Ну так они их производят: и сайгу и подствольные дробовики. НО ЭТОГО НЕОСТАТОЧНО, поэтому просят у населения. Хватало бы - не просили бы.
Или вы думаете, что это все по щелчку пальцев происходит? Увидели, что много дронов и сразу всем дробовики выдали - так это работает, по вашему?