Внешняя агрессия и территориальные претензии в России появились только после 14го года. А до у нас считай только учения были.

Сидит, но он не рулит силовым аппаратом, а исполняет роль смотрящего над сферами влияния.
А вокруг него другие олигархи, но среди них тех, кто сидя в силовом аппарате, сделал космическое состояние, мало.
Ну Золотов на капусте ворует, ну Чайка нахапал. Но остальные лишь прислуга для олигархов. Олигарх приходит, просит денежно решить вопрос - вопрос решается. Инициатива исходит извне