала доступна для просмотра неограниченному кругу лиц, являющихся пользователями сети Интернет. Поводом для возбуждения уголовного дела послужили материалы оперативно-розыскной деятельности, предоставленные сотрудниками УФСБ России по Республике Карелия. В настоящее время уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу. Наказание за данное преступление предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 5 лет;
В Крыму Армянский городской суд оштрафовал за экстремизм 18-летнего крымчанина, разместившего на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» символику запрещённой в России организации «Правый сектор». За свои посты в интернете он был вынужден заплатить одну тысячу рублей. На данный момент все запрещенные материалы с его страницы уже удалены. В каком контексте была опубликована символика, не сообщалось;
36-летний гражданин Твери признан виновным в публичных призывах к осуществлению экстремистской деятельности, которые он распространял через социальную сеть «Вконтакте». 36-летний тверитянин осужден Заволжским районным судом за «публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности с применением СМИ», к которым приравнен и Интернет. Как установило судебное следствие, тверитянин у себя дома разместил на собственной странице в соцсети «В Контакте» в глобальной паутине изображения и фотоизображения, содержащие призывы к экстремистской деятельности. Вердиктом Заволжского регионального суда Твери с учетом мнения государственного обвинителя назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком 1 год;
За видеоролик со словами «Яровая сошла с ума» пензенцу грозит пять лет. Сотрудники правоохранительных органов угрожают пензенскому активисту Станиславу Морозову возбуждением уголовного дела по статье 280 УК РФ «Публичные призывы к изменению конституционного строя РФ», которая предусматривает до пяти лет лишения свободы. мужчину уже несколько раз вызывали в местный Центр «Э» и в следственный отдел МВД. Поводом для допросов послужил размещенный Морозовым в Интернете видеоролик, в котором ставится «диагноз» депутату Госдумы Яровой. Заявление с просьбой проверить видеоблогера на экстремизм в полицию написал неизвестный гражданин. Морозова уже привлекали к ответственности за выражение своей политической позиции в соцсетях, отмечает местный портал «Pro город Пенза». За размещенную шуточную картинку в декабре 2015 года его наказали в административном порядке;
Продолжается процесс по делу блогера Антона Носика, обвиняемого в экстремизме. На прошлом заседании суд заслушал в качестве свидетеля обвинения ведущую радиостанции «Эхо Москвы» Дарью Пещикову. В день публикации статьи Носика «Стереть Сирию с лица земли» на его странице в ЖЖ, которая и послужила причиной обвинения блогера, Пещикова общалась с ним в прямом эфире передачи «Персонально Ваш». Из её показаний следует, что Носик был в неадекватном состоянии, «был заторможен, растягивал слова, хотя запаха алкоголя от него не чувствовалось». Ранее в понедельник суд допросил соведущего Пещиковой Антона Позднякова. Однако точно ответить на вопросы прокурора он не мог, замечая: «Прошёл почти год с эфира». В связи с чем прокурор ходатайствовала об оглашении показаний Позднякова на следствии. Они почти полностью совпали с показаниями Пещиковой. В качестве свидетеля обвинения сегодня был допрошен также публицист МИА «Россия сегодня» Илья Ремесло. Он рассказал, что на следующий день после выхода статьи Носика написал в Следственный комитет заявление с просьбой проверить высказывания блогера на экстремизм. Следующее заседание назначено на 29 августа;
Алтайскими прокурорами продолжена работа «по пресечению фактов распространения экстремистской идеологии посредством телекоммуникационных сетей». В частности, выявлены факты предоставления несовершеннолетним доступа к экстремистским материалам в сети «Интернет» в местах с массовым пребыванием людей. Прокурорами Центрального района г. Барнаула и г.Бийска возбуждено 5 административных производств по ч.2 ст.6.17 КоАП РФ в отношении обществ с ограниченной ответственностью и индивидуальных предпринимателей в связи с наличием доступа к экстремистским материалам посредством беспроводной сети «Интернет» в заведениях общественного питания и компьютерном клубе. Возбужденные прокурорами административные материалы судами рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к административной ответственности по ч.2 ст.6.17 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафов, размеры которых составили от 5 до 20 тысяч руб.;
На Ямале выявили более трехсот шестидесяти нарушений антиэкстремистского законодательства. Прокуроры принесли 17 протестов, направили в суд 26 заявлений для запрещения доступа к сайтам, содержащим экстремистские материалы, внесли 51 представление об устранении нарушений закона. К дисциплинарной ответственности привлекли 58 человек, к административной ответственности — 15 человек. Тридцать семь должностных лиц предостерегли о недопустимости нарушений закона. Территориальные органы полиции за нарушения законодательства о противодействии экстремистской деятельности привлекли 34 человек. Из них 18 — за публичное демонстрирование нацистской или экстремистской атрибутики или символики, 16 — за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список.
Последние два факта, кстати, очень напоминают отчёты, связанные с палочной системой, когда прокуроры скорее работают на повышение показателей раскрываемости, загребая под гребёнку модной «экстремистской» статьи всех подряд. К тому же, как мы уже упоминали выше, вызывает сомнения столь резкий скачок экстремизма, не наблюдавшийся уже долгое время. Есть опасения, что правоохранители просто подгоняют под и так уже донельзя расширенное антиэкстремистское законодательство сомнительные с точки зрения здравого смысла факты, как вот, например, тот злосчастный лайк, поставленный то ли на эмоциях, то ли по ошибке, но «подаривший» своей хозяйке массу ненужной нервотрёпки.

