глава цб

Россиянам пообещали цифровую ипотеку

  Плавающий курс продажи иностранной валюты

Правительство и ЦБ РФ присвоят пожизненное цифровое имя каждому россиянину и сольют все личные данные в единую базу

Темпы, с которыми население России загоняют под тотальный контроль в рамках внедряемой без обсуждения в обществе мутной программы «цифровой экономики», поражают воображение. Не успела «Катюша» рассказать о принятии перед новым 2018 годом закона, утверждающего принудительную сдачу биометрии всеми россиянами для взаимодействия с банками и получения госуслуг и создания соответствующей базы в рамках ЕСИА, как председатель думского Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков в середине января высказался за присвоение каждому гражданину единого идентификатора прямо с момента рождения – чтобы он сопровождал человека всю жизнь. А так как он, судя по всему, является всего лишь послушным «озвучивателем» директив ЦБ, были все основания ждать инициатив с этого фланга. И вот вчера, 7 января, банкстеры и министры «порадовали» нас соответствующей инициативой.

«Банк России совместно с Минкомсвязью и Минфином разработает предложения по внедрению сквозного идентификатора, объединяющего все данные о физлицах. В «Основных направлениях развития финансовых технологий на 2018-2020 годы» отмечается, что сквозной идентификатор клиента обеспечит предоставление различных видов информации о нем заинтересованным органам и организациям – в том числе для оказания физлицам финансовых услуг. Такой идентификатор может использоваться для различных источников данных, хранящихся в месте их создания, что повышает скорость поиска необходимой информации. Сквозной идентификатор - это технологическая связка уникальных идентификаторов (СНИЛС, номер паспорта, пенсионного и страхового удостоверений и т.д.). Сейчас нет возможности найти о себе всю эту информацию в одном месте. Мы хотим, не обременяя потребителя, связать эти идентификаторы между собой», – продекларировала команду заокеанских «хозяев денег» первый зампред ЦБ Ольга Скоробогатова.

В своем порыве «осчастливить» россиян, подобно тому, как это сделали с миллиардом индийцев внедрители системы личной идентификации «Аадхаар» (недавно она была взломана журналистом за 8 долларов), Скоробогатова далеко не первопроходец. В 2016 году Правительство в лице премьера Дмитрия Медведева внесло в Госдуму проект закона № 1072874-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В соответствии с этим законопроектом, планируется принудительное присвоение каждому россиянину личного номера, под которым будет проходить его аутентификация при оказании любых госуслуг и выполнения государством любых функций. Присвоение осуществляется в уведомительном порядке на основании сведений, поступающих в ПФР из ЗАГСа – то есть одновременно с выдачей свидетельства о рождении, и действовать этот номер должен до конца жизни.

По сути, пенсионный номер СНИЛС просто хотели не мудрствуя лукаво трансформировать в «цифровое имя» гражданина – путем введения понятия «зарегистрированные лица», распространяемого не только на застрахованных работающих граждан, но и на «детей, а также других граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, которым открыт индивидуальный лицевой счет, в т.ч. в целях предоставления госуслуг». Но что-то пошло не так: то ли протесты консервативного большинства были очень сильны, то ли еще не была готова инфраструктура, то ли вариант со СНИЛС в виде единого личного номера оказался не самым лучшим… Так или иначе, продвижение законопроекта застыло 3 ноября 2016 г. после принятия в первом чтении и рекомендации представить поправки к нему в 30-дневный срок. 

Зато сейчас, на фоне победной поступи биометрии и противозаконного отказа Сбербанка принимать наличные рубли, можно во весь голос заявить о скором рассмотрении этой идеи в Думе, не взирая на факты, изложенные «Катюшей» и другими патриотическими СМИ накануне. Напомним, «сквозной единый личный идентификатор (личный номер гражданина)» прямым образом нарушает ФЗ о персональных данных, согласно п. 3 ст. 5 которого «Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой». Также он нарушает ст. 23 и 24 Конституции РФ, так как принудительно лишает граждан неприкосновенности частной жизни (также лишает законной свободы выбора оказания госуслуг в традиционной, неэлектронной форме) и сливает нашу страну с потрохами «западным партнерам». 

Но самое печальное в этой истории то, что лица, обязанные хранить государственный суверенитет и прямо ответственные за безопасность в России, не видят или не хотят видеть в этих «реформах» никакой угрозы. Общественный уполномоченный по защите семьи в Санкт-Петербурге Ольга Баранец, также как и сотни наших читателей, направляла в различные госорганы запросы экспертной оценки закона о биометрической идентификации и получила убаюкивающий ответ из Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности.

В ответе объясняется, что данный закон принят на основании одной из статей Конституции РФ, которая устанавливает полномочия ЦБ, и ныне действующего законодательства. Именно на основании этого и делается вывод, что ничего «антиконституционного» в нем не содержится (сам ответ можно почитать на сайте ОУЗС ).

