Так у нас в культуре фразы "без царя в голове" и "сумасшедший" уравнены. Поэтому "террористы", метившие в царя -- это целящиеся в наместника бога, почти в фараона.
У идентичности госчинованика в РФ, к несчастью, есть монополия на истину. Это следствие неработающей системы разделения властей.
Так это легко. В их логике мышления народ -- это источник власти. Источник власти в стране -- это они. Себя (то есть "народ") они и защищают. А большинство по их мнению, источниками власти не являющиеся, и народом не являются. Так и говорят про них "население" и "регионы".
"Что немцу БДСМ, то русскому жизнь".
Никакого Бога из Машины.
https://ru.wikipedia.org/wiki/Deus_ex_machina