это пробный шар, заявление о намерениях
у США сейчас нет ресурсов на нормальную помощь Украине, им проще договориться с РФ об окончании поддержки сепаратистов

Чеченских сепратистов кто-то поддерживал? поддерживал. Почему перестал? потому что договорились. Почему вторая чеченская началась? Потому что договорились не со всеми. Почему окончилась? Кадыров договорился с Кремлём.

100 лет ирландские сепаратисты создавали беду UK. Меры к ним ужесточались, и ужесточались - толку это не давало ни чуть. Но в 1997 ИРА распущена. Без применения силы. В 2005 официальное заявление о прекращении борьбы.

Если будет договоренность о "нераспространении" НАТО - эта договоренность будет со временем нарушена. Ввиду каких-то обстоятельств. Как это было в 1990-х. Но сама по себе такая договоренность большой шаг в признании Крыма российским.