Новости 2018

"Считаю недопустимым для руководителя регионального министерства пренебрежительное отношение к темам, имеющим жизненную важность для людей. К тем, кто забывает об ответственности, меры будут приниматься самые жесткие", — заявил глава региона Валерий Радаев.

https://www.dp.ru/a/2018/10/12/Ministra_Saratovskoj_obla?hash=701261

Рунету покажут на сервер: Власти предложили увеличить локализацию трафика

Как стало известно “Ъ”, Минкомсвязи внесло в правительство проект национальной программы «Цифровая экономика», который подразумевает более жесткие требования по информационной безопасности. Согласно предложению, доля внутреннего трафика рунета, маршрутизируемого через иностранные серверы, не должна превышать 5% к 2024 году.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи) при поддержке Аналитического центра (АЦ) при правительстве РФ подготовили предложения по проекту национальной программы «Цифровая экономика» до 2024 года. Документ (копия есть у “Ъ”) подготовлен в рамках трансформации одноименной госпрограммы; это потребовалось для реализации майского указа президента РФ, следует из проекта. В соответствии с указом, к 2024 году власти должны увеличить внутренние затраты на развитие цифровой экономики в три раза по сравнению с 2017 годом. Также необходимо обеспечить создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры для высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных. А госорганы должны перейти на использование преимущественно отечественного программного обеспечения.

В проекте нацпрограммы уже сокращен показатель по доле внутреннего сетевого трафика российского сегмента интернета, маршрутизируемого через иностранные серверы, до 5% к 2024 году. В утвержденном в январе 2018 года плане он составлял 10%. Из документа также следует, что пять базовых направлений госпрограммы дополнят новые: «Цифровое государственное управление», «Экосистема поддержки проектов цифровой экономики» и «Цифровое пространство ЕАЭС». Они предусматривают внедрение цифровых технологий и платформенных решений в госуправлении и при оказании госуслуг, создание системы финансирования прорывных проектов, а также разработку и внедрение согласованной политики стран Евразийского экономического союза в области цифровой экономики.

План также предлагает цифровую трансформацию в энергетике, строительстве, здравоохранении, промышленности, образовании, сельском и городском хозяйстве, а также на транспорте; эти направления будут курировать профильные министерства. В проекте обеспечена преемственность утвержденных ранее планов мероприятий по пяти базовым направлениям одноименной госпрограммы, рассказал “Ъ” и. о. главы АЦ Владислав Онищенко. «Новым станет только направление "Цифровое государственное управление", а механизм взаимодействия с ЕАЭС и механизм поддержки проектов, скорее всего, будут интегрированы в другие шесть направлений»,— пояснил замглавы проектного офиса по реализации программы «Цифровая экономика» Владимир Месропян. Восемь отраслевых направлений были предложены заинтересованным госорганам и пока не включены в контур национальной программы, добавил он. «Эти планы будут уточнены, может быть пересмотрен состав мероприятий по некоторым задачам и сроки их реализации, но основные цели, задачи и вехи не будут радикально меняться»,— добавил господин Месропян. Как ранее сообщал “Ъ”, итоговая версия нацпрограммы должна быть представлена на рассмотрение президентского совета по приоритетным проектам до 1 октября.

Минкомсвязи уже внесло проект нацпрограммы «Цифровая экономика» в аппарат правительства, сообщила “Ъ” представитель вице-премьера Максима Акимова Алия Самигуллина. «Программа будет дорабатываться в установленном порядке с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и экспертным сообществом»,— отметила она.

В проекте также указаны участники системы управления национальной программы. В их число вошли президент Владимир Путин и премьер Дмитрий Медведев, вице-премьер Максим Акимов, глава Минкомсвязи Константин Носков и министр экономического развития Максим Орешкин, заместитель руководителя АЦ Евгений Кисляков, гендиректор АНО «Цифровая экономика» Евгений Ковнир. Вчера пресс-служба Кремля сообщила о назначении Дмитрия Пескова спецпредставителем президента по вопросам цифрового и технологического развития. Будет ли господин Песков включен в систему участников нацпрограммы, его представитель и пресс-служба АЦ не уточнили. В Минкомсвязи не предоставили комментарий. В ведомстве пока нет заместителя министра, ответственного за цифровую экономику и электронное правительство. Курировавший это направление замглавы Минкомсвязи Алексей Козырев покинул должность 3 июля.

