глава администрации разворовал деньги

Ошибка 404

Крым, сосат!

Правительство России досрочно прекратило финансирование Федеральной целевой программы развития Крыма и Севастополя.

Глава Крыма Сергей Аксенов в конце декабря прошлого года заявлял, что ФЦП может быть продлена с 2025 до 2030 года, а президент решил добавить финансирование, если будут готовые проекты. Сам Аксенов назвал сумму — 200 млрд рублей. 28 декабря вице-премьер правительства России Марат Хуснуллин добавил, что обратился к президенту России с просьбой продлить ФЦП.

3 января российские СМИ облетела новость, что решением премьера Михаила Мишустина с 1 января досрочно прекращена реализация Федеральной целевой программы (ФЦП) социально-экономического развития Крыма и Севастополя до 2025 года.

В постановлении правительства России № 2519 от 28 декабря 2021 года говорится, что теперь развитие полуострова будет осуществляться в рамках государственной программы с аналогичным названием. Если переводить с бюрократического языка на русский, то суть изменений сводится к следующему:

Заместитель министра Минэкономразвития Сергей Назаров 28 декабря в интервью «Российской газете» сообщил, что всего в рамках ФЦП было запланировано возведение почти 900 объектов. Около 500 из них строятся, чуть меньше 50 еще не начали строить, оставшиеся объекты сданы в эксплуатацию.

В то время, как Аксенов и Хуснуллин требовали продления ФЦП, Сергей Назаров заявил, что об этом говорить пока рано: «В конце 2022 года мы проведем оценку реализации ФЦП, оценку необходимости включения в нее новых объектов, тогда и будет понятно, нужно ли ее продлевать».

Между тем в пресс-службе Минэка сообщили, что «все предусмотренные для развития региона мероприятия сохраняются и будут реализованы в рамках госпрограммы».

В постановлении о преобразовании ФЦП в госпрограмму нет перечня объектов, которые запланированы для развития региона, а обозначены только общие направления: образование, инвестиции, инфраструктура и показатели, которых необходимо достигнуть.

Профессор кафедры социальной и экономической географии МГУ Наталья Зубаревич в разговоре  отметила, что госпрограмма — только одна из форм финансирования. По части ФЦП оно прекратится, но у этих двух регионов именные дотации: у Севастополя больше 10 млрд руб., у Крыма больше 20 млрд руб. в год. Плюс останутся различные субсидии, но в рамках ФЦП они сократятся, уверена эксперт.

— Сейчас Крым и Севастополь получают из федерального бюджета на 60% больше, чем в среднем по стране, теперь денег станет меньше, но все равно они будут финансироваться лучше, чем большинство остальных регионов, — говорит Зубаревич. По ее словам, главные инфраструктурные проекты по Крыму в целом завершены, а по Севастополю еще нет. Именно поэтому, по данным за первые 10 месяцев 2021 года, республике уже урезали объем трансфертов на 20%, а Севастополю, напротив, — увеличили, сохранив финансирование в прежнем объеме.

— Бесконечного праздника не бывает, — говорит Наталья Зубаревич. —

Бывший глава корпорации развития Севастополя Олег Николаев в разговоре с «Новой» отметил, что считает прекращение ФЦП и появление отдельной госпрограммы повышением приоритета развития Крыма и Севастополя.

— Видимо, региональные оплошности и отсутствие осязаемых результатов реализации ФЦП в Крыму и Севастополе вынудили Москву полностью изменить подход и механизмы доведения бюджетных средств. Скорее всего, должна измениться и структура управления госпрограммой, — считает Олег Николаев. — Не исключено, что созданная на полуострове дирекция ФЦП под уже неактуальную форму администрирования доживает последние дни.

Пока остальные регионы потуже затягивали пояса, на полуостров начиная с 2014 года деньги из федерального бюджета сыпались как из рога изобилия. И ежегодно эти вливания увеличивались на сотни миллиардов.

Показатели освоения средств в Крыму и Севастополе почти всегда были в районе 80–99%. Красивые цифры для отчетности у властей Крыма и Севастополя получались благодаря следующей схеме. В середине каждого года ФЦП корректировалась. Полуострову не только щедро добавляли еще несколько сотен миллиардов на развитие, но и переносили сроки окончания и начала строительства десятков объектов на другой год. Так, например, власти Севастополя в 2020-м отложили строительство объектов на сумму в 3,6 млрд руб., а в Республике Крым — на 12,8 млрд руб.

В итоге сумма, которую изначально было необходимо потратить на строительство, уменьшалась, а процент освоения средств значительно вырастал.

Вторая хитрость чиновников — щедрые авансы в конце года.

