Объясню логику. Есть пассивное и активное население (аля сын маминой подруги). Активному населению начинает припекать и оно решает просто свалить вместо того, что бы решить проблему власти. Если у активного населения забрать возможность просто уйти от проблем, то оно начнет их решать.