ИМХО, вся эта история с печенегами это насмешка над народом. Путин как всегда обращался к чиновникам, а не к народу. Ситуация вынудила правительство потратить на 10 млрд, на людишек и у чиновников возник вопрос "а с какого это вообще?". Вот Путин и рассказал фрагмент из истории, где чиновники простили бабульке кражу в 30 копеек, несмотря на закон. Здесь та же метафора, мы дадим им 30 копеек (10 млрд), хотя по закону воров не должы, у нас не убудет.
Отличный комментарий!