ФЗ 410940-4 - вообще не существует - это проект.
ФЗ РФ от 7 июня 2007 г. N 99-ФЗ - да, мой косяк, не досмотрел, но почитал но и там не нашёл ничего про возможность оккупации.

В нём только придаётся юридическая сила соглашению от 1995 года.
Ни слова нет о том что в случае народных волнений, или ещё чего-либо, войска НАТО могут беспрепятственно занимать наши территории.

И там речь идёт не только о их солдатах у нас, но и о наших солдатах у них.
А ФЗ 410940-4 - вообще не существует.
Ээээ... "Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Что то не нашёл в нём ничего про захватчиков Родины.