Сенаторы считают, что вопрос о правах граждан не может возникать, так как вся идентификация и аутентификация физических лиц, то есть простых граждан, включая сбор их биометрических данных, будет проводиться исключительно «с согласия» и при личном присутствии. В ответе Комитета нет ни слова о том, что граждане могут отказаться от сбора биометрических сведений и после отказа их права пользования услугами банков или госуслугами не будут поражаться – и это вовсе не случайно. 
В ответе, в частности, говорится: «После проведения идентификации при личном присутствии гражданина с его согласия информация о нем будет заносится в единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) и единую биометрическую систему (ЕБС)». 

Таким образом, есть все основания полагать, что все граждане при любом обращении в банк будут сначала сдавать свои биометрические данные в обязательном порядке, а согласие гражданина будет спрашиваться лишь для того, чтобы занести эти сведения в ЕСИА И ЕБС. Добровольностью тут и не пахнет и, хотя право отказа на сдачу биометрических данных формально сохраняется за гражданином, на практике оно повлечет за собой отказ в банковском обслуживании – даже свои кровно заработанные деньги со счета в банке можно не получить. Также есть явный намек на то, что при любых операциях через Интернет, например, через портал Госуслуг при оплате налогов или ЖКХ, будут требоваться биометрические данные.
Более того, из этого разъяснения следует, что людям, которые предпочитают лично приходить в банки для оформления кредитов, для оплаты квитанций и налогов, для открытия счета, просто вменяется в обязанность пройти сдачу биометрических данных – даже в том случае, если они и не собираются пользоваться какими-либо онлайн платежами в будущем. Так что обнадеживать себя не стоит – абсолютно всем законопослушным гражданам России светит сдача своей биометрии и постоянное обновление всех личных сведений в одной базе, ключом к которой будет единый идентификатор – личный номер, подобно тому, что присваивали своим жертвам нацисты в лагерях смерти в Майданеке и Освенциме. Напомним, что такая практика была признана преступлением против человечества без срока давности и осуждена на Нюрнбергском трибунале. Хотя вряд ли эта информация способна остановить цифролоббистов из числа чиновников и депутатов…

Авторы ответа из Совета Федерации настолько переборщили с успокоениями, что даже начали противоречить сами себе. В частности, они заявляют, что «Федеральный закон регламентирует размещение сведений о гражданах в единой системе идентификации и аутентификации исключительно с личного согласия граждан». И тут же добавляют противоположное утверждение: «Чтобы идентифицировать физлицо, актуальная информация о нем уже должна быть в ЕСИА и ЕБС. В связи с этим у банков появится обязанность (!) после идентификации гражданина Российской Федерации при его личном присутствии, бесплатно и с его согласия размещать или обновлять в данных системах такую информацию».

Интересной обязанностью наделены теперь банкиры-ростовщики по биометрическому закону – передавать личные данные граждан в ЕБС и ЕСИА якобы с целью нашей дальнейшей идентификации, даже если мы прямо такого желания не изъявим. При этом банкстеры легко могут сравнивать все сведения из баз данных, проверять каждого гражданина на причастность к терроризму и экстремизму, они могут просто «подозревать» вас в том, что средства для оплаты за те или иные государственные услуги добыты нелегальным путем и, на основании одних лишь подозрений, вводить ограничения по количеству операций, по выдаче сумм наличных денег или просто блокировать счет – даже при попытке человека лично и непосредственно в стенах банковского отделения получить перевод от родственников или оплатить наличными какие-либо квитанции. 
При дальнейшем выведении или ограничении наличных денег, человек попадает в тотальную зависимость от ростовщиков во главе с ЦБ, которые, по сути, могут лишить человека возможности использовать безналичные средства лишь на основании «подозрений» или при любом критическом высказывании, которое может быть расценено как экстремизм. Например, назвал гражданин педераста педерастом в соцсетях – и пожалуйте, получите блокировку счета за недостаточную толерантность.

Вот такой «конституционный» и «юридически чистый» подарочек приготовили нам адепты нового мирового порядка вроде Грефа с Набиулиной и прочими Германами Клименко с Николаями Никифоровыми (соответственно помощник Президента по развитию интернета и министр связи РФ).

И самое невеселое: в ответе Комитета СовФеда присутствуют лишь общие фразы о том, что базы данных якобы будут надежно защищены, но не дается четкого ответа о гарантиях сохранения этой информации. В нормах законодательства предусмотрена ответственность за утечку информации, но мы с вами должны понимать, что, во-первых, все можно, если что, списать на сбои системы, а во-вторых, даже если виновные в утечке информации будут найдены, то пострадавшему гражданину это вряд ли облегчит жизнь. Ведь распространение этих сведений уже произошло, и вред для личности человека в результате такого распространения оценить невозможно. 

