Бюджетные расходы на силовиков к 2019 году вырастут до 2 трлн руб.

Власти решили не экономить на силовиках, несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране. В проекте бюджета указано, что ежегодные расходы на национальную безопасность вырастут до 2 трлн руб. к 2019 году
Правительство заложило увеличение расходов по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» с 1,94 трлн до 2 трлн руб. к 2019 году. Эти расчеты указаны в проекте бюджета на 2017–2019 годы, представленном Минфином (пояснительная записка имеется в распоряжении РБК). В эти расходы входит и закрытая часть бюджета, которая в этом году выросла до 22,3%.

Всего бюджетные ассигнования по разделу о нацбезопасности на 2016 год запланированы в объеме 1,943 трлн руб. В течение последующих трех лет в бюджете заложено увеличение бюджетов в этой сфере. В 2017 году на силовиков потратят 1,967 трлн руб., в 2018 году — 1,994 трлн руб., а в 2019 году — 2,006 трлн руб. То есть расходы на нацбезопасность за три года увеличатся на 63 млрд руб.

Раздел федерального бюджета «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» состоит из 14 подразделов. Среди них: расходы на органы прокуратуры и следствия (Генпрокуратура и СКР), юстиции, внутренних дел, безопасности, пограничной службы, наркополиции, внутренних войск, системы исполнения наказаний. В этот же раздел входят расходы на борьбу с ЧС, миграционную политику, гражданскую оборону, профильные научно-прикладные исследования.

Представитель правительства переадресовал вопросы РБК по поводу расходов на правоохранительную систему в силовые ведомства.

РБК выяснил, какие министерства выиграют при распределении средств в контексте последних реформ в силовой сфере.

Как создание Росгвардии отразилось на бюджете

В начале апреля 2016 года президент России Владимир Путин ликвидировал Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) и Феде​​ральную миграционную службу (ФМС) как самостоятельные ведомства, передав их в ведение МВД. Часть полномочий МВД потеряло: на базе внутренних войск и спецподразделений ведомства была создана новая силовая структура — Росгвардия. К гвардейцам отошли, в частности, ОМОН, СОБР, центр лицензионно-разрешительной работы, вневедомственная охрана.

В итоге в правительственной записке обнулился раздел расходов на органы по контролю за оборотом наркотиков (прочерки стоят после 2016 года, в котором на подраздел было заложено 27,3 млрд руб.).

Также в проекте заложено уменьшение финансирования по разделу «органы внутренних дел»: с 683,4 млрд руб. в 2016 году до 625 млрд руб. в 2019-м (здесь и далее указаны расходы с 2016 по 2019 год).

Из-за появления Росгвардии почти в два раза вырастут расходы по статье «внутренние войска»: с 114,6 млрд до 206,6 млрд руб.

На вопрос о росте расходов по статье официальный представитель Росгвардии Евгений Кубышкин предложил РБК обратиться к авторам документа из правительства.

Из других заметных изменений в расходах в результате ведомственных реформ — более чем десятикратное уменьшение трат на «миграционную политику»: с 33,7 млрд до 285,5 млн руб. через три года. В этот подраздел входили расходы на влившуюся в МВД ФМС.

В пресс-центре МВД России РБК подтвердили, что при формировании проекта бюджета на 2017–2019 годы было произведено перераспределение ассигнований. Деньги перекинули на содержание передаваемых Росгвардии подразделений МВД России. Также в ведомстве подтвердили, что в бюджете МВД России учтены расходы упраздненных ФМС и ФСКН.

«Таким образом, параметры проекта федерального бюджета МВД России на 2017–2019 годы, без учета средств на пенсионное обеспечение, составляют: на 2017 год — 695,1 млрд руб., на 2018 год — 691,9 млрд руб., на 2019 год — 689,7 млрд руб., что свидетельствует о сохранении финансирования МВД России из федерального бюджета практически на уровне 2015–2016 годов», — говорят РБК в ведомстве.

чекисты — меньше

Среди расходов выделяется увеличение по разделу «органы прокуратуры и следствия»: с 86 млрд до 94,8 млрд руб.

Рост расходов «на прокуратуру и следствие» объясняется тем, что с 1 января 2017 года военное следствие вливается в систему Следственного комитета и переходит на финансирование по этой статье, объяснила РБК представитель Следственного комитета Светлана Петренко. РБК ожидает ответа на запрос в Генпрокуратуру.

