Интеллектуальная кома

Пенсионная система России вошла в топ-3 самых неэффективных в мире. По данным ОЭСР, хуже дела обстоят только в Нигерии и Турции.

Запад на протяжении веков с подозрением относится к Москве. При этом эта страна была и является важным игроком, и это недальновидно — не принимать во внимание её внешнеполитические интересы.

Одна швейцарская газета недавно озаглавила статью на первой странице «Противник называется Москва». «Отворачивайтесь от России», — можно было прочитать в другой. Непримиримым противникам России — из Грузии, Украины, стран Балтии - было предоставлено в последнее время много места. В одном интервью кто-то даже серьёзно спросил: «Почему у русского народа такая жажда войны?»

Возвращается ли риторика холодной войны? Нет, враждебность коренится глубже. В исторической перспективе холодная война была ничем иным, как особенно ярко выраженный вид старого явления: противостояние между Западом и Россией. В XX-ом веке враждебность, казалось, была основана идеологически. Здесь капитализм, там коммунизм. Распад советского блока показал, что это не так. В то время как небольшие бывшие советские республики очень быстро стали близкими друзьями Запада, Россия откатилась так же быстро в статус врага.

Изоляция от Запада

Отношение к России характеризовалось в течение многих столетий антагонизмом и недоверием. Всё началось с религиозного конфликта между Восточной и Западной Церквями, что было поводом для глубоких культурных различий и взаимной вражды в средние века. В результате татарского царствования после 1240-го года, Россия оставалась изолированной от Запада в течение длительного времени. Только после освобождения от этого ига в XV веке появилось Московское княжество на восточном горизонте. Оно территориально быстро росло, и вскоре стало восприниматься на Западе как соперник и враг. В глазах немецких рыцарей и поляков Московское княжество было представлено как тиранический враг христианства. Сами жители Московии были представлены в XVI-м веке как варвары и грубияны.

В принципе, негативное отношение не изменилось и в последующие века. Наоборот, разрастающаяся всё сильнее Россия стала восприниматься как враг, её обвинили в империализме, так как она спутала интересы западных держава на Балканах и в Азии.

Кроме экспансии Россия была обременена внутренним положением. В течение IXX-го века в Европе всё большая часть населения могла участвовать в политической власти, а в России была автократия, в которой номинально вся власть была в руках государя. Политический застой, который охватил страну в конце IXX-го века, сложно помирить с социальным развитием, интеллектуальной и экономической динамикой, что и привело к революции 1917 года - в результате чего Россия в очередной раз приняла иной политический путь, чем Запад. Отчужденность была сильнее, чем когда-либо.

Небрежное обращение

С распадом сверхдержавы — Советского Союза — и окончанием идеологических антагонизмов на короткое время это изменилось. Россия 90-х годов в силу своей слабости не была больше могущественным противником и временно пользовалась симпатией. Но это изменилось мгновенно, когда к власти пришёл Путин, и стал требовать для своей страны традиционного статуса великой державы. С этого момента врагом вновь называется Москва, а старый образ врага поддерживается как с одной, так и с другой стороны.

Какой вывод можно из этого сделать? Как бы это не нравилось другим европейцам, и как бы не критиковали политику России во многих отношениях, эта страна была и остаётся важным игроком, и это безответственно, оставлять без внимания её внешнеполитические интересы.

Все государства хотят, прежде всего, осуществлять свои собственные интересы, даже если они облекают их в красивые и возвышенные слова. Россия и остальные страны Европы сидят — нравится им это или не — в одной лодке и должны договариваться. Политики с обеих сторон должны завершить нынешнюю эскалацию и найти полный прагматизма «courant normal» (повседневная работа).

Нада Босковская — профессор факультета истории Восточной Европы Цюрихского университета.

На Алтае стало известно о четвёртом деле за репост. На этот раз — из-за «враждебного отношения к евреям»