Источник: https://rublacklist.net/20147/

Умер не значит погиб

Близким родственникам людей, которые умерли, находясь на военной службе, полагаются компенсации от государства — их регламентируют сразу нескольких российских законов. Однако, как выяснил журналист Михаил Данилович, родственники погибших военных нередко не могут получить эти деньги — просто потому что в документах о смерти значится слово «умер», а не слово «погиб». Многим приходится годами судиться с чиновниками, чтобы вернуть себе право на компенсации; другие, по всей вероятности, просто смиряются с отсутствием выплат.

11 июня 2007 года жительница Перми Любовь Борзова позвонила сыну Захару Угольникову. К тому времени он уже год служил в войсковой части 33444 в Екатеринбурге — попал туда по призыву после того, как из-за хвостов по учебе ушел из строительного колледжа. Против армии не упирался: не видел в ней ничего плохого. После службы хотел решить проблемы с академическими долгами и поступить на строительный факультет пермского технического университета. Мать регулярно звонила Захару — и этот разговор ничем не отличался от других. «Он говорил спокойно, ни на что не жаловался», — вспоминает Борзова.

Как она узнала позже, через несколько часов после этого звонка Захар умер. Как это случилось, Борзова точно не знает до сих пор. В выписке из приказа командира части значится формулировка «внезапная сердечная смерть», но Борзова считает — у всего должна быть причина. Она видела ссадины на теле сына, а его сослуживец, с которым они вместе с Захаром гуляли по Екатеринбургу, вдруг перестал с ней общаться, заявив, что не будет обсуждать гибель друга.

О том, что в связи со смертью сына ей положены какие-либо выплаты от государства, представители военкомата не сообщили. Борзова сама узнала, что региональное министерство социального развития должно выдать ей удостоверение, которое дает право на ряд льгот — в частности, по оплате коммунальных услуг. А еще — на ежемесячную денежную выплату. В 2017 году она равна полутора тысячам рублей.

Борзова отправилась за удостоверением, но ей отказали. В краевом министерстве соцразвития матери объяснили: в выписке из приказа командира написано слово «умер», а должно быть — «погиб». А значит, никаких денег от государства ей не полагается.

Компенсаций, которые ей должны платить по закону, Борзова в итоге добивалась девять лет — не столько ради денег, сколько потому что «злость была»: хотелось доказать свою правоту. Статистика Пенсионного фонда России позволяет предположить, что в похожей ситуации сейчас могут находиться тысячи людей.

Проблемы словоупотребления
«Меры социальной поддержки распространяются на членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы», — сообщал представитель пермского министерства соцзащиты в одном из ответов Борзовой (есть в распоряжении «Медузы»), подчеркивая последнюю часть фразы. И заключал: раз Захар Угольников «умер при исполнении служебных обязанностей» — никаких мер социальной поддержки быть не должно. Борзова неоднократно пыталась получить в военкомате документ с «правильной» формулировкой — но там всякий раз выдавали справки со словом «умер». В одной бумаге оно было написано жирным шрифтом и подчеркнуто.