Секвестр коснется «системы исполнения наказаний»: расходы по подразделу снизятся с 196,3 млрд  до 176,8 млрд руб. Представитель ФСИН Кристина Белоусова отказалась от комментариев.

Расходы по подразделу «органы безопасности» (сюда входит ФСБ) также сократят — с 306,4 млрд до 292 млрд руб. Запрос РБК в Центр общественных связей ФСБ остался без ответа.

Относительно небольшое снижение расходов отмечено по подразделам «органы юстиции» и «органы пограничной службы». Расходы на юстицию снизятся за три года на 43,4 млрд руб., до 42,6 млрд руб. Бюджет пограничников сократят с 124,2 млрд до 119 млрд руб. В Минюсте РБК пообещали дать ответ позже.

По проекту правительства расходы снизятся по графе «защита населения от ЧС» с 81,2 млрд до 70,1 млрд руб. С другой стороны, повысятся расходы на «обеспечение пожарной безопасности» (со 109,9 млрд  до 119,4 млрд руб.) РБК направил запрос в МЧС и ожидает ответа.

Расходы по «непрозрачной статье» вырастут в 2,5 раза

При этом в 2,5 раза вырастут расходы по графе «другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности»: с 108,4 млрд в 2016 году до 237 млрд руб. в 2019-м. Согласно кодам бюджетной классификации, к этому подразделу относятся расходы, связанные с «руководством, управлением и оказанием поддержки в отношении такой деятельности, как разработка общей политики, планов, программ и бюджетов, а также с иными мероприятиями в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, не отнесенными к другим подразделам данного раздела».

В российском бюджете и так объемная закрытая часть бюджета, а строки вроде «другие расходы» делают расходы еще более «непрозрачными», говорит РБК завлабораторией военной экономии Института экономической политики им. Е.Т.Гайдара Василий Зацепин. По его словам, за этим подразделом может быть что угодно, например, источники финансирования «помощи отдельным районам Донецкой и Луганской области».

При этом под урезание попадет подраздел «прикладные научные исследования в области нацбезопасности и правоохранительной деятельности»: с 27,5 млрд до 22,3 млрд руб. соответственно.

Силовые приоритеты

Из правительственной записки следует, что общие бюджетные ассигнования в 2016 году по всему разделу о нацбезопасности составляют 2,3% по отношению к объему ВВП. Доля в общем объеме расходов федерального бюджета составляет 11,8%.

Хотя доля ассигнований по данной статье к ВВП снизится к 2019 году с 2,3 до 2%, доля трат на нацбезопасность в общем объеме расходов по статье в ближайшие три года будет увеличиваться. С 11,8% в 2016 году до 12,2% в 2017-м, 12,5% в 2018-м и 12,6% в 2019 годах. Это больше, чем совокупные расходы на образование, здравоохранение, культуру, спорт, СМИ и охрану окружающей среды.

В приоритете власти — перераспределение бюджета в сторону внешней политики и силового блока, а также социальные выплаты на​селению для поддержания стабильности, говорит РБК руководитель Центра экономических и политических реформ Николай Миронов.

«Все остальное оказывается в «пролете», хотя урезаемые строчки образования, здравоохранения, и национальной экономики — области стратегические. Вложения в них не окупаются в текущем году, но всегда дают отдачу потом», — считает эксперт.

Источник:
http://www.rbc.ru/politics/23/10/2016/580a526d9a7947cb56546df8

Елена Мизулина предложила запретить правительству отвергать законопроекты после критики её инициатив

Член Совета Федерации Елена Мизулина предложила запретить правительству отвергать законопроекты, не касающиеся налогов и финансов. Сенатор, две инициативы которой раскритиковал Кабинет министров, считает отзывы правительства «неконституционными». Об этом говорится на официальном сайте сенатора.

Своё заявление сенатор сделала после того, как Кабмин отверг её законопроект о декриминализации семейных побоев. Мизулина отметила, что мнение правительства не является финальной точкой в судьбе законопроекта.

"Сразу оговорюсь, официальный отзыв правительства на законопроект ещё не поступил ни мне, ни в профильный комитет Госдумы. В любом случае, отзыв правительства — это не приговор и не финальная точка в судьбе законопроекта. Окончательное решение — за депутатами, они могут согласиться с доводами правительства, а могут и не согласиться." - Елена Мизулина, член Совета Федерации

По словам сенатора, отвержение правительством поправок, касающихся изменений Уголовного кодекса, являются «неконституционным».