При утечке сведений и при взломах электронных систем, а также в случаях мошенничества, будет крайне сложно доказать банку, что ты не брал кредит удаленно, а стал жертвой преступления. Не следует забывать и о том, что функционирование единых систем: ЕСИА и ЕБС, а также «жизнедеятельность» кредитных карт и оплаты в интернете зависит от единственного источника энергии – от электричества, что также не обеспечивает никакой гарантии безопасности сведений и операций – особенно с учетом особенностей российского климата и «технического обеспечения» удаленных от центра сел и деревень. 

В упомянутой выше индийской добровольно-принудительной системе биоидентификации неоднократно выявлялись массовые провалы, когда персональные данные граждан оказывались в открытом доступе на 200 правительственных сайтов, когда в соцсетях выкладывались в общий доступ уникальные номера 135 млн. граждан Индии. Как выяснила впоследствии полиция, около 300 из них были использованы для незаконного получения от государства пенсионных выплат на общую сумму 60 тыс. долларов. А совсем недавно – в конце января – умелый хакер нашел уязвимость на сайте Рособрнадзора и скачал данные 14 миллионов выпускниковроссийских вузов, включая имена, фамилии, даты рождения, номера СНИЛС и ИНН, логины и адреса электронной почты. Добавим к этому и недавний случай с разглашением изданием «Фонтанка.ру» персональных данных Героя России, военного летчика Романа Филиппова, погибшего в Сирии – тогда был без труда взломан личный кабинет военнослужащего – и станет понятно, что архитекторы новой системы не только не заботятся о нашей свободе, но и плюют на нашу безопасность. 

Наибулина сказала про цены

Банкротства предприятий в России могут стать «благом для экономики», заявили в Центробанке

С таким заявлением выступила директор департамента финансовой стабильности ЦБ Елизавета Данилова, пишет РБК.

«В условиях наших ограничений на рынке труда [банкротства бизнеса] будет, наверное, благо для экономики, если будет некоторое перераспределение в сторону более эффективных компаний», — сказала Данилова.

На прошлой неделе о риске массовых банкротств из-за повышения ключевой ставки сообщил глава «Ростеха» Сергей Чемезов. Сегодня стало известно, что более чем 200 торговым центрам в России грозит банкротство — также из-за увеличения ключевой ставки. 25 октября Центробанк поднял ее до 21%.

ЦБ предложил запретить криптовалюты в России. Блумберг пишет, что Набиуллину убедила ФСБ

Федеральная служба безопасности убедила главу российского ЦБ Эльвиру Набиуллину поддержать полный запрет на операции с криптовалютами в России, сообщил в четверг Блумберг со ссылкой на свои источники. Позже ЦБ подтвердил, что предлагает полностью запретить майнинг и оборот криптовалюты в России. ЦБ и ранее был против легализации криптовалют в каком бы то ни было виде.

ФСБ лоббировала полный запрет, так как трудно отслеживаемые платежи в криптовалютах все чаще используются россиянами для пожертвований в пользу "нежелательных организаций", говорилось в публикации Блумберга.

Финансирование оппозиции - крайне незначительная часть рынка, оцениваемого в 7 трлн рублей (около 92 млрд долларов), которые находятся на счетах в примерно 17 млн криптокошельков, однако ФСБ "обеспокоена растущим масштабом этой проблемы", цитировал статью Интерфакс.

ФСБ отказала Блумбергу в комментарии.

ЦБ предлагает запретить

Позже ЦБ опубликовал представил доклад, посвященный планам регулирования криптовалют в России.

Он предлагает на законодательном уровне запретить использовать инфраструктуру российского финансового рынка для любых операций с криптовалютами, а также запретить финансовым организациям вкладывать свои средства в криптовалюты и связанные с ними инструменты, цитирует доклад РИА Новости.

ЦБ предлагает запретить выпуск, майнинг и обращение криптовалют. За нарушение этих правил предлагается ввести ответственность. Регулятор считает, что это необходимо для "снижения угроз, обусловленных распространением криптовалют".

"Текущий масштаб и дальнейшее распространение майнинга криптовалют на территории России несет существенные риски для экономики и финансовой стабильности", - говорится в докладе.

"В связи с этим, по мнению Банка России, оптимальным решением является введение в России запрета на майнинг криптовалют", - пишет ЦБ.

Из доклада следует, что Банк России заботят не "нежелательные организации", а то риски криптовалют для частных инвесторов, связанные с возможностью полной потери вложений в криптовалюты: "Курс криптовалют зависит от их признания в обществе и возможности использования для совершения различных операций (в том числе, в рамках противоправной деятельности). Рост рынка криптовалют во многом отражает формирование пузыря на рынке".