После восьми лет попыток убедить чиновников и военных в своей правоте Борзова подала на министерство в суд. Краевой комиссариат привлекли к процессу как третье лицо — такие участники суда имеют отношение к спору между сторонами и могут помочь понять, кто из них прав. В этот момент военные почему-то решили не продолжать лингвистические споры. Представительница комиссариата в отзыве на иск (его суд принимает к сведению) написала: «Угольников Захар Вадимович 1986 г. р. погиб (умер) при исполнении обязанностей военной службы». Из документа следовало: раз солдат был «на территории части в течение установленного распорядком дня служебного времени» — значит, «погиб». Суд согласился с этими доводами. Борзова выиграла — судья постановила выдать ей удостоверение, с которым женщина может получать льготы и выплаты.

«Медузе» удалось обнаружить как минимум 41 судебное решение за последние семь лет, связанное с борьбой за право на компенсации. Поводом для тяжбы всегда становились словесные разночтения: почти всегда — между формулировками «умер» и «погиб»; значительное количество раз — между «в период военной службы» и «при исполнении обязанностей военной службы». Ни один из этих случаев не связан с участием в боевых операциях. В большинстве дел суд принял сторону родных погибших солдат, заключив: если человек умер не в самоволке, значит, его близкие могут рассчитывать на выплаты, льготы и компенсации. Даже в случае самоубийства.


Льготы и выплаты родственникам погибших на военной службе в России гарантируются сразу несколькими законами. С соцзащитой Борзова судилась, чтобы получить выплаты по закону «О ветеранах» — за них отвечает Пенсионный фонд. В свою очередь, по состоянию на 2017 год Министерство обороны по закону «О денежном довольствии военнослужащих» должно платить 18 тысяч рублей ежемесячно нетрудоспособным близким умершего солдата или офицера. Эта сумма делится на всех нетрудоспособных близких, включая самого погибшего, доля которого уходит государству (таким образом, если у военного остались двое детей, каждому из них полагается по 6 тысяч рублей). Сколько таких компенсаций сейчас платится в России, выяснить не удалось: в министерстве обороны на запрос «Медузы» не ответили.

Словарь как вещдок
В 2003 году в воинской части в Челябинской области умер 24-летний старший лейтенант из Кемерова Чабанов (его имени, как и имен его родственников, в публичной версии судебного решения нет; связаться с семьей Чабановых «Медузе» не удалось). В выписке из приказа командира части указано, что смерть произошла «от острого нарушения мозгового кровообращения» во время боевого дежурства. Как и Борзова, родители Чабанова получили от военных документы со словами «умер» и «смерть».

Когда мать Чабанова обратилась за удостоверением, дающим право на льготы и компенсации, в городскую администрацию (в разных регионах их выдают разные ведомства), ей отказали — мотивировав это тем, что в извещении о смерти должно было быть слово «погиб». В суд Чабанова обратилась только спустя десять лет — в 2013 году — и получила отказ на том основании, что документ, который она оспаривает, устарел. Тогда Чабанова запросила новый. В нем чиновники вновь указали на разночтения между «погиб» и «умер».


На одно из заседаний Чабанова пришла со словарем Ожегова. Указав на присутствующее в нем выражение «умереть за Родину», она пыталась доказать, что слова «умер» и «погиб» синонимичны — поскольку в армии умирают именно что за Родину. В итоге суд постановил, что юридически значимым обстоятельством является именно смерть на военной службе, а не обстоятельства этой смерти. В апелляционной инстанции чиновники проиграли. Через некоторое время удостоверение отказались выдать также отцу Чабанова — по тем же самым причинам. Мужчина тоже подал в суд — и тоже выиграл.


Некоторые судьи прямо пишут в своих решениях, что никакой разницы между двумя словами нет. Так, в 2012 году Верховный суд Калмыкии обратил внимание на само название 21-й статьи закона о ветеранах, в котором слово «умерших» стоит в скобках после «погибших»: в итоговом апелляционном определении сказано, что закон эти понятия не различает.

Случаи, когда семьи погибших солдат проигрывали тяжбу, не так уж и редки. Из 41 судебного решения, проанализированного «Медузой», таких семь. Один из примеров — дело служащего Алексея Дуракова, умершего 20 лет назад в воинской части в городе Вязьма Смоленской области. Его родители получили удостоверения, необходимые для выплат, однако потом чиновники решили, что совершили ошибку, — и стали возвращать документы через суд. Грибановский районный суд Воронежской области согласился с тем, что смерть «не связана с исполнением обязанностей военной службы». За день до дембеля Дураков, судя по документам, ушел в самоволку вместе с сослуживцем — поехал на велосипеде в соседнюю деревню, чтобы проведать знакомых девушек. По дороге их сбил автомобиль, Алексей погиб, о судьбе его товарища в вердикте не сообщается. Мать убеждена, что сына убили, но на решение суда ее мнение не повлияло.