33-летний житель города Заринск Алтайского края Антон Ангел сообщил, что его заподозрили в экстремизме из-за репостов записей во «ВКонтакте». Следственный комитет по региону нашёл «признаки враждебного отношения к группе лиц на основании их принадлежности к евреям». Это уже четвёртое подобное дело на Алтае, о котором стало известно за последний месяц.
Ангелу грозит до пяти лет лишения свободы. Он не признал вину и связал обвинения со своей активной гражданской позицией.
В чём заключается новое дело о репосте
Согласно документам, с которыми ознакомился TJ, 4 апреля СК возбудил уголовное дело по части 1 статьи 282 («Возбуждение ненависти либо вражды»). По словам Ангела, он более пяти месяцев не рассказывал о деле, «чтобы не навредить и не сделать хуже», поскольку «на первых этапах вообще не представлял, что делать — статья новая, практики ноль, путей решения проблемы тоже нет». В итоге он принял решение об огласке дела.
Отрывок из постановления о возбуждении уголовного дела
По словам Ангела, 13 апреля в 6:00 к нему домой пришли пять человек, представившиеся сотрудниками МВД и предъявившие постановление об обыске. Он заключался «в переворачивании абсолютно всего» и завершился изъятием ноутбука, компьютера, четырёх телефонов и флешки. Около 7:00 житель Заринска узнал об аналогичном обыске в квартире его матери — именно оттуда, по версии следствия, он делал репосты. Ангел рассказал, что ему предложили оформить явку с повинной под угрозой преследования близких, но он отказался.
В тот же день подозреваемого ознакомили с лингвистической экспертизой, которая якобы значится единственным доказательством по делу. Из документа мужчина узнал, что сотрудники Центра «Э» (управления по противодействию экстремизму МВД) изучали картинки в его аккаунте во «ВКонтакте» с 2016 года.
"Наличие этих изображений в совокупности позволило экспертам сделать вывод о том, что у меня имеются враждебные отношения к группе лиц по их принадлежности к евреям."-Антон Ангел
Фигурант дел заявил, что ему отказали в ознакомлении с конкретными изображениями в его деле по неизвестной причине. В доступных TJ материалах говорится о репостах из сообществ «Cион», «Партия „Наждак“» и «Габриэл Боден» и приводится содержимое записей.
Отрывок из заключения эксперта по делу Ангела, в котором перечисляется содержимое высказываний
Как именно на него возбудили дело
Из справки-меморандума МВД по Алтайскому краю следует, что ведомство получило «оперативную информацию» о размещении «враждебных к евреям» записей в январе 2017 года. Основанием стали жалобы двух пользователей «ВКонтакте» — Бобровой Н.C. и Денисова О.А., которые якобы случайно зашли на страницу Антона Ангела и, листая страницу, «обнаружили записи экстремистского содержания». Оба свидетеля во время опросов подтвердили свои показания. Ангел в разговоре с TJ заявил, что не знаком с Бобровой и Денисовым, а свои предположения не раскрывает по просьбе адвоката.
Полицейские описали, как 1 февраля сели за компьютер в отделе и скопировали данные со страницы Ангела. Сотрудники МВД также направили запрос об Ангеле во «ВКонтакте», получив ответ 20 февраля.
Отрывок из справки-меморандума МВД, в котором говорится о лингвистическом исследовании и запросе во «ВКонтакте»
Следователи установили, что Ангел разместил «экстремистские материалы» дома у матери. 31 мая, спустя почти два месяца после возбуждения дела, лингвистическое исследование подтвердило «признаки враждебного отношения к евреям».
***
По словам Ангела, следователь назначил ему психиатрическую экспертизу и «очень стремится поместить его в психиатрический стационар на месяц». Житель Заринска рассказал TJ, что следствие ещё продолжается. «Я на больничном, продолжим после операции. Как встану твёрдо на ноги, так сразу и желательно в суд», — добавил он, связав обвинения со своей активной гражданской позицией.
Ангел подчеркнул, что не поддерживает контент и направленность материалов сообществ, записи которых репостил. По мнению фигуранта дела, он таким образом обращал внимание на резонансные события.
Тут только анализ самих групп: для чего они нужны, кем созданы, что пропагандируют, какие цели. Если что-то и выделялось, то необходимо было обратить внимание общественности, в числе которых правоохранители. Некоторые материалы напрямую направлял в спецотдел ФСБ.
Вообще, неверно народ понимает знаки под темами в соцсетях. Лично я понимаю знак «сердечка» как «обратите внимание». Иначе как обратить внимание народа на статью об изнасиловании мальчика в Заринске? Я же не нажимаю кнопку, потому что мне это нравится. Это полный абсурд.-Антон Ангел

Кроме Ангела, пять лет лишения свободы грозит Марии Мотузной, которую обвинили в экстремизме и оскорблении чувств верующих. 19-летний студент Даниил Маркин находится под следствием, в том числе, из-за мема с Джоном Сноу. На Маркина и Мотузную пожаловались одни и те же студентки Академии при президенте РФ. 38-летнему Андрею Шашерину предъявили обвинения за мем с часами патриарха.
© tjournal.ru

«Лучше сделать новое, чем латать дыры», — эксперты при Правительстве РФ предлагают реформировать IT-законодательство

На площадке экспертного совета при правительстве РФ с привлечением ведущих IT-компаний разрабатывается концепция законодательства в области связи, — следует из проекта доклада рабочей группы «Связь и IT» министру по делам «Открытого правительства» Михаилу Абызову.