Считаю, что давно нужно лишить правительство права давать официальные отзывы на любые законопроекты о поправках в Уголовный кодекс. Поэтому я и внесла ещё в 2012 году в Государственную Думу соответствующий законопроект.

"Конституция не содержит таких положений. В соответствии с Конституцией, необходимо заключение правительства только на законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт федерального бюджета." - Елена Мизулина, член Совета Федерации

Мизулина напомнила, что на прошлой неделе активистами общественной организации «Родительское всероссийское сопротивление» в администрацию президента было передано более 171 тысячи подписей, собранных против «антисемейных положений» в законе о декриминализации ряда статей УК РФ.

По её словам, родители и общественники провели ряд пикетов и митингов по всей стране и «намерены продолжать сбор подписей до тех пор, пока ювенальные нормы в российском законодательстве не будут устранены».

19 октября «Ведомости» сообщили, что правительство отвергло законопроект Мизулиной о декриминализации ряда преступлений. В частности, сенатор предлагала перестать считать лёгкие побои, нанесённые членам семьи и близким родственникам, криминальным деянием.

10 октября 2016 года правительство РФ отправило на доработку другой законопроект Мизулиной, касающийся бэби-боксов. Кабмин не устроило предложение сенатора ввести штрафы до 5 миллионов рублей для организаций, устанавливающих «кабинки жизни».

Мизулина также предлагала приостанавливать деятельность таких организаций, но в Кабмине отметили, что это недопустимо, поскольку Конвенция о правах ребёнка «предусматривает обеспечение государствами-участниками максимально возможной степени выживания и здорового развития ребёнка».

Источник: https://tjournal.ru/36036-elena-mizulina-predlozhila-zapretit-pravitelstvu-otvergat-zakonoproekti-posle-kritiki-eyo-iniciativ

Минкомсвязь попросит Госдуму принять закон о запрете пропаганды обхода блокировок и цензуры

Соответствующий законопроект уже разработан в Минкомсвязи.

Замглавы ведомства Алексей Волин проинформировал, что в ближайшее время этот документ направят в Госдуму. По его словам, некоторые провайдеры хулиганят, когда на заставках при попытке зайти на закрытый Роскомнадзором сайт фактически публикуют инструкцию по обходу блокировки.
Законопроект, который вводит наказание за пропаганду способов обхода блокировок, был разработан зимой 2016 года Роскомнадзором совместно с Ассоциацией по защите авторских прав в Интернете (АЗАПИ), глава которой — Максим Рябыко подозревается правоохранителями в «покушении на мошенничество в особо крупном размере». Изначально законопроект правообладателей и российского надзорного ведомства предлагал штрафовать всех подряд просто за упоминание современных технологий информационного пространства: VPN, прокси-серверов, различных сетевых продуктов, такие как Tor и i2p, плагины ко всем популярным браузерам, и даже встроенные в сами браузеры режимы «турбо» и т.д. В апреле текущего года законопроект был откорректирован Минкомсвязью в сторону «смягчения» — министерство предложило наказывать только операторов связи.
После соответствующих решений судов Роскомнадзор директивно ограничивает доступ к материалам, которые были признаны экстремистскими, а также к сервисам с нелегальным контентом, страницам с информацией о самоубийствах и так далее. К сожалению, зачастую под слишком широко трактуемое в России понятие «экстремизм» попадают порой никак не связанные ни с какими радикальными и экстремистскими течениями сайты, и где тональность размещаемых публикаций просто не всегда приятна властям.
Кроме того, фактически Минкомсвязь хочет запретить россиянам пользоваться анонимайзерами, VPN и другими средствами по сохранению анонимности в Сети, хотя далеко не всегда пользователи интернета используют их в неблаговидных целях. Многие пользователи опасаются за свою безопасность, поскольку всё больше и больше сайтов собирает информацию о посетителях без их на то ведома. «Следы» нашего пребывания в интернете могут попасть в руки злоумышленников, после чего возрастает риск стать жертвой шантажа, угроз, ограбления или даже физического насилия. И анонимайзеры помогают избегать подобных случаев, меняя IP пользователя, по которому в принципе не так уж сложно вычислить его физический адрес. А утечки персональных данных россиян, скомпилированные из вполне открытых источников, уже перестали даже удивлять. Очень жаль, что ведомства, стоящие на страже цифровой безопасности граждан, порой претворяют в жизнь законопроекты, которые как раз таки ставят на ней крест. Хочется надеяться, что и чиновники, и законотворцы включат у себя в сознании опцию стратегического мышления, которая обрисует им все последствия вводимых ими законов.