Порой суды выносят противоречивые вердикты в схожих обстоятельствах. Так, в 2014 году мать военнослужащего из пермской Губахи сумела добиться выдачи удостоверения через суд, а два года спустя родителям Андрея Шлычкова из башкирского города Мелеуз суд в том же отказал. В обоих случаях речь шла о самоубийстве — однако если пермский суд безоговорочно встал на сторону матери, то башкирский зацепился за все те же слова. В решении говорится: «Из буквального значения слов „погибший“ и „умерший“ следует, что погибшим при исполнении обязанностей является лицо, смерть которого наступила сразу в результате увечья». Андрей Шлычков прослужил в вооруженных силах всего три месяца; 7 марта 2016 года его нашли повешенным на дереве в воинской части в поселке Тоцкое Оренбургской области.


Разночтения между «умер» и «погиб» — не единственный стилистический момент, который может влиять на размер или сам факт получения государственных компенсаций. Например, пенсии по потере кормильца (это еще один тип выплат) зависят от заключений военно-врачебных комиссий и конкретно — от того, какая в них указана причина смерти. «Военная травма» и «заболевание, полученное в период военной службы» означают разные суммы пенсий; «Медузе» известны случаи, когда из-за отсутствия записи о военной травме родственникам погибших солдат отказывали и в ежемесячной компенсации, положенной по закону.


Руководитель центра соцобеспечения пермского краевого военкомата Николай Мишин утверждает: именно заключения военно-врачебных комиссий, а не формулировки в командирских приказах важны при назначении любых выплат. В качестве иллюстрации своего тезиса он приводит случай, который произошел, когда Мишин сам служил в армии: по его словам, некий прапорщик в новогоднюю ночь «нажрался и захлебнулся в своих отходах, хотя был на посту». Как рассказывает Мишин, в заключении комиссии было написано «военная травма», и его близким назначили максимально возможную выплату.

Умерший в нерабочее время

Несмотря на слова Мишина, почти во всех случаях, известных «Медузе», проблемы у родственников начинались не с заключений военно-врачебных комиссий, а с выписки из приказа командира воинской части об исключении военнослужащего из списков личного состава. Приказ этот выпускается на основе медицинского свидетельства о смерти солдата, которое составляют военные судмедэксперты.


Раньше в форме выписки фигурировало именно слово «погибший». Типовую фразу закрепил приказ министра обороны 1999 года, и звучала она так: «Рядового Павлова Ивана Ефимовича, механика-водителя 2 танковой роты, погибшего ___ _________ 200__ г. в результате автомобильной катастрофы, исключить из списков личного состава воинской части и всех видов обеспечения». Как говорит юрист правозащитной организации «Гражданин и армия» Арсений Левинсон, в 2009 году этот приказ отменили, и замены ему так и не появилось. При этом шаблонный текст в официальных бумагах почти не изменился — кроме одного обстоятельства: слово «погибшего» заменилось на «умершего».


«Медуза» обзвонила несколько военкоматов и военных частей по всей России. Все собеседники считают, что разница между понятиями «умер» и «погиб» есть, однако четких критериев их различия никто предложить не смог.

Так, Константин Кесаев, врио заместителя командира североосетинской воинской части 20634, предположил, что «умер» — это одна статья выплат, а «погиб при исполнении» — другая, затруднившись объяснить, в чем содержательное отличие двух формулировок.

Похожее мнение у другой собеседницы из той же части, ответившей по общему телефону и назвавшей лишь свой позывной — «Несекретка». «Погибший — это когда он при какой-то боевой задаче погиб, — считает она. — А умерший — он, может быть, в нерабочее время вышел с территории части, шел домой и с ним что-то произошло».


«Погиб — это если при выполнении обязанностей, а умер — в быту, — утверждает представитель командования части в центральной России, попросивший не указывать свое имя и номер части. — И командиры, чтобы их за жопу не взяли, что на их части много денег уходит, пишут „умер“, а не „погиб“».

