Думаю он имел в виду дискриминацию по национальному признаку. Т.е. по закону всё гладко,но из-за предвзятого отношения ,к примеру, некоего человека из отдела кадров к русской национальности, человек этой национальности может не получить работу, несмотря на очевидное проф.соответствие.
походу кому-то квартиры в крыму перепадут)