Так именно это и делают в Европе и США. Никаких изменений для обычных Россиян в контексте рабочих виз, виз талантов и прочих виз для эмиграции не было. Исключение - только Литва, Латвия, Эстония. А в остальных странах даже охотнее выдавать стали.