Автор, либо интеллектуального уровня для игры тем самым совочком, либо провокатор-вбрасыватель. Даже не знаю что хуже.
Любое делопроизводство подразумевает наличие строго регламентированных бланков, форматов и оформления. Например: http://www.edou.ru/enc/razdel12/index.php?COURSE_ID=3&LESSON_ID=43
На картинке же мы видим унылый вброс для необразованных масс и злопыхателей. Нет нормального оформления, отсутствие каких либо гербовых бланков. А за совет министров почему-то только один Полюшкин расписывается :)
Как можно хотеть в ЕС, если уровень собственного образования ниже плинтуса.