Источник: https://rublacklist.net/22217/

«Таким образом чиновники хотят узаконить создание групп по типу «ЧВК ВАГНЕРА»

На днях Правительство внесло в Госдуму проект поправок в закон «О воинской обязанности и военной службе». Эксперты считают, что новая редакция закона позволит властям официально отправлять призывников воевать в Сирию и Донбасс. Rus2Web поговорил с юристом организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Антоном Щербаком о том, что тревожного в этих поправках, а также публикует пост политика Дмитрия Гудкова (с разрешения автора).

Антон Щербак, юрист:
Сейчас в Правительстве предложили внести следующие изменения в федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». Во-первых, призывники и люди, которые находятся в запасе, не смогут заключать воинский контракт сроком на шесть месяцев. В рамках нового законопроекта, служба по контракту будет длится от одного месяца до года. Отмечу также, что военнослужащие смогут заключать контракт не ранее чем за месяц до истечения срока службы.
Во-вторых, в новом законопроекте появилась такая формулировка: «...для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, либо по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации». Сразу возникает вопрос: если мы имеем дело с международной террористической деятельностью, то почему для ее пресечения власти хотят нанять людей, которые находятся в запасе и у которых нет необходимой боевой подготовки? Ведь обычно, на столь ответственные миссии в других странах отправляют специальные подразделения и наиболее боеспособные части. На данный момент мне не очень понятно, как за месяц можно научить людей воевать с террористами.
Также пока сложно сказать, какие последствия будет иметь этот законопроект. Кроме того, я думаю, что эффект от этого нововведения сразу мы не увидим, он будет отсроченным. Тем не менее, я полагаю, что таким образом чиновники хотят узаконить создание парамилитаристских групп по типу частной военной компании под названием «ЧВК Вагнера», которая де-юре не существует, но по факту ее бойцы несут потери на Украине и в Сирии.

Дмитрий Гудков, политик:
Прочитайте и распространите — особенно родители мальчиков. Это напрямую касается ваших детей.
Коротко суть законопроекта, который правительство сегодня внесло в Думу (примут на скорость, не сомневайтесь): призывников, 18-летних ребят, смогут официально отправлять воевать в Сирию и на Донбасс.
На бюрократическом языке это звучит так: «... для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации...»
«Круг лиц, на которых распространяется действие законопроекта, – военнослужащие по призыву и граждане, пребывающие в запасе, изъявившие желание заключить контракт о прохождении военной службы».
«...возникла необходимость повышения мобильности войск (сил), формирования сводных и нештатных подразделений и укомплектования их в короткие сроки военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, для оперативного решения краткосрочных, но важных задач...» (документ пока стал недоступен, но в списке внесенных остался).
Вчерашний школьник, которому пообещают много денег за «пострелять», легко на это согласится, стать государственным наемником. А дальше — лотерея: либо он вернется живым, либо в гробу. «Цинковые мальчики — 2». Больше потери — целее бюджет.
Об этих жертвах мы не узнаем, ведь спецоперации у нас засекречены, и даже на официальные запросы о потерях Минобороны отвечает лаконично: «Не разглашаем персональные данные».
И важное добавление: база в Сирии у нас теперь бессрочная. А сирийские боевики только что заявили об убийстве шести российских военных. Вряд ли это были пилоты самолетов.

Источник: http://rus2web.ru/mneniya/akim-obrazom-chinovniki-xotyat-uzakonit-sozdanie-grupp-po-tipu-chvk-vagnera.html

Таможня против россиян: очередная петля вокруг интернет-торговли

Федеральная таможенная служба (ФТС) задумалась снизить порог беспошлинного ввоза товаров, купленных в иностранных интернет-магазинах, с 1 тысячи евро до 22 евро в течение одного месяца. Как в Беларуси.

В перспективе планируется отказаться от формулировки «товары для личного пользования» и облагать все входящих на территорию РФ посылки НДС и взимать с них пошлины (в зависимости от таможенных кодов).

