Парламентская ассамблея ОБСЕ

Краткое изложение разбора

1. Вооружённый конфликт в Донбассе не подходит под строгое юридическое определение геноцида, установленное Конвенцией ООН в 1948 году.

2. Международные организации, в состав которых входят и российские наблюдатели, не обнаружили ни одного свидетельства намеренного истребления мирных жителей Донбасса.

3. За последние шесть лет число жертв среди гражданского населения было относительно небольшим (в среднем 59 человек в год в 2016-2021 годах против 954 и 2084 — в 2015 и 2014), что не соответствует заявлениям России о массовых убийствах или предсказаниям о «массовой резне».

4. Правительство России опиралось на ложные или непроверенные сведения для доказательства геноцида.

Президент России и сам призывал осторожно обращаться с термином «геноцид», говоря о Донбассе. «Здесь нужно действовать очень аккуратно, чтобы не девальвировать эти понятия», — говорил Путин в декабре 2021 года.

1. Определение геноцида

Конвенция ООН о геноциде 1948 года определяет термин «геноцид» как «действия, совершаемые с намерением уничтожить (полностью или частично) какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую». Судебное толкование термина «геноцид» подразумевает исключительно преднамеренное физическое уничтожение группы, а не посягательство на её существование в виде преследования культурных традиций или «этнической чистки».

Политики и историки признают, что представить неопровержимые доказательства совершения геноцида, а следовательно и выдвинуть обвинения в геноциде чрезвычайно трудно. Должна быть доказана индивидуальная вина обвиняемого. Более того, необходимо доказать намерение в совершении геноцида — например, факт призыва к уничтожению какого-либо меньшинства.

2. Причины гибели мирного населения в Донбассе

Украинским властям было бы трудно скрыть широкомасштабную программу истребления русского населения: с 2014 года зона конфликта находится под пристальным вниманием. Помимо журналистов и простых граждан с аккаунтами в соцсетях, в Донецкой и Луганской областях работают около 600 наблюдателей Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ из более чем 40 стран, в том числе и России. За восемь лет работы, представители ОБСЕ не обнаружили ни одного свидетельства систематических убийств мирных жителей в Донбассе.

Из 3393 погибших 58% пострадали от мин и неразорвавшихся боеприпасов. По свидетельствам международных наблюдателей, обычно жители сами провоцировали взрыв — иногда по неосторожности при попытке разминирования, а иногда в ходе извлечения частей боеприпасов для сдачи на металлолом. Такие жертвы вряд ли можно назвать жертвами геноцида. К тому же зачастую сложно определить, какой из сторон были заложены мины или выпущены артиллерийские снаряды. «Кто запустил сюда снаряд, откуда, когда — ничего неизвестно, свидетелей нет», — говорят сами местные жители.

3. Количество погибших мирных жителей в Донбассе

Путин говорил о геноциде в отношении «миллионов людей», проживающих в Донбассе. По данным Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине, почти за восемь лет конфликта на востоке Украины погибло 3393 мирных жителей. При этом россиян и украинцев оказалось примерно одинаковое количество, что противоречит утверждениям Путина об истреблении именно русского населения. Кстати, ООН отказала Украине в признании голодомора 1932–1933 годов геноцидом против украинского народа именно потому, что жертвами стали не только этнические украинцы, но и русские, и казахи.

Если бы в Донбассе имел место восьмилетний геноцид, скорее всего, количество жертв с годами бы не уменьшалось. Тем не менее 89,5% жертв среди мирного населения пришлось на первые полтора года конфликта (3038 человек). С начала 2016 года количество жертв начало резко снижаться. За 2021 год было зафиксировано 18 погибших.

4. Несостоятельные доказательства геноцида

17 февраля 2022 года посол России в США Анатолий Антонов назвал ситуацию в Донбассе «геноцидом», сославшись на обстрелы жилых кварталов украинскими войсками и «массовые захоронения почти 300 мирных граждан под Луганском, погибших лишь за то, что считали русский своим родным языком».

В 2014 году, до заключения соглашений о прекращении огня, Луганск был эпицентром ожесточённых боев. Погибло более 500 жителей: россиян и украинцев, военнослужащих и мирных жителей, от снарядов сепаратистов и правительственных сил. Многие тела в массовых захоронениях не удалось опознать. Поэтому утверждение Антонова о 300 русских, убитых украинцами за национальность и язык, бездоказательно.

Зампредседателя комитета Госдумы по международным делам Алексей Чепа аргументировал геноцид русских в Донбассе тем, что «людям не платят зарплаты, их изолируют, не дают развиваться экономически, перекрывают воду, электричество».Также Путин сравнивал с геноцидом прекращение Украиной поставок газа в Донбасс и запрет русского языка.

Как мы уже упоминали, ни преследование культурных традиций, ни «этнические чистки», ни описанные российскими политиками случаи ущемления русских в Донбассе не попадают под общепринятое и юридически оформленное определение геноцида.