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3682450

Правительство РФ создаст офшорные зоны для олигархов из санкционного списка

Одной из мер поддержки, которую власти РФ пообещали оказать бизнесменам, попавшим в расширенный американский санкционный список, может быть создание офшорных зон, куда они смогут быстро и без налогов вернуть капиталы, пишут «Ведомости».

По данным источников издания, в правительстве обсуждается возможность создания таких офшорных зон в Калининграде на острове Октябрьский и во Владивостоке на острове Русский.

Планируется, что в такие особые зоны российские бизнесмены смогут перевести иностранные структуры, в том числе офшоры, сохранив их правовую форму. Налоги с резидентов зон будут взиматься только от доходов, полученных в России, а доходы, полученные за пределами страны, налогами облагаться не будут.

Кроме того, резиденты особых зон получат возможность при регистрации не раскрывать часть сведений о компании, например, о ее участниках или руководстве. Также обсуждается возможность освобождения таких компаний от действия соглашений об избежании двойного налогообложения и правил для контролируемых иностранных компаний.

Ранее российские чиновники уже сообщали о планах ввести на островах Октябрьский и Русский режим специальных зон. В частности, в Минфине говорили, что на этих территориях могут быть созданы офшоры для организованных торгов криптовалютой.

США 6 апреля представили расширенный санкционный список, включив в него 23 российских бизнесмена и чиновника, а также несколько компаний. В список, помимо прочих, попали Олег Дерипаска и Виктор Вексельберг. Акции «Русала», где Дерипаске и Вексельбергу принадлежат значительные доли, упали более чем на 30%. Также снизилась стоимость и ценных бумаг связанной с Дерипаской компании En+ Group. Расширение санкций также вызвало обвал котировок на Московской бирже 9 апреля и снижение биржевого курса рубля.

Источник: https://meduza.io/news/2018/04/10/pravitelstvo-rf-sozdast-ofshornye-zony-dlya-oligarhov-iz-sanktsionnogo-spiska

Правительство выбрало основной вариант повышения пенсионного возраста

Правительство определит параметры пенсионной реформы на следующей неделе. За основу взят вариант увеличения пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 63 — для женщин. Большинство льгот по выходе на пенсию может сохраниться

Правительство утвердит концепцию пенсионной реформы, в том числе параметры повышения пенсионного возраста, на заседании в четверг, 14 июня, сообщили РБК источник, знакомый с ходом подготовки соответствующего законопроекта, и два источника, близких к правительству. За основу правительством принят вариант увеличения пенсионного возраста для мужчин на пять лет, до 65 лет, для женщин — на восемь лет, до 63, рассказали все три источника. Пока не исключен и более мягкий для женщин сценарий «65/60» (мужчины/женщины), подчеркнул один из собеседников РБК.

Предложения правительства по изменению пенсионной системы будут носить комплексный характер, подчеркивает один из собеседников РБК, в частности, предполагается, что большинство существующих льгот при выходе на пенсию (для различных категорий, таких как военные, работники на вредных производствах, занятые в тяжелых климатических условиях, медработники и т.д.), скорее всего, будут сохранены.

Президент Владимир Путин в ходе прямой линии 7 июня заявил, что кабинет министров представит свои предложения по увеличению пенсионного возраста в ближайшее время. «Что касается пенсионного возраста, то вы знаете мою позицию: я всегда относился и отношусь сегодня к этому в высшей степени осторожно и аккуратно», — сказал президент. По его словам, одна из ключевых задач, которая была сформулирована перед правительством, — это повышение доходов пенсионеров, а за этим стоит и достижение цели двукратного снижения уровня бедности в стране. «Хочу еще раз подчеркнуть: ключевая задача во всей системе пенсионного обеспечения — это значительное повышение уровня благосостояния и доходов пенсионеров», — сказал Путин.

На совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева во вторник, 5 июня, рассматривались три варианта повышения пенсионного возраста, сообщали ранее источники РБК. Два сценария были предложены Минтрудом: один предусматривает увеличение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин, другой — до 62 лет для мужчин и до 60 лет для женщин.

Но правительство остановилось на варианте повышения пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Как сообщали источники РБК, такие параметры предлагал Минфин (в ведомстве это не подтверждали).

На момент выхода публикации пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова не ответила на вопрос РБК. Представитель первого вице-премьера, министра финансов Антона Силуанова в среду оставил запрос РБК без ответа. Представитель вице-премьера Татьяны Голиковой, курирующей социальный блок правительства, отказалась от комментариев.

Правительственные предложения по увеличению пенсионного возраста, прежде чем отправиться в Госдуму, должны рассматриваться на площадке Российской трехсторонней комиссии (РТК), говорит РБК глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков. РТК — правительственный совещательный орган, образованный для регулирования социально-трудовых отношений, в него входят представители работодателей и профсоюзов, а со стороны Белого дома — ​социальный вице-премьер. «Госдума не будет рассматривать никакие предложения [по повышению пенсионного возраста] без мнения РТК», — подчеркнул Шмаков.

После внесения законопроекта в Госдуму «начнется торг», в результате которого ряд смягчающих механизмов может попасть в документ на стадии подготовки ко второму чтению, считает источник РБК, близкий к правительству. «Депутаты должны сыграть свою роль», — подчеркнул он. Таким механизмом смягчения может стать предоставление гражданам возможности выйти на пенсию досрочно относительно нового пенсионного возраста: например, в 60 или 55 лет, когда пенсионный возраст уже будет выше этого, но размер пенсии при этом будет снижен пропорционально за каждый год досрочного выхода, говорит один из источников РБК.

Обсуждения темпа увеличения возраста выхода на пенсию (с каким шагом за интервал времени повышать) и сроков начала повышения после внесения законопроекта переместятся на площадку нижней палаты парламента. Пенсионный возраст могут начать повышать уже с 2019 года, сообщали источники РБК. В Госдуме ожидают, что внесение законопроекта может состояться в весеннюю сессию (продлится до конца июля), говорил глава думского комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов. Вице-премьер Татьяна Голикова в конце мая подчеркивала, что пенсионная реформа «не сиюминутная тема», но какие-то изменения, возможно, будут приняты в 2019 году.

Премьер-министр Дмитрий Медведев в начале мая, выступая в Госдуме, заявил, что правительство «в самой короткой перспективе» подготовит и внесет предложения по повышению пенсионного возраста в Госдуму. Премьер отметил, что действующие границы выхода на пенсию были установлены, «по сути, в 1930-е годы», когда средняя продолжительность жизни «была в районе 40 лет». С тех пор изменились условия, возможности и желание людей трудиться, период активной жизни, отметил Медведев.

Если пенсионный возраст в России не повысить, то нагрузка на экономику будет расти, а реальный размер пенсий сокращаться, предупреждали экономисты РАНХиГС. Население страны стареет, экономически активное население убывает, что приведет к тому, что численность пенсионеров к середине 2030-х годов сравняется с числом работающих россиян, за которых уплачиваются страховые взносы, а затем и превысит его. Для поддержания текущего соотношения среднего размера пенсии и средней зарплаты (около 35%), если не повышать пенсионный возраст, потребуется повысить ставку страховых пенсионных взносов на 5 п.п. (сейчас 22%) или увеличить трансферт Пенсионному фонду из федерального бюджета до 3,6% ВВП к 2050 году (в 2017 году — 3,2% ВВП). Если ничего не сделать, размер ​пенсий будет падать, уверены экономисты.

Согласно расчетам экспертов РАНХиГС, сценарий повышения пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин (с шагом по шесть месяцев за каждый год) обеспечит существенный финансовый эффект — 5,5% ВВП к 2030 году и 27,7% ВВП к 2050 году. Но слишком высокий новый пенсионный возраст для мужчин несет серьезные демографические и социальные риски, которые не смогут компенсировать финансовый эффект (рассчитывался экспертами как изменение баланса доходов/расходов пенсионной системы в сравнении с базовым вариантом, когда пенсионный возраст не меняется).

