Политика оператор

Скиньте как это выглядит в телеке.

Как ФСБ собирает данные об иностранцах на работе у операторов связи

Сотовый оператор «ВымпелКом» получил несколько десятков предписаний о нарушениях из-за непредоставления ФСБ данных об иностранных сотрудниках и подрядчиках. Аналогичные сведения стали требовать и от других операторов связи.

Иностранцы на учете

С начала 2018 года Федеральная служба безопасности и Роскомнадзор усилили контроль за иностранными гражданами и организациями, которые принимают участие в строительстве и эксплуатации сетей связи в России. Об этом РБК рассказали два топ-менеджера компаний телекоммуникационного рынка. В частности, компания «ВымпелКом» (работает под брендом «Билайн») в ходе недавней проверки Роскомнадзора получила от ведомства несколько десятков предписаний о необходимости устранения нарушений в разных регионах. Они были выданы, поскольку оператор не предоставил в территориальные управления ФСБ информацию об иностранных гражданах и компаниях, которые участвуют в строительстве и эксплуатации сетей​​ оператора, рассказали собеседники РБК.

На работу с паспортом

В июле 2016 года министр связи Николай Никифоров подписал приказ «Об утверждении требований к эксплуатации сетей связи и управлению сетями связи в части использования операторами связи услуг сторонних организаций». Согласно документу, операторы должны ежеквартально направлять в территориальный орган ФСБ данные об иностранных организациях и гражданах, а также лицах без гражданства, привлекаемых к выполнению работ по эксплуатации и управлению их сетями связи. Сведения об иностранном гражданине должны содержать, в частности, его место проживания, паспортные данные и «перечень идентификаторов» (учетных записей/логинов), выделенных ему для управления средствами связи. В случае с иностранной организацией нужно представить в ФСБ адреса регистрации и филиалов, ИНН и также перечень идентификаторов. Приказ вступил в силу в июле 2017 года.

Представитель пресс-службы Роскомнадзора подтвердил, что после вступления в силу приказа надзорный орган начал проверять его исполнение. «В ходе проведенной в 2018 году плановой проверки «ВымпелКома» были выявлены нарушения приказа, выданы предписания. Ряд предписаний исполнен, установленный срок исполнения других на сегодняшний день не истек», — сообщил представитель ведомства, отметив, что за невыполнение предписания предусмотрена административная ответственность по статье 19.5 Кодекса об административных правонарушениях. Наказание по ней для юридических лиц может составлять до 500 тыс. руб. штрафа. «Плановые проверки других операторов «большой четверки» в этот период не проводились, и, таким образом, на исполнение норм приказа они пока не проверялись», — сообщили в пресс-службе Роскомнадзора.

Представители «ВымпелКома», МТС и «Т2 РТК Холдинга» (работает под брендом Tele2) отказались от комментариев. Представитель пресс-службы «МегаФона» сообщил, что компания «исполняет требования законодательства в полном объеме». В «Ростелекоме» и ФСБ не ответили на запросы РБК.

Топ-менеджер одного из региональных операторов рассказал РБК, что компания также получила от Роскомнадзора сообщение о необходимости направить в местное управление ФСБ данные об иностранцах, которые эксплуатируют сеть. «В прошлом году таких просьб от них не было. В отчете попросили данные об иностранных сотрудниках в штате, если такие есть, и иностранных подрядчиках, которые имеют отношение к эксплуатации сети, в частности иностранных компаниях с госучастием», — рассказал он.

Сети с зарубежным участием

Крупные операторы связи в России нередко передают проекты по строительству и эксплуатации своих сетей зарубежным подрядчикам. Например, в марте 2017 года «ВымпелКом» договорился с производителями телекоммуникационного оборудования Huawei и Nokia о передаче им на аутсорсинг обслуживания своих сетей. Nokia управляет оборудованием, обслуживанием объектов, планированием и оптимизацией, услугами по эксплуатации сетей в Центральном, Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. Huawei выполняет те же функции в Северо-Западном, Приволжском, Уральском, Сибирском и Дальневосточном округах.

В 2014–2016 годах «Ростелеком» совместно с Huawei строил подводную линию связи протяженностью 1800 км Камчатка — Сахалин — Магадан, которая должна была позволить предоставлять услуги широкополосного доступа в интернет и услуги цифрового телевидения в HD-качестве населению Камчатского края и Магаданской области. Стоимость контракта оператора с китайской компанией составила около 3 млрд руб.

«Сети связи в России в последние несколько лет рассматриваются как элемент национального суверенитета и считаются объектом критической инфраструктуры. Думаю, именно поэтому органы госбезопасности хотят более пристально наблюдать за теми, кто их строит и эксплуатирует. У нас на иностранных граждан все-таки смотрят как на потенциальных шпионов. Полагаю, что никакой оперативной работы с той информацией об иностранцах, которая приходит от операторов, сейчас не ведет: она просто складывается в папку. Но в случае какой-нибудь утечки через каналы связи ее вполне могут поднять», — считает директор по внешним связям RIPE NC​C, занимающейся вопросами адресации и маршрутизации интернета, Алексей Семеняка.

