Как ты эти занконы энфорсить то собрался? Не захотят взять - не возьмут. По тысяче причин. Оттуда и квоты.

Не берут - пиздуй свой бизнес делать. А вот обеспечить равные и благоприятные возможности для бизнеса - этим уже может и государство заняться.