Центр стратегических разработок под руководством Алексея Кудрина предлагал увеличить пенсионный возраст к 2034 году до 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин. Сам экс-министр финансов, сейчас возглавляющий Счетную палату, называл одной из своих ошибок как чиновника то, что правительство не подняло пенсионный возраст. По его словам, это «тяжелый и ресурсоемкий вопрос, который нужно решить».

Источник: https://www.rbc.ru/economics/07/06/2018/5b1921169a79474b35ea8f7f

IT-гиганты пытаются облегчить госцензуру интернета?

В первой половине 2018 года Google и Amazon внезапно пересмотрели свое отношение к обходу цензуры с помощью их облачных сервисов, поставив многие сайты и приложения под удар.

На днях компания Amazon отправила создателям защищенного мессенджера Signal письмо, отреагировав на их планы по использованию техники domain fronting для обхода интернет-цензуры. Этот способ позволяет маскировать трафик приложения под трафик стороннего сайта (в данном случае речь шла о принадлежащем Amazon домене Souq.com). В своем письмо представители компании заявили, что такое использование платформы Amazon Web Services прямо нарушает пользовательское соглашение. В случае если Signal не откажется от подобной практики, компания грозится отказать разработчикам мессенджера в доступе к сервисам Amazon CloudFront.

Прямой доступ к Signal ограничен в Египте, Омане, Катаре и ОАЭ на протяжении полутора лет. Эти страны пытаются заблокировать мессенджер, требуя от интернет-провайдеров блокировки соединения с серверами Signal.

Как и большинство современных сервисов, Signal не имеет единого статического IP-адреса, который провайдеры могут без особых проблем фильтровать. В облачных сервисах IP-адреса со временем могут меняться в зависимости от выравнивания нагрузки и даже не всегда привязаны к одной конкретной точке. Например, Amazon CloudFront может прекращать запросы на один и тот же IP-адрес для любого количества сервисов, которые хотят распространять контент посредством своей CDN. Это может затруднить определение цензорами запрещенного трафика только по IP-адресу.

К сожалению, квитирование TLS полностью раскрывает целевое имя хоста в виде открытого текста, поскольку имя хоста включено в заголовок SNI в незашифрованном виде. Такое положение вещей актуально и для TLS 1.3.

Однако к настоящему моменту был создан целый ряд облачных сред со специфическими особенностями, позволяющими решить эту проблему. Они позволяют создать TLS-соединение для домена A с запросом, который будет фактически получен и обработан доменом Б. Такая техника как раз и называется domain fronting.

Когда доступ к Signal был ограничен в вышеозначенных странах, создатели мессенджера прибегли к такой методике, используя Google App Engine. Это привело к тому, что для блокировки Signal эти страны также должны были бы блокировать основной сайт поисковой системы Google – google.com. Принцип, лежащий в основе domain fronting, заключается в том, что для блокирования одного сайта вам придется заблокировать большую часть интернета. Руководство стран было не готово к такому шагу, что подорвало все их усилия по блокировке мессенджера. От пользователей даже не требовалось никаких лишних действий – они могли просто скачать приложение и использовать его как обычно.

Прямой доступ к Signal также был ограничен в Иране в течение последних трех лет, но там у разработчиков не было возможности прибегнуть к описанным выше способам обхода блокировки. Опираясь на спорную трактовку юридических аспектов санкционного режима, Google не разрешает использование сервиса Google App Engine в Иране.

В начале 2018 года общественные организации усилили давление на Google, чтобы изменить позицию компании по этому вопросу. К сожалению, эти усилия имели обратный эффект. Когда руководство Google стало более осведомленным о методике domain fronting, оно задумалось об ограничениях использования таких способов обхода блокировок в других странах. Недавно компания Google также проинформировала создателей Signal об их стремлении начать борьбу с domain fronting.

Реагируя на заявления Google, разработчики мессенджера стали использовать платформу CloudFront. Однако и реакция Amazon не заставила себя ждать.

