Вот только НАТО не указ странам. По сути, там есть только два правила: тратить на оборонку не меньше 5% от ВВП (большинство на это болт клало) и если на одну страну нападут, остальные обязаны помочь.
Не. Прикинь вот ты военный (полковник, например) и тебе сверху падает приказ "Ебануть атомными бомбами!" И у тебя выбор: Ебануть или стать героем планеты и отстранить вышестоящего за антиконституционные приказы и государственную измену. Вероятность, что приказ тупо не дойдет до ядерной кнопки, стремится к нулю.
Это как раз за деньги. Доказано множеством антимайданов и запутинских митингов. А вот долго стоять можно как раз за идею - нет в мире таких денег.
Воспользоваться народными массами может любой, но вот поднять народные массы под силу только революционной ситуации