Месяц назад Набиуллина публично выступила против криптовалют. 17 декабря она заявила, что российская финансовая система не должна использоваться для сделок с ними. "Наше отношение к криптовалютам, мягко скажем, скептическое", - говорила глава ЦБ.

Заместитель Набиуллиной Владимир Чистюхин, выступая в Госдуме в декабре, также говорил, что "не видит места криптовалюте на российском финрынке".

В декабре же агентство Рейтер, ссылаясь на близкие к ЦБ источники, писало, что регулятор хочет запретить инвестиции в криптовалюты в России, так как видит риски для финансовой стабильности в растущем числе транзакций c криптовалютой.

Что можно сейчас

Сейчас российский закон не запрещает покупать криптовалюту на зарубежных рынках ни физическим, ни юридическим лицам. Запрещено лишь выпускать криптовалюту на отечественных площадках и использовать как средства платежа внутри страны.

Таким образом, физические лица, используя счет в российском банке, могут приобретать криптовалюту через работающие за рубежом криптобиржи, криптообменники и онлайн-кошельки, а российские финансовые компании могут предложить инвесторам купить финансовые продукты, где базисным активом являются криптовалюты, пишет Интерфакс.

С 2021 года закон запрещает компаниям и физлицам использовать цифровую валюту для оплаты товаров и услуг, при этом ими можно владеть как цифровыми финансовыми активами.

Жесткий запрет криптовалют был введен в сентябре прошлого года Китаем. После этого соседний Казахстан вышел на второе место по майнингу биткоинов. А вот президент Сальвадора Найиб Букеле в июне прошлого года пообещал сделать биткоин официальным платежным средством в стране.

Давно против

Несколько лет назад российские власти рассматривали вопрос о том, чтобы не запретить, а отрегулировать рынок биткоинов. Минфин России в январе 2018 года публиковал свою версию законопроекта о криптовалютах. В нем говорилось, что майнинг должен считаться предпринимательской деятельностью. Минфин также предлагал ограничить продажу токенов гражданам.

"Основная задача с майнингом - что мы от них хотим? Чтобы они платили налоги", - говорил тогда замминистра финансов Алексей Моисеев.

Министерство финансов признавало, что у него есть разногласия с ЦБ по этому вопросу.

Центробанк последовательно выступает против легализации криптовалют в России в каком бы то ни было виде. Их использование при расчетах за товары и услуги может подорвать денежное обращение, заявляла Набиуллина еще в сентябре 2017 года.

Центробанк РФ не поддержал идею регулирования криптовалют - нужен запрет

Банк России (ЦБ) направил в Минфин поправки в закон о цифровых финансовых активах. Ведомство считает, что необходимо ограничить обращение криптовалют для физлиц и юрлиц. Потому что легализация создаст условия для роста инвестиций в инструмент, который фактически «является финансовой пирамидой». Об этом сообщает Forbes.

В письме ЦБ повторил часть аргументов против легализации оборота криптовалют из своего январского доклада. Регулятор занимает твёрдую позицию, что в РФ рисков от легализации криптовалют будет намного больше возможных плюсов. Согласно поправкам ЦБ, в России нужно запретить распространение информации о приёме цифровой валюты в качестве платёжного средства, а также об организации её выпуска.

Индустрия майнинга криптовалют, по мнению ЦБ, не создаст выгоды для экономики России, поскольку её конкурентоспособность в стране связана не с развитием передовых технологий страны, а с дешёвой электроэнергией, непроизводительный спрос на неё может ограничить производство и поставит под угрозу энергообеспечение предприятий и жилых объектов.

Ранее в Минфине выступили за регулирование оборота криптовалюты. Как говорил замглавы Минфина Алексей Моисеев в интервью Forbes, ведомство предлагает ограничить вложения в криптовалюты для неквалифицированных инвесторов суммой в 50 тыс. рублей.

Но, по мнению ЦБ, сама концепция, в рамках которой выделяются квалифицированные инвесторы, предполагает, что они способны получить финансовые знания и оценить все риски. А динамику курса криптовалют, отметили в ЦБ, невозможно предсказать, т.к она зависит от спекулятивных факторов. Следовательно, если иностранные регуляторы запретят такие средства, они существенно потеряют в цене. А если оборот криптовалют будет сопровождаться лицензируемыми и регулируемыми финансовыми институтами, у инвесторов возникнет «иллюзия государственной защиты», и в случае обвала курсов криптовалют они будут требовать возмещения своих убытков за счёт бюджета, предупреждает Банк России.

Регулятор не видит возможности смягчить свою позицию по какому-либо пункту, представленному в письме. И на последней встрече стороны не пришли к согласию, отметил в разговоре с журналистами источник в ЦБ.