В первой половине 2017 года предлагается подготовить проект кодификационного нормативного документа. Эту информацию также подтвердила пресс-секретарь министра по делам «Открытого правительства» Алена Жукова:

«На одной из встреч Михаила Абызова с представителями рабочей группы эксперты поставили вопрос о необходимости проведения работы по ревизии и комплексной переработке законодательной базы в области связи и интернета. Реакцией было поручение обосновать. Сейчас мы собираем замечания от экспертов, по итогам документ будет доработан и представлен министру».


.

Рабочая группа считает, что сейчас технологическое развитие отрасли не находит адекватного отражения в законодательстве. Эксперты отмечают, что с конца XX века произошло замещение традиционных сетей связи (одна сеть — одна услуга) мультисервисными, резкое увеличение скорости передачи цифровой информации и удешевление способов ее обработки, копирования и хранения, а интернет стал основой для большинства значимых бизнес-процессов.

Кроме того, появились новые технологии обработки и передачи информации: облачные технологии, Big Data, «интернет вещей». Действующее законодательство в области связи устарело, а вводящиеся в него поправки лишь делают его похожим на «лоскутное одеяло» со множеством нестыковок, утверждают члены рабочей группы «Связь и IT» экспертного совета при правительстве. Они предлагают уже до конца года разработать новую концепцию регулирования отрасли. При этом часть экспертов настаивает, что закон «О связи» не нужен в принципе.

«Существует большое число изолированных, плохо согласованных между собой… законодательных и подзаконных актов, в которые бессистемно вносятся ситуативные и зачастую малопродуманные изменения. Отсутствует научно проработанный и единообразно понимаемый терминологический аппарат»,— констатируют эксперты.

Члены экспертного совета предлагают свою модель регулирования: на нижнем ее уровне будут действовать операторы связи и инфраструктуры, на следующем — возникают базовые услуги обработки и передачи цифровой информации, решаются вопросы сетевой адресации и идентификации, затем появляются операторы сервисов и приложений, вопросы шифрования сообщений и их удостоверения. Наконец, на четвертом уровне регулирования определяется правовой статус информации как контента и объекта интеллектуальных прав.

Экс-директор Координационного центра национального домена сети интернет и члена рабочей группы экспертного совета Андрей Колесников при этом высказал довольно-таки радикальное мнение о ненужности закона «О связи» как такового:

«Он исполнил свою роль на этапе становления индустрии, когда нужно было разводить игроков по углам и действовала концепция зональной телефонной связи. Сейчас сеть мультисервисная, доходы от междугородной и международной связи падают уже много лет, и в действующем законе-мутанте вообще что-либо менять невозможно».

.
Четко зафиксированной терминологии об интернете, связи, мобильной связи, «интернете вещей» нет ни в одном документе, продолжает главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций и член рабочей группы Карен Казарян. «Закон «О связи» сам по себе уже напоминает лоскутное одеяло, чему виной бесконечные поправки, усложняющие текст. При этом закон был принят для регулирования связи, а не интернета. Даже в принятой версии антитеррористических поправок есть серьезные нестыковки как с имеющимся в законе понятийным аппаратом, так и с ведомственными документами Минкомсвязи, ФСБ и т. д.»,— говорит он.

Действующий режим регулирования IT-индустрии устарел, согласна директор по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова. По ее мнению, ситуация негативно сказывается на темпах развития отрасли и не обеспечивает равные конкурентные условия для всех ее участников.

В связи с этой темой мы решили опросить отраслевых экспертов, но зайти в данном вопросе с другой стороны:

1. Есть ли хоть один новый принятый закон за последние 4-5 лет, положительно повлиявший на IT-индустрию?

2. Были ли за последнее время прецеденты отмены законов и подзаконных актов, которые себя не оправдали или сработали в минус отрасли?

Ответы прозвучали довольно интересные, с разных точек зрения:

.