Такая политика компаний может привести к тому, что domain fronting станет нежизнеспособным методом обхода цензуры во всех странах, где Signal использовал эту методику. Команда Signal состоит всего из нескольких человек, и поиск нового решения по обходу блокировок может занять продолжительное время. Более того, если последние изменения политики разработчиков облачных сервисов говорят об их приверженности обеспечению прозрачности пунктов назначения зашифрованных потоков трафика на уровне сети, тогда диапазон потенциальных решений становится сильно ограниченным.

Интернет-цензоры во многих странах смогут, наконец, достичь своих целей. К сожалению, им остается только немного подождать.

Источник: https://roskomsvoboda.org/38561/

Эта компания помогает Роскомнадзору блокировать Telegram. Ее владельцы получают миллиардные контракты от Минобороны

С 16 апреля Роскомнадзор начал блокировать в России мессенджер Telegram. Крупнейшей компанией, предоставляющей ведомству услуги техподдержки, является фирма «Е.Софт», получающая от РКН госконтракты на сотни миллионов рублей. Не исключено, что именно руками сотрудников «Е.Софт» проводится и блокировка Telegram. Спецкор «Медузы» Иван Голунов рассказывает, сколько «Е.Софт» получает от государства, кому принадлежит и при чем тут Министерство обороны.

Крупнейшим IT-поставщиком Роскомнадзора и подведомственного ему «Главного радиочастотного центра» (ГРЧЦ), который отвечает за мониторинг СМИ, интернет-сайтов и их блокировку, является компания «Е.Софт».

По данным сервиса «Контур-Фокус», за последние четыре года компания заключила с ведомством госконтрактов на общую сумму чуть более полутора миллиардов рублей. Ежегодно компания выигрывает контракт на оказание услуг по расширению и поддержанию «пользовательских характеристик Единой информационной системы Роскомнадзора в режиме „горячей линии“». В контракте, опубликованном на сайте госзакупок, задачи этой системы сформулированы расплывчато. Ее предмет — «процессы сбора, учета, обработки, обобщения, анализа и обмена информацией, необходимой для обеспечения полномочий Роскомнадзора». Ранее сотрудники Роскомнадзора рассказывали «Медузе», что именно через ЕИС ведется учет данных о блокировках сайтов.

Большую часть контрактов Роскомнадзора «Е.Софт» получает автоматически по системе «единственного поставщика». Например, в конце февраля ГРЧЦ заключил с компанией дополнительный контракт на «услуги по технической поддержке» на 40,3 миллиона рублей. В некоторых документах суть контрактов указана более развернуто: например, в начале 2018 года ГРЧЦ объявил конкурс на услуги по разработке функционала автоматизированной системы, которая выявляла бы в интернете детскую порнографию. Правда, в контракте, заключенном с «Е.Софт», уточнения про детскую порнографию уже отсутствуют.

«Е.Софт» входит в группу компаний «Инфорсер» — видимо, от английского enforcer: этим словом чаще всего обозначают участника преступной группировки, выполняющего грязную работу; перевести его проще всего как «мордоворот». За последние четыре года компании, входящие в холдинг, получили госконтрактов более чем на 7,8 миллиарда рублей. Среди крупнейших проектов — создание комплекса «Фемида», обеспечивающего видео- и аудиозапись заседаний в судах общей юрисдикции. По заказу Министерства иностранных дел России компании «Инфорсера» дорабатывали систему изготовления биометрических загранпаспортов на территории зарубежных консульств России. Более полутора миллиардов рублей холдинг получил от мэрии Москвы за разработку системы «Проход в школы» и «Предоставление платного питания» (эти системы, например, информируют родителей о том, что ребенок пришел в школу или пообедал).

Крупнейшим заказчиком «Инфорсера» являются структуры Минобороны — в 2015 году холдинг получил почти три миллиарда рублей от оператора связи «Воентелеком», которым пользуются вооруженные силы, за «сервисное обслуживание». Также на сайте госзакупок размещено несколько контрактов «Инфорсера» с Минобороны на разработку «электронного банка награжденных госнаградами» или, например, на «оказание услуг по доработке изделия 83т260» (что это за изделие, неясно).