Например, в конце 2021 года власти Севастополя заключили крупных контрактов на суммы от 100 млн до 5 млрд рублей с выплатой аванса в размере от 50 до 90%. Ничего еще практически не сделано, а кассовое (то есть оплаченное) исполнение ФЦП уже превышает 10 млрд руб. И это если не брать в расчет более скромные контракты на сумму от 1 млн до 100 млн руб. Таким образом, если в середине осени процент освоения средств ФЦП иногда составлял от 5–20%, то к концу декабря происходил квантовый скачок и появлялись вполне успешные 80–90%.

Крымский общественник Александр Талипов отметил, что смена ФЦП на госпрограмму — своеобразная оценка эффективности руководства полуострова, и она негативная. Это дополнительный инструмент контроля Москвы — от проектирования до ввода в эксплуатацию, уверен он. А также фильтр при выборе объектов наибольшей социальной значимости.

— Чтобы не было таких моментов, когда докладывают, что освоение ФЦП за год 99,3%, хотя есть объекты, которые даже не начали строить, либо они не введены в эксплуатацию, либо никогда не будут достроены, — поясняет Талипов. — В 2016 году в Старом Крыму проводили реконструкцию водовода, он до сих пор не введен в эксплуатацию и вряд ли когда-то будет введен.

Крупные федеральные дотации привели к регулярным хищениям бюджетных средств. Выбранные в спешке подрядчики не справлялись, а иногда вместе с чиновниками садились на скамью подсудимых. 

Все кураторы ФЦП в Республике Крым попадали под уголовные дела, прихватив с собой несколько министров:

Под каток уголовных дел, связанных с ФЦП, в Крыму за 8 лет попали десятки чиновников: министры, их замы, мэры… Взятки, подконтрольные крупным чиновникам фирмы, мошенничество, завышение сметы оборачиваются срывом сроков и некачественным исполнением многомиллиардных контрактов.

В Севастополе арестов чиновников меньше, чем в Крыму, но и они гремят на всю страну. Можно выделить топ-5 самых скандальных историй.

Реконструкцию набережной им. Валентины Терешковой в Евпатории за 700 млн руб. начали в 2018 году. Компания «Каштак» выиграла тендер и получила транш на 500 млн. Подрядчик начал работы, но так и не завершил. Часть объектов была построена с нарушениями, а сумма необоснованных затрат, по мнению крымского казначейства, составила 240 миллионов рублей.

И это только малая часть. Если не говорить сухим языком цифр и экономических показателей, то это потеря воды от 50 до 80% в дырявых трубах, которые еще не заменили, дефицит мест в школах, детских садах и больницах, нечистоты, которые сливаются в море, потому что до сих пор нет очистных, разбитые дороги, до которых у чиновников руки не дошли, недостроенная восьмая очередь трассы «Таврида» близ Севастополя, где образуются огромные пробки на пути в аэропорт… И десятки других объектов, которые так и не были построены в рамках ФЦП за 8 лет.

«В Госпрограмме, в отличие от ФЦП, нет предельного срока реализации, — отметил экономический обозреватель Виктор Ядуха. К тому же раньше менять параметры программы приходилось на самом верху. Теперь для экономии времени и денег этот уровень снижен до вице-премьера Хуснуллина и замглавы Минэка Назарова. Если 50 объектов еще не начали строить, а 150 начали, но криво и на бумаге — легче будет отменить. Или совместить с коммерческой застройкой — не случайно курировать Крым назначен их лоббист Хуснуллин», — считает эксперт.

Это вполне укладывается в логику оптимизации госрасходов, поясняет Виктор Ядуха. «С 2014 года деньги в Крым вбухивали в расчете на государственно-частное партнерство, создали СЭЗ. Но перед новым годом Минэк подбил итоги и опустил прогноз по частным инвестициям на 25%: ну не идет бизнес в Крым. И не только из-за санкций — сколько уже стартапов там лопнуло из-за жадности и рейдерства».

— С этого года государство сокращает расходы на социалку, перекидывая ее на застройщиков. Но перекидывая формально: сколько они вложат в детсады и школы, нигде не прописано — пусть губернатор с ними торгуется, если сможет, — объясняет Виктор Ядуха. — В Севастополе не смог: там реновацию продавили и кучу земли под застройку отдали на 127 тысяч новых жильцов — а социалку и коммуникации строить будет город. Как во всех путинских реформах — это такая игра в наперстки, когда ты не понимаешь, под каким стаканчиком шарик.

Сушившего носки на Вечном огне миасского бомжа обвинили в реабилитации нацизма

Археолог-любитель из Петербурга получил пять с половиной лет по обвинению в «фейках» про армию.

