Это невероятно трудно сделать, для этого требуются сотни триллионов и еще нужна частные компании которые либо купят за триллионы либо сами же и построят(сомневаюсь, отдача от ЖКХ в России мизерная и надо либо тарифы подымать раза в 5 либо как сейчас планку ставить но поддерживать "СУБСИДИЯМИ").
Убрать монополии трудно так как обычно "труба"(котельная, насосная и т.д.) всегда одна кто ее владеет тот и монополист. Реализовать инвестиционную программу на основе кредитов так же не получается так как прибыль не покрывает кредит, из за мизерных цен на товар.