Ничего подобного. Гражданам одной страны разрешается въезжать без визы на один срок, гражданам другой на другой срок, гражданам третьей виза обязательна, но её можно получить и в посольстве, и в консульстве. Гражданам четвёртой визы вообще не дают, потому-что нет дипломатических отношений с этим государством. А индивидуальный подход идёт уже после этого общего фильтра по гражданствам.