Похожим образом рассуждают и чиновники, с которыми удалось поговорить «Медузе». Так, специалист пермского министерства соцразвития, проигравшего в суде Любови Борзовой, сообщила, что ведомство выдает удостоверение только в случае, если в документах указано, что военнослужащий погиб.


— А если написано: «Умер. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы» — дадите удостоверение?
— Но он же не погиб при исполнении обязанностей военной службы. Смерть с чем связана? Он мог заболеть — и из-за этого умереть, правильно? Мог получить какое-то ранение. А мог повеситься.
— Есть решения судов, и в них говорится, что важна только связь смерти с исполнением обязанностей службы. А «умер» или «погиб» — неважно.
— Но суд ведь может принять разные решения, правильно?


В новочебоксарском управлении пенсионного фонда (он тоже проигрывал суд матери солдата) также сообщили, что слово «погибший» повлечет за собой выдачу необходимых для получения компенсаций документов «без проблем». В отличие от слова «умерший».


«С 2000 года у нас в государстве наконец-то начали считать деньги», — объясняет старпом начальника отделения по работе с гражданами военкомата Пермского края Татьяна Смольская. Ее ведомство, с одной стороны, дублирует слова из командирских приказов в похоронках, с другой — принимает заявления на некоторые выплаты от семей военных. Чиновница уточняет: когда есть решение суда о выплате, его приходится исполнять. Однако в последующих случаях, если, например, не будет записи о «военной травме», военкомат вновь будет отказывать обратившимся за компенсацией. Этого, по словам чиновницы, требует закон. «Мы сами не имеем права нарушить законодательство, а судья — пожалуйста», — объясняет Смольская.


«К нам приезжают ревизоры, прокуратура — кто хочешь, — продолжает сотрудница военкомата. — Проверяют законность оформления [компенсаций]. Вы что думаете, мы что хотим, то и назначаем? Нет! И если мы нарушили, знаете, все деньги будут выдираться с того человека, который подписал. Есть закон, а есть справедливость. Слышали? Так вот, они не тождественны».

Семьи погибших военнослужащих получают выплаты не только от государства. Две единоразовые выплаты — почти 4 миллиона рублей и более 2,5 миллионов — по закону совершают страховые компании, для которых командиры воинских частей готовят отдельные справки. Форму этих справок министерство обороны за последние годы переутверждало несколько раз. Во всех вариантах есть формулировки «погиб (умер)» и «гибель (смерть)»: в этих случаях военные никакой разницы в словах не видят.

Экономика незнания

Одна из главных организаций, ответственных за расчеты с семьями погибших военнослужащих, — это Пенсионный фонд. Он начисляет два типа выплат. Во-первых — пенсию нетрудоспособным членам семей «погибших (умерших) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин» (такова формулировка 166 федерального закона). Во-вторых, ту самую ежемесячную денежную выплату, которая «распространяется на членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы».

Как сообщили «Медузе» в Пенсионном фонде России, первую выплату — ее в том или ином размере начисляют независимо от формулировок в документах — сейчас в России получают чуть более 46,5 тысячи человек; в прошлом году на эти выплаты ушло около 6 миллиардов рублей. Ежемесячную же выплату в прошлом году начисляли 24 414 россиянам, которые получили 422 миллиона рублей. Таким образом, нетрудоспособных членов семей умерших военных почти в два раза больше, чем просто членов семей погибших военных.


Юрист «Гражданина и армии» Арсений Левинсон убежден: подавляющее большинство людей, получающих отказ в компенсациях, просто не идут в суд. «Во-первых, люди не обладают достаточной юридической грамотностью, а найти доступную профессиональную помощь непросто, — поясняет он. — Во-вторых, граждане просто не знают, что отказ мог быть незаконным».

Любовь Борзова говорит, что за десять лет ни разу не встретила понимания среди чиновников и военных — по ее словам, к ее льготам и компенсациям они относятся так, будто средства надо взять из собственного кармана. Большая часть денег, которые Борзова после выигрыша в суде с прошлого года получает от государства, уходит на лекарства: после смерти сына начали отказывать ноги. Несмотря на это, женщина продолжает сотрудничать с краевым Комитетом солдатских матерей, старается делиться своим опытом с другими родителями. Как и она когда-то, некоторые их них просто ничего не знают о положенных льготах и выплатах.