Московский районный суд Санкт-Петербурга приговорил археолога-любителя Олега Белоусова к пяти с половиной годам колонии общего режима, признав его виновным по статьям о распространении «фейков» про российскую армию и призывах к экстремистской деятельности.

Основанием для дела стали публикации Белоусова во «ВКонтакте». По версии следствия, его посты содержали «заведомо ложную информацию» о российских военных, а разместил их Белоусов «по мотивам политической ненависти, с целью побуждения неограниченного круга лиц к осуществлению экстремистской деятельности».

«Новая газета. Европа» уточняет, что речь идет о трех комментариях, которые Белоусов опубликовал в группе поисковиков «Питерские копатели». Археологу вменяют в вину следующие слова: «Путин — предатель № 1, разворовавший страну, и военный преступник»; «А кто эти убийства начал? Путлер»; «Русскоязычные города — Харьков, Мариуполь и прочие можно сносить».

Адвокат археолога Григорий Григорьев настаивает, что слова «А кто эти убийства начал? Путлер» Белоусову вообще не принадлежат. «Следователь просто взял и приписал Олегу то, чего он не говорил. [Он] перепостил слова другого человека, но теперь эта фантазия используется как часть обвинения», — заявил защитник.

Прокурор просил суд приговорить обвиняемого к девяти с половиной годам лишения свободы. У Белоусова инвалидность третьей группы, он в одиночку обеспечивает сына с инвалидностью.

По итогам разбирательства Белоусов своей вины не признал, а в последнем слове просил суд его оправдать.

《Я не насильник, не вор, не нацист. Я из семьи блокадников. Мой дедушка умер в блокаду. Бабушка осталась с тремя детьми. Старший был летчиком. Он погиб в 1942 году, защищая небо Украины. Я знаю, что такое война, и воспитан бабушкой, мамой и старшей сестрой с неприятием к агрессии и лжи. Я сугубо гражданский человек без милитаристских амбиций, против войны и разрушения городов. Я жил, никому зла не желал, занимался реабилитацией сына-инвалида. Считаю, что в моих действиях нет состава преступления. Прошу меня оправдать.》

https://meduza.io/news/2023/03/29/arheolog-lyubitel-iz-peterburga-poluchil-pyat-s-polovinoy-let-po-obvineniyu-v-feykah-pro-armiyu-u-nego-tretya-gruppa-invalidnosti-i-u-nego-est-syn-s-invalidnostyu

http://point.md/ru/novosti/obschestvo/v-centre-kishineva-prohodit-antipraviteljstvennij-miting

В подконтрольной РФ Абхазии случился «майдан», если можно так выразиться. Сторонники оппозиционных кланов восстали против действующего «президента» Рауля Хаджимба и разгромили его администрацию, после чего он согласился уйти в отставку.

Но самое интересное — не сам факт восстания, а причины, которые его повлекли.
В сентябре в Абхазии прошли выборы, результаты которых оппозиция посчитала подтасованными. Но никаких массовых выступлений после этого не произошло. Вызвало их другое событие.

22 ноября прямо среди бела дня в одном из кафе Сухуми расстреляли двух криминальных авторитетов — Астамура Шамба и Алхаса Авидзба. Оба были ворами в законе, в сети о них немало информации. Абхазия — клановый регион. Убитые были членами влиятельных кланов (фамилий), которые захотели справедливости и возмездия. В причастности к убийству обвинили действующую власть. В начале декабря представители кланов Шамба и Авидзба стали собираться на массовые (по меркам Абхазии) акции с требованиями найти и наказать виновных.

Одним из организаторов митингов стал двоюродный брат погибшего авторитета Алхаса Авидзба — Ахра Авидзба. «Герой ДНР», полевой командир по кличке Абхаз. Он принял активное участие в революции и свержении Хаджимбы.

Какой сюрприз! Еще один воин «русского мира» оказался представителем воровского кодла. Какой только сброд не приезжал пограбить Донбасс. Даже абхазская мафия — и та урвала свой кусок.

Вот для понимания абхазских реалий видеообращение Ахра Авидзба к Раулю Хаджимба. Особенно интересно смотреть с 11:30, где Ахра говорит, что те люди, которых власть называет ворами — его братья, и он будет стоять за них до конца.

Криминальные разборки, убийства, воры, авторитеты, разруха и нищета — реалии всех квазигосударств, которые Кремль наплодил на постсоветском пространстве.

Ахра Авидзба, кстати, уехал из ОРДЛО на родину примерно в то же время, когда начался сезон охоты на известных донецких полевых командиров. Видимо, в отличие от Гиви и Моторолы, оказался понятливым и не стал дожидаться «украинской ДРГ».

