Чего оно формулирует?
"Как и все резолюции Европарламента, касающиеся внешней политики и политики безопасности, она носит рекомендательный характер, но может оказать политическое влияние на структуры ЕС и правительства стран союза."
Прямым текстом написано про рекомендательный характер, а про окончательное отношение уже всем известно, что многие страны недолюбливают РФ.
"Как и все резолюции Европарламента, касающиеся внешней политики и политики безопасности, она носит рекомендательный характер, но может оказать политическое влияние на структуры ЕС и правительства стран союза."
Прямым текстом написано про рекомендательный характер, а про окончательное отношение уже всем известно, что многие страны недолюбливают РФ.