Реакция президента Румынии Клауса Йоханниса на Виктора Орбана во время саммита Европейского политич / венгрия :: игнор :: саммит :: политика (политические новости, шутки и мемы) :: Виктор Орбан :: страны :: гиф анимация (гифки - ПРИКОЛЬНЫЕ gif анимашки)

> А по какому праву Меркель 17 лет Германией правила?

По немецкой конституции (вернее основному закону, который играет роль конституции в стране). По этой конституции лимит на срок правления есть только у главы государства, но не у главы правительства.

> выходит такая парадоксальная ситуация

Она не парадоксальная, а самая обычная - в Германии, как и в большинстве европейских стран, представительная парламентарная система, в которой функции главы правительства и главы государства разделены, глава правительства имеет больше полномочий, а народ даёт мандаты в парламент политическим партиям, а не конкретным людям.
Впрочем в Германии глава страны тоже напрямую не выбирается, а вот депутаты могут и выбираться напрямую, и пройти по спискам партий благодаря достаточно сложной (как и все правила в этой стране) системе выборов.

> которых никто не избирал

Это не так. Я хоть Меркель и терпеть не могу, но её таки выбирали. Она с 1990 по 2022 в каждые федеральные выборы напрямую избиралась депутатом от округа Передняя Померания-Рюген. Во всей истории ФРГ только один раз канцлером выбрали человека, который - на тот момент - не являлся депутатом федерального парламента.