В беседе с «Медузой» Борзова почти не говорит про сына в прошедшем времени. «У меня сын и две дочери», — перечисляет она. Показывает грамоты Захара по каратэ-до, перечисляет международные турниры, на которые ездил ее «ребенок». На днях Захару исполнится 31 год.

Начальника ростовского главка ФСИН задержали по подозрению в разглашении гостайны

https://www.interfax.ru/russia/684005
Начальник главного управления Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) по Ростовской области Муслим Даххаев и его заместители задержаны по подозрению в разглашении государственной тайны, сообщил в среду "Интерфаксу" заместитель директора ФСИН Валерий Максименко.

"Можно прогнозировать, что им (Даххаеву и замам - ИФ) будут предъявлены статьи (УК РФ), связанные с коррупцией", - сказал замглавы ведомства.
Ранее в среду информированный источник говорил "Интерфаксу", что спецслужбы проверяют начальника Даххаева и двух его заместителей в рамках расследования уголовного дела о взяточничестве (ст. 290 УК РФ). По его словам, в среду в служебных кабинетах глава ростовского управления ФСИН и его помощников были проведены обыски.
Он не уточнил каких-либо других деталей, а также статуса высокопоставленных офицеров.
Согласно данным сайта ГУФСИН по Ростовской области, 57-летний Даххаев был назначен на должность начальника областного главка ведомства указом президента РФ от 5 июля 2018 года. До этого он почти год исполнял обязанности главы этого управления.
Ранее проходил службу в органах внутренних дел, в том числе в Дагестане в должности замминистра внутренних дел республики. Награжден орденом "Мужества" и именным огнестрельным оружием.
До прихода в ГУФСИН по Ростовской области Даххаева региональное ведомство уже становилось объектом расследования дел коррупционной направленности. В мае 2017 года стало известно о задержании заместителя начальника ГУ ФСИН по Ростовской области Сергея Ральников по подозрению в получении взятки в размере более 2 млн рублей. Он обвиняется по разным частям ст.290 УК РФ (получение взяток группой лиц по предварительному сговору, в крупных и особо крупных размерах).
В начале июля 2017 года с поста начальника регионального ГУФСИН был уволен предшественник Даххаева - Сергей Смирнов, а позднее в том же месяце он был задержан в рамках расследования уголовного дела в отношении Ральникова. В июне 2018 года Смирнов, будучи неизлечимо больным, скончался в СИЗО.
В конце октября 2019 года дело в отношении Ральникова направлено в Ленинский районный суд Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу.

Некоторые наблюдатели предполагают, что речь идет о разглашении информации о пытках, вымогательстве и коррупции в системе ФСИН.

В Петербурге открывается пансион воспитанниц Министерства обороны, где будут учить «хранительниц очага».

http://www.sobaka.ru
Меньше, чем через месяц, в Петербурге откроет свои двери пансион воспитанниц Министерства обороны – школа закрытого типа только для девочек, которая займет 8,15 га на Бычьем острове и Безымянном полуострове в Петроградском районе.


Как школа дзюдо для Путина стала женским пансионом
До 2003 года на Бычьем острове находились детская экологическая школа и яхт-клуб Морского технического университета. Но эти учреждения закрыли, а в 2005 году землю передали в аренду дзюдо-клубу «Явара-Нева» – инициатором его создания стал Владимир Путин, а главой – Аркадий Ротенберг, в юности бывший спарринг-партнером будущего президента. Клуб называли «детищем Владимира Владимировича».
Проект комплекса в виде двух листков разработало петербургское архитектурное бюро Ингмара Витвицкого. В одном из них должны были расположиться универсальный зал на 1,5 тыс. человек, залы с коврами, бассейн и гостиница для спортсменов и тренеров. В другом — комплекс «из отдельных четырехэтажных коттеджей» с внутренним двором.
К апрелю 2013 года здания были возведены, но СМИ выяснили, что стройка шла незаконно: у инвестора на руках было только разрешение на подготовку территории и на берегоукрепление Бычьего острова. Вскоре работы остановились. В 2017 году стало известно, что генподрядчик, осуществлявший строительство, подал на клуб в суд – он требовал взыскать 189 млн рублей.
В 2018 году представители «Явара-Нева» заявили, что отказываются от достройки зданий и обменяют их на земли Минобороны в Москве. К тому моменту работы были закончены на 83%, на них было потрачено 8 млрд рублей. Аркадий Ротенберг прокомментировал событие так: «Жаль терять этот комплекс, но они (Министерство обороны – прим. ред.) ходили вокруг, облизывались».
Московский пансион
Пансион воспитанниц Минобороны был создан в Москве в 2008 году еще по приказу Анатолия Сердюкова. Это учреждение закрытого типа, в котором с 5 по 11 класс могут обучаться только дочери проходящих военную службу в отдаленных военных гарнизонах, дети из неполных и многодетных семей, дочери погибших военнослужащих и участников боевых действий, награжденных государственными наградами за выполнение воинского долга. По окончании школы воспитанницы могут поступать как в военные, так и гражданские вузы. Сейчас там учится 740 девушек, все они находятся на полном государственном обеспечении.
В рейтинге российских школ за 2018 год пансион воспитанниц занял 29 место по укрупненному направлению подготовки «Экономика и управление», в другие списки школа не вошла.
Открытие пансиона в Петербурге
О планах открыть подобное учреждение в Петербурге министр обороны Сергей Шойгу заявил еще в 2015 году. Также он отмечал, что «есть смысл сделать» такой же пансион «и на Дальнем Востоке, и в Центральной Сибири».