По словам директора по стратегическим проектам Института исследования интернета Ирины Левовой, иногда довольно сложно найти логичное объяснение действиям органов государственной безопасности. По ее словам, некоторую информацию они собирают просто потому, что «так положено», хотя она им может никогда не пригодиться. «Сети связи считаются объектом критической инфраструктуры, поэтому вполне вероятно, что те сети, в эксплуатации которых принимают участие иностранные граждане, потом будут более тщательно проверяться. Кроме того, если на каком-либо участке сети будет обнаружена закладка (в данном случае скрытые возможности. — РБК), ФСБ наверняка поднимет документы с информацией о том, принимали ли участие иностранцы в строительстве этого объекта. Но это наиболее невероятные сценарии. Думаю, что информация собирается скорее на всякий случай. Из-за нынешней политической ситуации иностранные партнеры сейчас не хотят сотрудничать с российскими органами власти в сфере информационной безопасности, поэтому наши спецслужбы пытаются контролировать безопасность объектов своими силами», — говорит Ирина Левова.

Источник: https://www.rbc.ru/technology_and_media/09/04/2018/5ac7836c9a79472bf5f0c009

ФСО хочет бесплатно пользоваться инфраструктурой любых операторов

Федеральная служба охраны (ФСО) предлагает разрешить госорганам бесплатно устанавливать оборудование спецсвязи на любых объектах вне зависимости от их формы собственности.

Операторам связи Федеральная служба охраны готовит неожиданный «сюрприз» — она предлагает наделить госорганы правом установки оборудования спецсвязи на любом объекте, независимо от формы собственности. Под таким оборудованием чиновники подразумевают средства связи для нужд госорганов, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка. Кроме того, ФСО предлагает закрепить за силовыми структурами право безвозмездно пользоваться кабельной канализацией вне зависимости от того, кому эта канализация принадлежит:
«Владельцы сетей связи специального назначения вправе на безвозмездной основе пользоваться имуществом [«Организатора связи»]… и безвозмездно размещать кабели связи в линейно-кабельных сооружениях связи вне зависимости от принадлежности этих сооружений».

Соответствующий законопроект размещён на Федеральном портале нормативных правовых актов. Документ вносит ряд изменений в статью 6 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи».
Цель законопроекта — в экономии бюджетных средств, следует из пояснительной записки к законопроекту. Сейчас операторы могут требовать от ведомства плату за использование их имущества. Расходы ФСО на оплату таких услуг в прошлом году составили 288,2 млн рублей, а в этом году ориентировочно будут на уровне 247,3 млн рублей, говорится в пояснительной записке к документу.
Между тем поправки, которые предлагают принять чиновники, лишат операторов существенной части заработка от сдачи в аренду инфраструктуры и строительства.
Представитель МГТС говорит, что компания не приветствует поправки в таком виде. Безвозмездное использование инфраструктуры приведет к существенному уменьшению финансирования, признает он.

Источник: https://rublacklist.net/30506/

У сотовых операторов могут возникнуть проблемы с продлением лицензий на 3G

У операторов «большой тройки» могут возникнуть проблемы с продлением федеральной лицензии на 3G-диапазон, сообщает РБК. Причина этого — присоединение Крыма.

Проблема для операторов связи заключается в том, что согласно условиям выдачи лицензий, который был произведен еще в 2007 году, операторы связи должны предоставлять свои услуги на всей территории Российской Федерации. После присоединения Крыма к РФ в 2014 году, компании, ведущие бизнес на территории полуострова попали под санкции. Именно по этой причине операторы «большой тройки» до сих пор не присутствуют на рынке связи в Крыму.

Для того, чтобы выработать пути решения возникшего юридического казуса, а также помочь операторам, являющимся, в том числе, и стратегическими компаниями, избежать санкций со стороны западных государств, в Роскомнадзоре будет проведено совещание по данному вопросу. Кроме РКН в нем примут участие представители МТС, «МегаФона» и «Вымпелкома».

До 1 января 2017 года действовало утвержденное правительственным постановлением №1326 положение об особенностях применения законодательства России в сфере услуг связи на территории Крыма. Согласно тексту документа, все лицензии, разрешения и нумерации, выданные для РФ, на полуострове недействительны. При этом истечение срока действия документа не означает обязательного присутствия операторов в Крыму.

«Если федеральная лицензия была получена до присоединения Крыма, то в лицензионных условиях территория Крыма не была и не могла быть обозначена, а значит, ее обладатель не обязан оказывать там услуги», — пояснила руководитель телекоммуникационной и медиагруппы юридической компании «Пепеляев Групп» Наталья Коваленко.

В перспективе «большой тройке» придется отказаться от федеральных лицензий. Вместо них они получат разрешения, касающиеся определенных округов и субъектов Федерации. Так сделают, чтобы исключить из их зон предоставления услуг Крым и Севастополь.

МТС и «ВымпелКом» торгуются на американских биржах NYSE и NASDAQ, а «МегаФон» — на Лондонской фондовой бирже. Если операторы начнут вести свои дела в Крыму, то у них могут возникнуть проблемы с размещением на них из-за санкций. Кроме этого работа на полуострове грозит срывом контрактов с поставщиками оборудования и невозможностью получить иностранные кредиты.

В тоже время операторам связи планируют разрешить обслуживать клиентов в Крыму с коммутаторов Краснодарского края. Соответствующий приказ готовится в Минкомсвязи.

Сим-карты операторов уже можно приобрести на полуострове через частные компании. При этом, формально, сейчас они находятся в роуминге. Фактически же абонентов полуострова предлагается считать краснодарскими.

Источник: https://geektimes.ru/post/285370/