Вартан Хачатуров, заместитель директора Департамента инфраструктурных проектов Минкомсвязи:
1. Безусловно есть! И не один. К примеру, реформа универсальных услуг связи и подключение ВОЛСом малых населённых пунктов. Переносимость мобильного номера. Технологическая нейтральность полос радиочастот. Электронное правительство и госуслуги, межведомственное электронное взаимодействие. Налоговые льготы для IT-компаний. Преференции для отечественного ПО. Всё это случилось за последние 5 лет.
2. Если говорить про отмены и корректировку неоднозначных норм, то можно выделить введение упрощения процедур сдачи сетей связи в эксплуатацию, отмену непрозрачного механизма выдачи и распределения частотного ресурса, упрощение правил присоединения и пропуска трафика.

.

Дмитрий Мариничев, интернет-омбудсмен:
1. Я не помню таких, во всяком случае, ответы на этот вопрос в голове не возникли. Значит скорее нет, чем да. Единственный положительный момент был связан с продлением льгот для отечественных разработчиков. Но и в этом случае пока еще ничего не произошло. Есть только в некотором роде положительная динамика в принятии закона.
2. Ярких прецедентов также на ум не приходит. Корректировка законов, которые могли бы сработать жестко в минус да, была и не одна. Были локальные победы отрасли, когда инициативы, способные коллапсировать отрасль, не проходили. Но вот чтобы сделать добро и удалить, что-то старое или совсем ненужное, как например «вай-фай по паспорту» (одна из подзаконных норм, обязывающая тех, кто предоставляет открытый доступ к своим сетям Wi-Fi, в обязательном порядке вводить авторизацию клиентов, — прим.ред.), я не припомню.

.

Леонид Волков, сооснователь «Общества защиты интернета»:
1. Было много государственных попыток поддержать отрасль, включая строение многочисленных симулякров типа Сколково и Иннополиса, но, пожалуй, реально единственным положительно повлиявшим на отрасль решением было введение льгот по налогам на фонд заработной платы для IT-компаний — это дало им возможность платить конкурентные зарплаты и быстрее наращивать численность инженеров.
2. Навскидку ничего не вспоминается.

.

Андрей Колесников, эксперт РосНИИРОС, в недавнем прошлом — директор Координационного центра национального домена сети Интернет:
1. Из позитивных законов и актов можно отметить закон о переносимости мобильного номера и сохранение налоговой льготы IT-компаниям. Много полезного было в поручениях Президента по программе ИРИ. Закон о локализации данных добавил забот, дал работу армии консультантов и юристов. И теоретически добавит доходы датацентрам. Всё семейство запретительных законов, начиная со 139-фз (закон «о чёрных списках сайтов», — прим.ред.), весьма материально отразилось на затратах операторов связи, провайдеров и Роскомнадзора с ведомственным ФГУП. Раздражает, что отсутствуют какие либо отчеты по динамике снижения зла благодаря блокировкам. Кому закон о забвении, а кому увеличение операционной нагрузки по разбору обращений граждан стирающих интернет память.
2. Может и были, не сильно не следил за этим.

.

Ирина Левова, директор по стратегическим проектам Института исследований интернета:
1. В положительном для отрасли ключе я бы отметила поправки Правительства РФ в закон «Об электронной подписи». Данный закон содержит положения, направленные на создание доступных механизмов обеспечения доверия электронным подписям в виде системы удостоверяющих центров, соответствующих установленным требованиям, применяющих технологию усиленной квалифицированной электронной подписи при предоставлении государственных (муниципальных) услуг для граждан и организаций в электронной форме.
На самом деле, хороших проектов немало, но, к сожалению, статус закона получают, как правило, плохие или очень плохие.
2. Из существовавших, но переделанных в лучшую сторону — не припомню. Столь крупных просветов здравого смысла у нас не было. Но вот из отклоненных законопроектов и концепций, которые бы могли нанести существенный вред отрасли, хотелось бы отметить прежде всего концепцию «глобальной» лицензии. Также есть ряд странных законопроектов, которые год-два обсуждались, но были в итоге отклонены, например, проект о запрете показывать в интернете «жестокий» контент с 7.00 до 24.00. Казалось бы, очевидно что бред, однако проект висел на сайте Госдумы целых два года, но в итоге был отклонён.

Источник: https://rublacklist.net/19562/

Эм, тут что-то странное пишут

Кто не в курсе, Симоньян - глава RT и говорит только то, что разрешают.