Холдинг занимает несколько этажей в бизнес-центре, расположенном в промзоне на Рязанском проспекте. Основными владельцами холдинга «Инфорсер» являются выпускники МИФИ братья Игорь и Владислав Колоковы. Бизнесмены непубличны и никогда не давали интервью. Компанию «Е.Софт» возглавляет Дмитрий Булатов. Ему также принадлежит пиар-агентство Batte Media (занималось, например, ребрендингом конкурса «Мисс Россия»), а также интернет-издание для мужчин TrendyMen, редакция которого находится в офисе «Инфорсера».

Источник: https://meduza.io/feature/2018/04/19/uchet-dannyh-o-blokirovkah-dlya-roskomnadzora-vedet-storonnyaya-kompaniya-ee-osnovnoy-zakazchik-struktury-minoborony

Трое бизнесменов поучаствовали в митинге против свалки в Волоколамске. Двое арестованы, у третьего — обыски

Предприниматель из Волоколамска Артем Любимов был одним из организаторов митинга против мусорного полигона «Ядрово» и получил 15 суток. Его задержали вечером 31 марта и 2 апреля арестовали за сопротивление сотрудникам полиции. Как рассказал «Медузе» адвокат Любимова Денис Кунаев, полицейские просто остановили автомобиль бизнесмена и доставили Любимова в отдел в Истре, а потом и в суд. Любимов объявил голодовку.

Как рассказал «Медузе» Кунаев, после ареста Любимова к его контрагентам по предпринимательской деятельности с проверками приходили сотрудники МВД (Кунаев отказался назвать род занятий Любимова и имена его партнеров по бизнесу). Согласно базе данных ЕГРЮЛ, Любимов занимается консалтингом, своих компаний у него нет. Любимов продолжает оставаться в Люберецком спецприемнике.

1 апреля полиция задержала еще одного предпринимателя и соорганизатора акции из Волоколамска Андрея Жданова. Ему дали 14 суток административного ареста за «действия, повлекшие создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры» (Жданов участвовал в автопробеге за ликвидацию полигона).

Жена Андрея Жданова Елена рассказала «Медузе», что ее супруг — индивидуальный предприниматель, он владеет небольшой сетью по продаже косметики, которая называется «Рим». 3 апреля в магазин «Рим» в центре Волоколамска пришли вооруженные полицейские. Они потребовали от кассира показать выручку и изъяли бухгалтерскую отчетность. За полицейскими последовали сотрудники прокуратуры, забравшие семь флаконов духов для проверки на контрафакт. Жданова говорит, что никаких документов, подтверждающих изъятие продукции, сотрудники правоохранительных органов ей не предоставили. «Очевидно, с чем связана эта внезапная проверка. Мы с мужем занимаемся этим бизнесом более десяти лет, и ни разу на моей памяти у нас не было таких масштабных проверок; тем более изъятия товара», — рассказывает Жданова. По ее словам, муж не оппозиционер, в организации митингов он стал принимать участие, только когда движение против свалки в городе стало массовым.

В подмосковном управлении полиции не смогли дать оперативный комментарий о проверках в отношении обоих бизнесменов.

4 апреля стало известно, что еще к одному активному участнику протестов, Рамазану Байрамову, пришли с обысками. Байрамов владеет автомойкой в Волоколамске. По данным правозащитного проекта «ОВД-Инфо», автомойку пришли проверять сотрудники уголовного розыска и миграционной службы МВД, а также сотрудники отдела по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП). Они обыскали территорию автомойки и офис активиста и изъяли «все документы» и компьютер Байрамова. Кроме того, на мойке был задержан работавший там гражданин Узбекистана — его увезли на проверку законности пребывания в России. Сейчас, по данным «ОВД-Инфо», автомойка закрыта, на ее дверях висит замок. Телефон самого бизнесмена весь день был выключен.

Источник: https://meduza.io/feature/2018/04/04/troe-biznesmenov-pouchastvovali-v-mitinge-protiv-svalki-v-volokolamske-dvoe-arestovany-u-tretiego-obyski