ты читай что выкладываешь, это не приказ, не постановления - это спец сообщение для первых лиц государства, о перегибав в ходе коллективизации в ссср

ЦК ВКП(б) т. Поскребышеву (для т. Сталина)

СНК СССР т. Могильному (для т. Молотова)

Секретарю ЦК ВКП(б) т. Кагановичу

Секретарю ЦК ВКП(б) т. Жданову

Сельхозотдел ЦК ВКП (б) т. Яковлеву

Секретарю ЦК ВКП(б) т. Ежову