сам нашел стр. 2
https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/LTD/N23/116/59/PDF/N2311659.pdf?OpenElement

"учитывая, что беспрецедентные вызовы, стоящие сегодня перед Европой
после агрессии Российской Федерации против Украины, а до этого против Грузии, и прекращения членства Российской Федерации в Совете Европы, требуют
укрепления сотрудничества между Организацией Объединенных Наций и Советом Европы, в особенности для того, чтобы оперативно восстановить и поддерживать мир и безопасность на основе уважения суверенитета, территориальной
целостности и политической независимости любого государства, обеспечивать
соблюдение прав человека и норм международного гуманитарного права во
время военных действий, возмещать ущерб, нанесенный жертвам, и привлекать
к ответственности всех тех, кто виновен в нарушении норм международного
права"

как видим текст-то немного о другом, а не про украину или грузию.