Японцы свои курильские острова не развивают, они вообще северные территории не развивают. Там ни людей, ни инфраструктуры. Японцы жмутся к югу, острова им нужны тупо для доступа к территориальным водам, которые к ним прилагаются. Сами острова им не нужны.