Официальные версии и причины

О новых предложениях таможенников говорится в письме замруководителя ФТС Руслана Давыдова замминистру экономического развития Станиславу Воскресенскому под заголовком «О регулировании ввоза товаров в рамках трансграничной интернет-торговли» от 20 сентября, обнародованному благодаря российским СМИ. Первое заседание по теме должно было состояться 14 октября, но было перенесено.

Предполагается, что в случае принятия поправок, правила будут распространяться на все страны-участницы Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Чтобы, как сегодня, товаропоток из России не перенаправлялся в Беларусь и Украину.

Официальная версия необходимости поправок: «под видом товаров для личного пользования в страну в международных почтовых отправлениях поступают коммерческие партии». Таким образом, служба пытается обложить сборами и пошлинами предпринимателей, которые перепродают в России купленные в зарубежных магазинах товары. Но это — официально.

Для подтверждения официальной версии приводятся данные Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ). По ним, объем трансграничной торговли на российском рынке интернет-торговли составил 143,1 млрд рублей (+37% по отношению к докризисному 2015 году). В этом сегменте количество отправлений составило 103 млн (+102% к тому же году). При этом на покупки до 22 евро пришлась подавляющая часть оборота — 64%, до 50 евро — 21%, до 150 евро — 11%.

Как будут работать новые таможенные правила, если они будут приняты

В письме таможенников содержатся и такие формулировки: «Товары, приобретаемые в иностранных интернет-магазинах, следует рассматривать в качестве товаров, ввозимых в торговом обороте. Данные товары не должны относиться к товарам для личного пользования».

Сейчас без каких-либо доплат для личных целей можно ввозить самые разнообразные товары на сумму до 1 тыс. евро (!) и весом до 31 кг в месяц, ФТС же предлагает снизить порог до 22 евро в месяц, и оригинальный способ расчета:
если стоимость товара до 150 евро — необходимо будет оплатить фиксированный платеж в размере 10–15 евро (читать — 10-15%);
если стоимость товара более 150 евро — фиксированный платеж (10–15 евро) + таможенные пошлины + налоги по единой ставке в 30%.

Чем это грозит?

Историй о борьбе с таможенниками за посылки масса. Одно требование нотификации с частного лица чего стоит. Если учитывать, что многие производители просто не работают с Россией напрямую, а дилеры завышают стоимость товара — ситуация может оказаться патовой для многих.

Скажем, «серый» iPhone 7 на 150-200 долларов дороже. Восстановленные ноутбуки и зеркальные фотокамеры — дешевле обычных аналогов зарубежом на 20-50%, и дешевле новых аналогов в России еще на 15-20%.

Самое неприятное в данном раскладе, то, что ФТС может дать возможность российским дилерам самостоятельно устанавливать цены. Сейчас конкуренция на рынке достаточно высокая, именно благодаря импортным магазинам и их доступности. Но еще совсем недавно стоимость, скажем, Raspberry Pi у «официалов» превышала стоимость в зарубежных магазинах вдвое (сейчас разрыв чуть уменьшился, до 30% — благодаря курсу доллара и подорожавшей доставки).

Источник: https://geektimes.ru/post/281580/

Российское посольство в Берлине

Российское посольство в Берлине это...

...когда планировка и размеры нарушают законодательство Германии, но это никого не еб*т.

...когда Рейхстаг кажется не таким уж и впечатляющим.

...когда внутри посольства есть школа, жилые помещения, актовый зал на 400 мест и бассейн.

...когда количество квадратных метров больше, чем у всех европейских посольств вместе взятых.

...когда посольство на самом деле не дом, а ансамбль зданий занимающий целый квартал.

...когда у посла США постоянно бомбит из-за всего вышеперечисленного.

...когда правительство Германии просит снести памятник Ленину у входа, а его просто переносят во внутренний двор.

...когда вдоль забора всегда ходит вооруженная охрана.

...когда камер еще больше, чем охранников.

...когда тебе никто не рад, хотя ты гражданин РФ.

Ну вы поняли

КАК РОССИЯ И США ПРИШЛИ К «ПРОХЛАДНОЙ ВОЙНЕ». ЦИФРЫ И ЦИТАТЫ.
РЕЗУЛЬТАТЫ СОЦОПРОСОВ И ХАРАКТЕРНЫЕ ВЫСКАЗЫВАНИЯ ЛИДЕРОВ ОБЕИХ СТРАН В ПОСЛЕДНИЕ ДЕСЯТИЛЕТИЯ
https://www.griffon.media/articles/13/10/2016/friendship-russia-and-usa