Определенность появилась только в 2018 году: в ноябре представители Минобороны рассказали, что школа для девочек на Бычьем острове и Безымянном полуострове в Петроградском районе откроет свои двери для первых учениц уже в сентябре 2019 года. Дополнительные инвестиции оценили в 2 млрд рублей. Набор объявили для 5-го, 6-го и 7-го классов, в первом потоке будет 240 человек, а в будущем одновременно учиться на площади 8,15 га сможет 560 девушек. В марте этого года «Фонтанка» писала, что в пансион уже пришло более тысячи заявок от потенциальных воспитанниц. Программа обучения и правила будут идентичны тем, что приняты в Москве.
26 июля газета вооруженных сил «Красная звезда» отчиталась о том, что Сергей Шойгу посетил строящееся учреждение и убедился в том, что работы ведутся по плану и будут окончены в срок.
Условия
В петербургском филиале будет 280 двухместных комнат с прихожими и гардеробными, 50 учебных классов, актовый зал, спортивный зал со скалодромом, бассейн на пять дорожек. В каждом классе – не более 20 человек. Ходить в своей одежде нельзя, но предоставляется несколько десятков комплектов, разработанных Валентином Юдашкиным, на все случаи жизни: от школьной и спортивной формы до вечерних платьев и пуховиков. Платья нужны для балов, которые иногда устраивает руководство школы – туда приглашают мальчиков из кадетского или суворовского училищ.
Чтобы поступить в школу, необходимо пройти не только вступительные испытания по общеобразовательным предметам, но и тест на психологическую и физическую готовность к обучению.
Правила
Покидать учреждение девочки могут максимум раз в месяц либо в сопровождении родителей, либо с нотариально заверенным заявлением от них. Чаще видеться с родными учащимся не разрешено – на сайте пансиона утверждается, что его особенностью является «добровольно-вынужденная изоляция воспитанниц (в том числе от родителей и близких родственников)». Члены семьи не имеют права заходить на территорию пансиона.
Сотрудники имеют право осматривать личные вещи девушек и изымать запрещенные предметы, среди которых: «книгопечатная продукция, видео- и аудиозаписи, не соответствующие возрасту воспитанниц, любые напитки и продукты питания, наркотики и табачные изделия, ценные украшения». Членам семьи «категорически запрещено» передавать детям продукты питания или медикаменты без согласования с врачом.
Пользоваться социальными сетями нельзя. На сайте в разделе «Памятка для родителей» указано, что родители обязаны предоставить скан письменного заявления провайдеру мобильной связи с просьбой создать личный кабинет с последующей установкой «родительского контроля» и внесением в список запрещенных сайтов всех соцсетей. Связано это с тем, что «в настоящее время, существует повышенная опасность для жизни и здоровья ребёнка, исходящая из социальных сетей (ВКонтакте, Одноклассники и т.д.). Такое влияние обусловлено наличием и активным распространением запрещенных материалов, призывающих к совершению суицида, разжиганию ненависти и конфликтов. Кроме того, среди запрещенных материалов также лоббируются темы связанные с оправданием экстремистской и террористической деятельности» (орфография и пунктуация сохранены).
Также в регламенте школы говорится, что воспитанницам запрещено: «прослушивать музыку с помощью мобильных аудиоустройств», «находясь в официальной школьной форме, употреблять пищу на улице или в помещениях, не предназначенных для этого», «носить украшения», «посещать сайты, не соответствующие целям образовательного деятельности, участвовать в нетематических чатах», «осуществлять окрашивание волос», «употреблять жевательную резинку», «разговаривать громко перед сном», «во время, предназначенное для сна, принимать душ», «сексуальные отношения» и многое другое.
Программа обучения
