Да - референдум по серьезному вопросу проводят только тогда, когда предсказуемый результат (а его легко предсказать) устраивает проводящих этот самый референдум. Накрайняк можно отменить в последний момент.
Даже подтосовывать результаты, блять, не надо! Это просто не нужно делать, слишком сложно, слишком паливно, есть шанс проебаться. Просто провести его правильно, в правильный момент, после правильной информационной компани - и результат будет таким, как нужно.

Референдум - сам по себе то еще наебалово, о чем "в народе", кстати, хорошо известно.