Администрация президента разработала «идеологические установки», с которыми Путин пойдет на выборы 2024 года

Сурс

Сотрудники политического блока администрации президента (АП) сформулировали предварительные «идеологические установки» президентской кампании 2024 года. О том, какие идеи планирует продвигать Кремль перед выборами, подчиненные замглавы АП Сергея Кириенко рассказали в начале марта на «закрытом семинаре» для работников других кремлевских подразделений, а также региональных чиновников и политтехнологов. Встреча прошла в так называемой мастерской управления "Сенеж", Образовательный центр подконтрольной Кремлю некоммерческой организации «Россия — страна возможностей». Среди прочего она проводит конкурсы «Лидеры России», победители которых становятся чиновниками и депутатами. В «Сенеже» также проводятся семинары и совещания политического блока АП для федеральных и региональных чиновников.

Помимо самого Кириенко там выступили его ближайшие соратники — глава кремлевского управления по обеспечению Госсовета Александр Харичев (он много лет отвечает за проведение выборных кампаний разного уровня) и руководитель регионального департамента «Росатома» Андрей Полосин, сотрудничающий с Кремлем. Они рассказали собравшимся, что кампания 2024 года будет построена вокруг «идеологии консерватизма».

По замыслу АП, на очередных выборах Владимир Путин будет позиционироваться в первую очередь как «хранитель традиционных ценностей». Кроме того, кремлевские идеологи намерены сделать ставку на риторику о «моральном превосходстве» России над другими странами (Путин уже не раз в публичных заявлениях обвинял «коллективный Запад» в развязывании войны в Украине и «колониальной политике» по отношению к другим государствам).

Близкий к Кремлю собеседник «Медузы» отметил, что «консервативную изоляционистскую идеологию» для новой президентской кампании «начали прорабатывать» еще до начала войны, в конце 2021 года. Тогда в АП размышляли о том, что тема «антизападного консерватизма» должна постепенно вытеснить продвижение идей «русского мира» в риторике чиновников и пропагандистов. Избирателям планировалось продавать образ России как «государства в себе», хранящего традиции и относительно мало взаимодействующего с внешним миром. Сейчас эти наработки скорректировали: тема «русского мира», к которому якобы принадлежат многие страны бывшего СССР, должна стать частью концепции «государства в себе».

По информации источников «Медузы», одной из идеологических основ кампании станут наработки проекта «ДНК России». Этим проектом, призванным изучать «российское мировоззрение», политический блок Кремля занимается вместе с просветительским обществом «Знание» (его наблюдательный совет также возглавляет Кириенко). Курирует проект все тот же Андрей Полосин, участвует в его разработке и Александр Харичев.

Что такое «российское мировоззрение», организаторы проекта четко не объясняют. Однако судя по статье, подписанной Полосиным и Харичевым, в которой они рассказывают о «ДНК России», это некие «ценностные константы», «свойственные» России на протяжении всей ее истории. Среди этих «констант» — «общинность, чувство долга и сверхцели, экзистенциальная устойчивость и приоритет нематериального над меркантильным».

Кроме того, в статье утверждается, что для России «актуальны такие значения, как созидание — для человека, любовь — для семьи, единство — для общества, порядок — для государства и миссия — для страны». Авторы уверены, что сейчас «под угрозой оказалось не наше потребление и наша промышленность; под угрозой находилась сама идентичность россиян, само российское мировоззрение».

На «закрытом семинаре» собравшихся заверили, что с результатами президентских выборов проблем не будет — ведь в России якобы «растет запрос» на консерватизм. Сотрудники политического блока не объяснили участникам, на каких данных основано это утверждение: открытых и достоверных социологических данных, хоть как-то подтверждающих этот тезис, нет.

Как сообщал РБК, также на «семинаре» обозначили KPI по результатам выборов. Путин должен превзойти свои же результаты 2018 года — тогда он получил 76,69% голосов при явке 67,54% (на выборах 2012-го эти показатели были 63,6% голосов при явке 65,34%). О том, что перед чиновниками поставлена такая задача, «Медуза» писала еще осенью 2022 года — на тот момент они уже были сообщены ключевым сотрудникам АП.

Помимо выборов-2024 на встрече обсуждалось «развитие» аннексированных украинских территорий — например, то, как там должны работать госкомпании и российский бизнес. Также, по информации двух источников «Медузы», присутствовавших на «семинаре», мероприятие посетили представители частично признанных Абхазии и Южной Осетии. Еще в мае 2022-го глава Южной Осетии Анатолий Бибилов объявил о проведении «референдума» о «присоединении» к России, однако потом сам же отложил его на неопределенный срок «из-за рисков». По словам двух источников «Медузы», близких к Кремлю, российские власти не отказались от идеи аннексировать и грузинские территории.