В образовательной программе школы написано: «Перед педагогическим коллективом пансиона стоит непростая задача – воспитать женщину, будущую мать, хранительницу очага – с одной стороны, а с другой – всесторонне развитую, творческую личность, способную реализоваться в современных условиях профессиональной конкуренции, обладающую необходимыми для этого качествами лидера, способностями к активной самостоятельной деятельности».
Кроме общеобразовательной программы, в пансионе есть множество дисциплин дополнительного образования – каждая воспитанница должна выбрать как минимум две из них. Среди них: 11 музыкальных кружков (от саксофона до композиторского искусства), 10 художественных (авторская игрушка, батик, театральная студия, моделирование одежды), 18 спортивных (от сумо и тхэквондо до фигурного катания и мини-футбола). Ранее в СМИ сообщалось, что среди предметов есть «сервировка стола», однако подтверждения этому «Собака.ru» не нашла. В списке есть «школа кулинара», но также указаны и школы журналистики, политологии, стиля и кинозрителя. Полный перечень предметов можно посмотреть здесь. В петербургском филиале откроется музыкальная школа.
Также указано: «Особое место в учебном плане основного и дополнительного образования занимают гуманитарные предметы и иностранные языки, музыка и МХК, танцы, живопись, хореография, основы стиля – им принадлежит ведущая роль в нравственном воспитании, воспитании женственности».
По итогу выпуска московского пансиона 2019 года материал сделала газета вооруженных сил «Красная звезда» – в нем окончившие школу девушки рассказывали о своих планах на жизнь. Стоит отметить, что они говорили только об амбициях не в самых типично женских областях: одна выбрала факультет биологической и медицинской физики Московского физико-технического института, другая решила стать дипломатом.
«Гендерный подход к обучению и воспитанию»
Подчеркивается, что важнейшей особенностью школы является «гендерный подход к обучению и воспитанию». Разъяснение этому «Собака.ru» нашла в образовательной программе. В ней утверждается: «Стиль преподавания, формы коммуникации существенно влияют на гендерную социализацию воспитанниц, формирование внутренней и внешней культуры личности женщины. Нежность, доброжелательность, сочувствие, приветливость, тактичность, умение общаться, женское обаяние, сдержанность и материнская любовь, аккуратность, умение создавать красоту в труде и в быту – все это девочки «черпают» в общении».
Авторы уверены, что «девочки лучше усваивают информацию, когда дан алгоритм, шаблон, когда информация уложена в схему. Они лучше работают на пошаговых технологиях, лучше справляются с типовыми заданиями. Девочки ждут озвучивания каждого шага, им подходит прием «делай как я», "повторения и закрепления". Девочкам проще работать от частного к общему, они труднее справляются с задачами на сообразительность». А также: «Для того чтобы поддержать девочку ей надо сказать: «Задание не очень сложное, ты такое уже делала». Для девочки одобрение и похвала важны сами по себе, они учатся быть заботливыми, внимательными, чуткими».
Как чувствуют себя девушки
Девушкам запрещено рассказывать СМИ о пансионе без согласования с руководством. Однако на днях в издании Wonderzine был опубликован монолог воспитанницы, несколько лет назад сбежавшей из пансиона. Она признается: «Мы постоянно были под присмотром: перемещаться по территории самостоятельно было нельзя, на улице и на этажах корпуса повсюду стояли камеры», «Вся эта система основана на поиске виновного, чувстве стыда и страха: тебя ставят перед всем циклом (это шестьдесят человек) и отчитывают за любую фигню», «В пансионе было очень много умалчивания, стукачества, и я не помню, чтобы кто-то из девочек хоть раз заступился за меня перед начальством и сказал, что все было не так, как они представляют», «Нам говорили, что если мы будем плохо себя вести, из пансиона пришлют телеграмму в папину часть — и папу уволят. Все в это верили и сидели тише воды ниже травы»